閩北日報訊（記者 張莎）5月17日，南平市住建局、南平市財政局、南平市國資委、南平市延平區(qū)人民政府聯(lián)合印發(fā)了《南平市中心城區(qū)促進房地產(chǎn)市場“以舊換新”實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》），以此進一步激活南平市中心城區(qū)存量房（以下簡稱二手房）市場和新建商品房市場，支持群眾“以舊換新”等改善性住房需求，促進我市房地產(chǎn)市場供需匹配，加快優(yōu)質(zhì)商品房供應，逐步形成房地產(chǎn)一、二級市場聯(lián)動與梯次消費效應。

那么，什么是二手房“以舊換新”？二手房“以舊換新”的參與對象是哪些？操作流程是什么？優(yōu)惠政策有哪些？記者就此走訪了南平市住建局。

什么是二手房“以舊換新”

《實施辦法》中的“以舊換新”是指：在規(guī)定的時限（即《實施辦法》印發(fā)之日起至2024年12月31日）和區(qū)域范圍內(nèi)（延平區(qū)、武夷新區(qū)）的二手房產(chǎn)權人，將產(chǎn)權明晰的二手房（含住宅和非住宅）通過“信息平臺”售出后，由本人、配偶或未成年子女在延平區(qū)、武夷新區(qū)購入新建商品房（含住宅和非住宅）的市場行為。延平、武夷新區(qū)可跨區(qū)域換購。

全市二手房“以舊換新”綜合服務信息化平臺（以下簡稱“信息平臺”）由南平武夷發(fā)展集團有限公司下屬福建新武夷房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設，用于籌集、發(fā)布市場待售的二手房房源和提供換房群眾可選購的新建商品房房源、為各方提供全流程綜合信息服務以及換房成功后提交購房補助資金申請。

市住建局相關負責人介紹，各縣（市、區(qū)）可結合當?shù)貙嶋H，參照出臺相關政策。

“以舊換新”的參與對象有哪些

記者了解到，“以舊換新”的參與對象有三方，分別是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構以及有意愿參與的單位和個人。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)新建商品房房源，供換（新）購群眾選擇（房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)入庫報名時間為《實施辦法》印發(fā)之日至5月31日）。

房地產(chǎn)經(jīng)紀機構（在我市擁有2家及以上連鎖門店，員工人數(shù)不低于20人，且無不良記錄的）為換（新）購群眾提供銷售服務（房地產(chǎn)經(jīng)紀機構入庫報名時間為《實施辦法》印發(fā)之日至5月31日）。

還有一方為有意愿參與“以舊換新”活動，購買（或出售）新建商品房、二手房的單位及個人（二手房房源申報6月1日起先行開展線下辦理，6月18日轉為線上平臺辦理）。

二手房“以舊換新”如何操作

換（新）購群眾通過“信息平臺”選定意向購買的新建商品房，同時登記待售二手房信息；換購房源支持一換一、一換多，或多換一、多換多，即一套二手房換購一套新建商品房或多套新建商品房，或多套二手房換購一套新建商品房或多套新建商品房。選定意向的新建商品房總價不得低于待售二手房成交價格的80%。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構和換（新）購群眾共同簽訂“以舊換新”三方協(xié)議，換（新）購群眾向“信息平臺”繳納相應的購房意向金5萬元/套，由福建新武夷房地產(chǎn)開發(fā)有限公司進行資金監(jiān)管，確保換（新）購群眾的資金安全及所選中房源保證。如置換成功后，該意向金將直接轉入換（新）購群眾在“信息平臺”選定意向的新建商品房房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預售資金監(jiān)管賬戶。

