6月中旬的強降水過程持續(xù)時間長、影響范圍廣、累計雨量大、疊加效應(yīng)強、致災(zāi)風(fēng)險高，造成江河水位上漲，閩北多地河流水位超過警戒線，部分地區(qū)出現(xiàn)道路塌方、積澇等地質(zhì)災(zāi)害……雨情水情險情接踵而至，市防指燈火通明，一道道防汛調(diào)度指令從這里發(fā)出。

這是一場與風(fēng)競速、同雨賽跑的較量。市防指堅持人民至上、生命至上，立足防大汛、抗大災(zāi)、搶大險，根據(jù)此輪汛情特點，以“迅”應(yīng)汛，提前進入戰(zhàn)時狀態(tài)，高效應(yīng)對、科學(xué)處置，著力筑牢風(fēng)險防控和應(yīng)急救援防線，牢牢守住“不亡人、少損失”的目標(biāo)和底線，全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

聞“汛”而動  精準(zhǔn)調(diào)度

市委、市政府高度重視防汛工作。入汛以來，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，多次“四不兩直”，實地指導(dǎo)調(diào)研防汛工作，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)深入掛點縣（市、區(qū)）蹲點指導(dǎo)，確保人民生命安全放在首位、最大程度降低災(zāi)害損失貫穿于防御強降水的全過程。6月11日召開的全市防汛工作視頻會上，明確要求全市上下將本輪汛情當(dāng)作極端事件應(yīng)對，立即進入戰(zhàn)時狀態(tài)，執(zhí)行戰(zhàn)時紀(jì)律，對組織領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行指令不力，搞形式主義的一律嚴(yán)肅問責(zé)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后12次到市防指分析研判汛情態(tài)勢，“點對點”調(diào)度重點縣鄉(xiāng)，傳導(dǎo)壓力。市防指總指揮全程坐鎮(zhèn)，實時跟進全程會商，準(zhǔn)確把握關(guān)鍵“點對點”“叫應(yīng)預(yù)警”，快、嚴(yán)、精、準(zhǔn)下達各項指令。紀(jì)委、組織部門加強監(jiān)督檢查，每日報送防汛監(jiān)督動態(tài)。

6月10日氣象部門發(fā)布暴雨預(yù)警Ⅲ級，市防指在10分鐘內(nèi)啟動防暴雨Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，全面激活防汛扁平化指揮體系；11日發(fā)布暴雨預(yù)警Ⅱ級，啟動防暴雨洪水Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)；13日發(fā)布暴雨預(yù)警Ⅰ級，啟動防暴雨洪水Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，當(dāng)天應(yīng)急人員和設(shè)備全部預(yù)置到位……

面對強降水，風(fēng)險研判、指揮決策快一步，就意味著人民群眾安全多一分。在提前與氣象部門會商研判后，從端午假期開始，市防指立即激活《防汛防臺風(fēng)應(yīng)急指揮工作機制》，提前啟動內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)，把此輪汛情預(yù)測與1998年“6·12”、2010年“6·13”、2019年“7·4”汛情對標(biāo)分析，得出與2010年“6·13”汛情高度相似，立即全面復(fù)盤研判找差距、對照問題補短板、明晰責(zé)任抓落實，即按應(yīng)對極端事件的標(biāo)準(zhǔn)，全市上下從11日開始迅速進入迎戰(zhàn)狀態(tài)。針對我市地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的特點，立即組織相關(guān)專業(yè)人員分析出228條泥石流隱患點，并逐一落實人員轉(zhuǎn)移，明確監(jiān)測人和責(zé)任人。

風(fēng)雨同舟 舉措有力

“我們嚴(yán)格落實各項責(zé)任，以工作的確定性應(yīng)對風(fēng)險的不確定性?！笔蟹乐父笨傊笓]、市應(yīng)急管理局黨委書記、局長廖祖輝介紹，市防汛辦與氣象、水文部門在應(yīng)急響應(yīng)期間堅持全過程24小時滾動分析研判，“點對點”提示調(diào)度，累計下發(fā)通報明電、會商預(yù)警提示函、重點工作提示等64期，77次“點對點”調(diào)度10個縣（市、區(qū)）296個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。全市各級7830名防汛責(zé)任人下沉一線，督促指導(dǎo)落實各項防御措施。

松溪吳山頭村在山體滑坡發(fā)生前兩天就提前安全轉(zhuǎn)移30戶52人；浦城忠信鎮(zhèn)在道路發(fā)生大面積塌方前12小時就提前封閉管控，保障了1000余名常住村民的出行安全……

變被動處置為提前預(yù)判、迅速行動，就能把風(fēng)險隱患消滅在萌芽之時、成災(zāi)之前。堅持“干部沉下去、群眾轉(zhuǎn)出來”，本輪強降雨期間，我市提前轉(zhuǎn)移危險區(qū)域群眾11467戶27187人，有效避免了人員傷亡。

立足最壞情況，做好最充分準(zhǔn)備，市防指提前預(yù)置軍分區(qū)、武警、消防救援、森林消防等隊伍21支1026人到指定地點，協(xié)調(diào)省防指調(diào)度7支隊伍200人預(yù)置，編制《預(yù)置力量配置圖》。落實十條防御硬措施，加強地災(zāi)點、老舊房屋、道路交通、在建工地、水庫山塘、景區(qū)和非景區(qū)景點等重點領(lǐng)域管控，果斷采取封閉、停工等措施，確保安全。

眾志成城 共護家園

汛情就是命令，責(zé)任重于泰山。本輪強降水期間，黨員干部自覺沖在第一線、“戰(zhàn)”在最前沿，對各地災(zāi)點、山體滑坡地帶、老舊房屋、交通要道等重點區(qū)域周密防范，進行“地毯式”排查，動員、組織危險區(qū)域群眾安全轉(zhuǎn)移，做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作。6月13日，市委組織部發(fā)出《關(guān)于在防汛救災(zāi)中進一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的通知》，進一步號召全市基層黨組織和廣大黨員干部帶頭發(fā)動群眾群防群控、積極參與防汛救災(zāi)。

強化宣傳引導(dǎo)，形成全民防汛大格局。各級防指陸續(xù)發(fā)出致市民的一封信、防御暴雨洪水動員令，通過“村村響”應(yīng)急廣播、短信等方式精準(zhǔn)靶向發(fā)布預(yù)警信息和防災(zāi)知識，切實增強群眾自我防范意識和避險能力。各地積極宣傳防汛工作典型做法，為防汛工作決策提供有益借鑒，教育引導(dǎo)群眾理解、配合、支持防汛工作，凝聚全市上下齊心、群測群防的強大合力。

“我們深知防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)只有進行時，沒有完成時，永遠在路上。”廖祖輝表示，下階段，市防指將繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神，實之又實、細之又細，慎終如始做好災(zāi)后恢復(fù)生活生產(chǎn)的各項工作，鞏固好前階段防汛工作成果，及時復(fù)盤總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，為奪取防汛救災(zāi)全面勝利貢獻更大力量。

□本報記者 林奧