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南平市以環(huán)武夷山國家公園保護發(fā)展帶為載體,加快推進省級一市一試點專項改革“人與自然和諧共生現(xiàn)代化建設試點”——勾勒人與自然和諧共生新畫卷

2024-06-06 09:01:52 來源: 閩北日報 作者:□本報記者 鄭金富

初夏閩北多姿彩,雨后武夷更清新,近日,福建省人大常委會和江西省人大常委會先后表決通過了《福建省武夷山國家公園條例》和《江西省武夷山國家公園條例》,這是全國首例世界文化與自然雙重遺產(chǎn)省際協(xié)同立法,為在更高起點上推動武夷山國家公園的保護發(fā)展,提供了更加科學全面、更加堅強有力的法治保障。

此次《福建省武夷山國家公園條例》的出臺,讓武夷山市人大代表、星村鎮(zhèn)黨委書記陳鵬飛充滿期待。他認為,《福建省武夷山國家公園條例》突出人與自然和諧共生,把加強環(huán)武夷山國家公園保護發(fā)展帶(以下簡稱“環(huán)帶”)建設以法律的形式加以確認,并在發(fā)展共享等方面做出規(guī)定,將讓當?shù)厝罕姼玫貜奈湟纳絿夜珗@的保護發(fā)展中獲益。

陳鵬飛口中的“環(huán)帶”,是南平市于2021年武夷山國家公園正式設立后劃設,即在緊鄰武夷山國家公園的外圍,劃出4252平方公里的“緩沖區(qū)”,涉及武夷山、建陽、光澤、邵武4個縣(市、區(qū))。設立“環(huán)帶”這個“外圈”,就是為了更好地保護武夷山國家公園這個“內(nèi)圈”,通過圈內(nèi)圈外協(xié)同聯(lián)動,更好地保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性,保護生物多樣性,防止國家公園“孤島化”。

南平自加壓力,創(chuàng)新推出“環(huán)帶”建設,是牢記習近平總書記重要囑托,努力實現(xiàn)生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一的具體實踐,也是貫徹落實黨的二十大精神,努力實現(xiàn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的具體舉措,同時也是南平發(fā)揮比較優(yōu)勢,實現(xiàn)省委省政府賦予南平定位目標的具體路徑。

特別是近年來,南平市以列入福建省一市一試點專項改革“人與自然和諧共生現(xiàn)代化建設試點”為契機,將“環(huán)帶”作為試驗區(qū)先行啟動建設,制定“環(huán)帶”集成改革方案,持續(xù)探索圈內(nèi)圈外協(xié)同聯(lián)動機制、國家公園建設標準體系、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,優(yōu)先發(fā)展茶、竹、水等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),推動“好風景”走向“好經(jīng)濟”邁向“好生活”,以集成改革的具象化,從系統(tǒng)上實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值,為創(chuàng)建人與自然和諧共生現(xiàn)代化先行示范區(qū)探索有效路徑。

生態(tài)是南平最具競爭力的優(yōu)勢,是南平高質(zhì)量發(fā)展的抓手和底氣,南平市深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,持續(xù)加大生態(tài)保護力度,率先提出“四個全域”目標,探索實施林長“巡山交樹”、河湖長“巡河交水”“生態(tài)體檢”等機制,入選國家林草局2023年度全面推行林長制成效顯著激勵表揚名單和生態(tài)環(huán)境部2023年度生態(tài)環(huán)境領域激勵表揚城市名單。

“‘巡河交水’,是一種自主體檢、自主監(jiān)測,通過上下游聯(lián)動解決‘我家門前一條河’的問題?!蹦掀绞泻娱L辦副主任何宏介紹。

2023年,南平市深化綠色發(fā)展機制創(chuàng)新,以南平境內(nèi)的富屯溪流域和建溪流域為單元,建立兩個跨區(qū)域跨流域協(xié)作區(qū),由協(xié)作區(qū)內(nèi)各縣級河長按照下游至上游順序,將巡河交水工作延伸至小流域、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村,逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)交水、村村交水,構建起水資源保護、水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復的聯(lián)防聯(lián)控、區(qū)域共治新格局。以“巡河交水”機制為牽引,推動全域共治,南平實現(xiàn)了全域主要流域國控斷面Ⅱ類水質(zhì)目標。