房地產(chǎn)經(jīng)紀機構根據(jù)“以舊換新”服務協(xié)議在約定期限內(nèi)幫助換（新）購群眾通過“線上線下”多渠道銷售二手房。

若二手房在換（新）購群眾向“信息平臺”繳納購房意向金后60天內(nèi)成功售出，則換（新）購群眾須在完成不動產(chǎn)轉移登記后7個工作日內(nèi)完成意向新建商品房房源的網(wǎng)簽，否則該意向金將直接轉入換（新）購群眾在“信息平臺”選定意向的新建商品房房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)賬戶作為違約補償金；若二手房在約定期限內(nèi)無法成功售出，則“信息平臺”應及時退還換（新）購群眾購房意向金，同時解除“以舊換新”協(xié)議，換（新）購群眾無需承擔違約風險。

鼓勵企事業(yè)單位、農(nóng)業(yè)轉移人口購買

《實施辦法》中明確，鼓勵企事業(yè)單位、社會主體結合自身發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營方向，在“信息平臺”選擇合適的二手房源進行收購，實施微改造后用于職工宿舍、居家式旅館、民宿等運營，盤活閑置住房資源，打造多元化住房市場。二手房收購款直接轉入換（新）購群眾在“信息平臺”選定意向的新建商品房房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預售資金監(jiān)管賬戶。

鼓勵農(nóng)業(yè)轉移人口在“信息平臺”購買新建商品房或二手房。

市住建局相關負責人表示，我市正探索通過“以舊換新”的方式推進農(nóng)村房屋置換城里房屋，改善農(nóng)村村民居住條件。

參與“以舊換新”享受多項優(yōu)惠政策

記者了解到，此次市財政統(tǒng)籌安排5000萬元“以舊換新”購房補助資金，參與二手房“以舊換新”活動，不僅可疊加享受已有購房補貼政策，還可同時享受多項優(yōu)惠政策。

疊加享受已有政策。參與“以舊換新”活動的群眾，可同時享受我市現(xiàn)行的購房補貼政策。

降低買賣雙方交易成本。二手房成功售出后，加入“信息平臺”的經(jīng)紀機構按買賣雙方合計不高于成交價1%比例收取二手房銷售傭金。

給予購房補助。換（新）購群眾完成意向新建商品房房源購買，并完成契稅繳納的，再給予購房款2%的購房補助。在“信息平臺”購買二手房的購房人，并完成契稅繳納的，給予購房款1.5%的購房補助。由市財政統(tǒng)籌安排5000萬元“以舊換新”購房補助資金，按申請時間順序發(fā)放，用完為止。

給予退稅優(yōu)惠。對出售二手住房已繳納的個人所得稅，按財政部、稅務總局、住房城鄉(xiāng)建設部《關于延續(xù)實施支持居民換購房有關個人所得稅政策的公告》予以退稅優(yōu)惠。

給予首套房認定。換（新）購群眾在南平市中心城區(qū)僅有一套住房的，且已在“信息平臺”登記待售二手房信息，新購住房的個人住房商業(yè)貸款可按首套住房認定。

加大公積金政策支持力度。提高住房公積金貸款額度，全面推行“帶押過戶”、支持公積金異地貸款、提取公積金支付首付款等業(yè)務，積極支持“以舊換新”購房者的改善性購房需求。

保障農(nóng)業(yè)轉移人口隨遷子女平等接受義務教育。將農(nóng)業(yè)轉移人口進城購房人員隨遷子女納入義務教育保障范圍，保障農(nóng)業(yè)轉移人口進城購房人員隨遷子女以流入地公辦學校為主接受義務教育。憑所購房屋《不動產(chǎn)權證書》或商品房網(wǎng)簽備案合同、購房發(fā)票、完稅憑證，按照縣（市、區(qū)）制定的招生政策予以照顧。

暢通交易登記渠道。房產(chǎn)交易部門通過對辦理房屋“以舊換新”網(wǎng)簽備案的“即來即辦”、不動產(chǎn)登記部門和商業(yè)銀行通過“帶押過戶”、公積金管理部門通過“提取住房公積金支付首付款”等方式，及時高效辦理交易和不動產(chǎn)登記手續(xù)。