暴雨如注，晝夜不歇！

緊急！緊急！6月9日至18日，南平全境連續(xù)10天強降雨，全市平均降雨量超450毫米，創(chuàng)1961年以來同期之最！

全市最高降雨地區(qū)超1100毫米，創(chuàng)2008年以來全省過程累積雨量之最！

境內7條河流共發(fā)生69站次超警戒洪水、4站次超保證洪水，部分城區(qū)水淹超1.8米！

這是一輪持續(xù)時間長、累積雨量大、影響范圍廣、疊加效應強、致災風險高的極端性強降雨！

人民至上，勇毅逆行！

全市上下牢記習近平總書記對防汛抗旱工作作出的重要指示精神，全面落實省委書記周祖翼、省長趙龍的批示要求和省防指部署，始終把保障人民群眾生命安全放在第一位，結合深化拓展“三爭”行動，毫不松懈抓好防汛救災各項工作。

行動！行動！面對汛情，市委、市政府及早研判、果斷指揮、精準調度；各級各部門聞令而動，全社會緊急動員……

挺進！挺進！廣大黨員干部迎難而上、沖鋒逆行，在暴雨中筑起了一道道堅不可摧的長堤。

這是一場時間與生命的賽跑，這是一場檢驗能力與意志的大戰(zhàn)大考！在眾志成城、團結一心的防汛壯歌中，南平取得了“極端天氣零死亡”的重大勝利，交出了一份讓人民滿意的新答卷。

（一）

為之于未有，治之于未患。

6月，是“龍舟水”暴雨的集中期，也是洪澇、塌方、泥石流等災害的多發(fā)期。1998年、2010年、2019年的幾次大洪災，都給閩北人民留下了沉重的記憶。

面對今年即將到來的汛情，省委、省政府十分關心，市委、市政府高度重視。

6月10日，正是端午節(jié)。市委書記袁超洪向氣象等部門詳細了解汛情特點，要求在遵循規(guī)律、科學研判的基礎上，早謀劃、早部署、早防范，做到精準調度。

當日，氣象部門發(fā)布暴雨預警Ⅲ級，市防指在10分鐘內就啟動防暴雨Ⅳ級應急響應，全面激活防汛扁平化指揮體系，5個專項工作組同步進駐市應急指揮中心。

“本輪汛情與2010年汛情在時間節(jié)點、汛情時長、降雨雨量等方面高度相似，且強降水無間歇期，歷史罕見，綜合研判達到極端事件標準?！笔蟹乐笇?010年汛情成災原因、災害損失等開展全面復盤，細致比對、查缺補漏。

市防指迅速將研判復盤情況下發(fā)縣、鄉(xiāng)、村，讓全市上下了解極端天氣的趨勢以及災害特點，用危機感激發(fā)責任感，深刻認識以往防3至5天汛情與此次防10天汛情的不同，把握“量變到質變”的規(guī)律，打破慣性思維，采取超常規(guī)措施應對極端事件。

當天，全市防御持續(xù)性強降水工作會議召開，分析會商本輪強降雨形勢，安排部署防御工作。

日昃忘食，枕戈待旦，全市迅速進入迎戰(zhàn)狀態(tài)。

6月11日，氣象部門發(fā)布暴雨預警Ⅱ級，市防指立即啟動防暴雨洪水Ⅲ級應急響應。當天，全市防汛工作視頻會議又開到鄉(xiāng)村一級?！叭藛T堅決轉移到位，隱患堅決排查到位，地災點堅決管控到位，水庫、水電站堅決調度到位，道路交通堅決管控到位，城鄉(xiāng)危舊房堅決防范到位，景區(qū)景點堅決防范到位?！薄形瘯浽槊鞔_提出“7個堅決”要求。會后，市、縣掛包領導全部下沉鄉(xiāng)村一線、蹲點指導，防汛責任人全部到崗到位。

6月13日，氣象部門發(fā)布暴雨預警Ⅰ級，市防指立即啟動防暴雨洪水Ⅱ級應急響應，應急人員和設備全部預置到位，各地累計組織民兵、水上救援隊、道路、電力、通信、社會救援隊等540支次11644人次和2651臺套次裝備投入搶險救援，撥測526個“天通”衛(wèi)星電話，發(fā)放“五小件”2.1萬套。

于最壞處打算，在最細處著手，全市還提前預置軍分區(qū)、武警、消防救援、森林消防等隊伍21支1026人到重點區(qū)域備勤并開展搶險救災，協(xié)調省防指調度7支200人隊伍支援我市，嚴防死守、嚴陣以待。

應對極端天氣及伴隨而來的自然災害，風險研判、信息傳遞和指揮決策快一步，就意味著群眾生命財產(chǎn)安全多一份保障！

面對防汛救災這一系統(tǒng)工程，6月10日市防指啟動扁平化指揮體系后，總指揮全程坐鎮(zhèn)指揮，先后21次召開會商部署會，細化部署組織領導、干部下沉、人員轉移、交通管控、水情調度以及搶險應急人員設備預置等各項防御措施。

與時間賽跑，同風雨博弈，跟水情較量！

緊盯水庫庫容狀況，于12日提前將水庫庫容占比從71%下調到65%，為后續(xù)削峰、錯峰騰出庫容，汛情期間水庫庫容占比88%。

加強跨流域、跨省市縣聯(lián)調聯(lián)動，以富屯溪、建溪、松溪等流域為重點，建立與上游浙江省慶元縣，三明池潭水庫的協(xié)調聯(lián)動機制等，及時提請省防指協(xié)調水口電站削峰。