綠色是南平最鮮明的底色,立足“綠”的優(yōu)勢,做足“特”的文章,南平堅持綠色發(fā)展走新路,持續(xù)培優(yōu)做強“五個一”等生態(tài)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),系統(tǒng)梳理10條重點產(chǎn)業(yè)鏈,搭建“綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺”推動“四鏈融合”,開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制、森林生態(tài)銀行·“四個一”林業(yè)股份合作、綠色金融等改革創(chuàng)新,國家碳計量中心(福建)也在南平落地生根。

提起“綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務平臺”,福建福豆新材料有限公司總經(jīng)理、高級工程師馬建修贊不絕口。原來,隨著高端芯片和人工智能芯片制造更新?lián)Q代,公司急需通過科技攻關開發(fā)出高純超凈、適用性強的含氟電子特氣系列產(chǎn)品。但上哪才能找到合適的專家?正當馬建修一籌莫展之際,他想到了“綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務平臺”,于是提交了“含氟特氣開展產(chǎn)學研合作”的需求,沒想到,很快就對接到了福建師范大學化工與材料學院等高校的相關課題教授。

“有了專業(yè)的技術支持,企業(yè)發(fā)展更有信心了?!瘪R建修說。通過對接科研院所資源,打通產(chǎn)學研合作與核心技術研發(fā)的關鍵環(huán)節(jié),助力企業(yè)破解初創(chuàng)期技術難題,這是南平市“綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務平臺”助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要作用之一。自2023年12月正式運營以來,平臺已為全市竹、水、白羽肉雞和氟新材料等8條產(chǎn)業(yè)鏈開展“產(chǎn)業(yè)體檢”工作,共梳理出本地企業(yè)1616家、行業(yè)關鍵技術101項、本地人才1090人、行業(yè)投融資14.48億元。

民生無小事,枝葉總關情。在加快推進“人與自然和諧共生現(xiàn)代化建設試點”中,南平聚焦民生改善創(chuàng)新的“4+N”全民健康網(wǎng)格化入選全國改革典型案例、“村工程鄉(xiāng)代建”模式獲國家發(fā)改委全國推廣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幸福里”社區(qū)養(yǎng)老模式列入全省第一批“三爭”選樹典型案例。

其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幸福里”社區(qū)試點項目截至今年一季度已建成12個,新增社區(qū)公寓312套,入住老人206人。松溪縣花橋鄉(xiāng)老人虞美滿是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幸福里”社區(qū)的受益者之一,住進社區(qū)的她,生活日漸豐富,精神更加飽滿,她說:“我原來住的是幾十年的木頭老房子,破破爛爛很不安全,而且家里只有我一個人,平時連個說話的人也沒有?,F(xiàn)在住到這里,有很多人聊天,生活條件也更好。”

原來,2023年南平市針對“空心村”、邊遠村的孤寡、獨居、留守老年人生活、就醫(yī)不便等問題,通過建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幸福里”社區(qū),探索農(nóng)村老年人集中安置、自助互助的養(yǎng)老新模式,實現(xiàn)“不離鄉(xiāng)土、不離鄉(xiāng)鄰、不離鄉(xiāng)音、不離鄉(xiāng)愁”的農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老。

“隨著老齡化進程加快,農(nóng)村養(yǎng)老問題更為突出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)‘幸福里’社區(qū)提供了一個新的解決路徑,可以說是鄉(xiāng)居特色的頤養(yǎng)社區(qū)、自助互助的活力社區(qū)、優(yōu)享服務的幸福社區(qū),入住的老人們說,沒想到政府會為他們做這樣的事。”南平市民政局局長蘇建旗介紹說。

試點建設中的南平,保護與發(fā)展交相輝映,生態(tài)與民生相得益彰,奏響著人與自然和諧共生的動人樂章。未來,南平將繼續(xù)在習近平生態(tài)文明思想的指引下,執(zhí)綠為筆,勾勒人與自然和諧共生的美麗新畫卷。

[責任編輯:楊希希]
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