6月15日17時，建甌水文部門提前13小時精準預報建溪七里街站洪峰水位將超保1.5米，誤差僅2厘米，為指揮調度、精準轉移避險提供了可靠的支撐。

6月18日凌晨4時13分，根據(jù)氣象、水文分析，市防指立即點對點視頻調度叫應光澤等4個縣（市、區(qū)）28個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），提醒可能出現(xiàn)超保證洪水等險情，為相關縣（市、區(qū)）提前調度爭取了半個小時以上的寶貴時間。

6月18日7時，市水文部門與省水利廳調度專家、南平水文分中心密切會商富屯溪洋口控制站水情預報，經(jīng)省水利廳調度，將池潭水庫出庫流量削減到1000立方米每秒，與富屯溪來水錯峰，降低了順昌城區(qū)水位0.5米，避免了水位超保證。

以上率下、科學決策，上聞下達、政令暢通。市委書記袁超洪、市長林建等四套班子主要領導帶頭堅守、靠前指揮，分頭深入一線調研指導防汛抗災，帶動全市各級干部1.36萬人下沉一線。

市委發(fā)出《關于在防汛救災中進一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的通知》，推動全市3419個基層黨組織、4.2萬名黨員積極投入一線，組建黨員先鋒隊、黨員突擊隊等2600余支，設置黨員先鋒崗2100余個、劃定黨員責任區(qū)3400余個，讓黨旗在防汛救災一線高高飄揚。

市紀委、組織部組建督導組，采取“四不兩直”、自帶干糧方式，深入防汛一線，圍繞組織力、領導力、執(zhí)行力等方面問題開展督查檢查。市、縣防指每天定期通報干部下沉和群眾轉移情況，市、縣、鄉(xiāng)三級分別按照不少于1%、10%、100%比例，定期不定期進行抽查，杜絕瞞報漏報，以嚴明紀律強約束、保落實、促擔當，確保各項指令暢通無阻。

（二）

人民至上，生命至上！

大汛當前，南平市始終把保障廣大黨員干部帶著責任、懷著初心，與風險競速，打響了一場社會動員、風險排查、提前轉移的安全保衛(wèi)戰(zhàn)！

《致廣大市民的一封信》《南平市防御極端強降雨動員令》……一份份發(fā)出的文件，是一次次守護安全的總動員！

閩北日報社、南平廣播電視臺等全市各級媒體及時發(fā)布防汛動態(tài)、安全知識，用生動的實例、鮮活的故事教育干部群眾杜絕僥幸心理，發(fā)動群眾群測群防，增強群眾自我防范意識和自主避險能力，讓防大汛、抗大災的共識深入人心。

各地因時因地堅決進行必要管控，動員廣大市民非必要人不出門、車不上路；響應期間，全市所有客運車輛全部停運，520個在建工地全部停工，62個A級以上景區(qū)全部關閉，把風險防控的源頭掐緊，把汛情危害的鎖頭上牢。

風雨欲來時，“空城”以避危，一場安全轉移的生命保衛(wèi)戰(zhàn)也在全市打響：

至6月13日12時，全市轉移5000多人；

至6月13日19時，轉移人數(shù)提高至1.68萬人；

至6月14日9時，轉移人數(shù)又增加至2.33萬人；

……

應轉盡轉、應轉早轉！不漏一戶、不落一人！

這，是一次提前2天的安全轉移——

6月12日，經(jīng)過連日大雨的沖刷，松溪縣茶平鄉(xiāng)吳山頭村黨支部書記、主任楊慶標和副主任吳良輝在巡查中發(fā)現(xiàn)，村民方學培等人的屋后道路開裂明顯，立即上報險情。

接報后，鄉(xiāng)里迅速派人到現(xiàn)場勘查研判，第一時間拉起警戒線，并利用雨停間歇期，對開裂道路進行臨時應急處置，縫隙填灌水泥漿防止雨水直接進入道路墊層，同時不間斷進行觀測。

17時，吳山頭村召開村委會議，經(jīng)判斷地質災害有可能進一步擴大，須采取全村緊急轉移措施。

19時30分，吳山頭村第一批轉移人員12戶轉移。

6月13日18時前，吳山頭村常住人口30戶52人全部轉移。

進村道路上，鄉(xiāng)村干部、公安干警全天候值班值守，防止村民“倒流”。

6月16日凌晨1時30分，值班人員隱約聽見異常聲響，山體出現(xiàn)滑坡。后經(jīng)估算，山體滑坡土方量達5萬立方米，造成18棟房屋倒塌、10棟損毀！

慶幸的是，村民們早已轉移，成功避開了險情！

這，是50米距離的精準預判——

6月11日上午，浦城縣忠信鎮(zhèn)黨委副書記吳忠軍帶領鎮(zhèn)村干部進行巡查時，發(fā)現(xiàn)忠信鎮(zhèn)Y037鄉(xiāng)道洋尾路段山體一側因連日強降水，出現(xiàn)滲水點并形成明顯水流。

“山體當下含水量處于飽和狀態(tài)，隨時有塌方滑坡的可能！”吳忠軍立即將情況上報。鎮(zhèn)黨委書記李裕玖知曉后，啟動應急預案，赴現(xiàn)場組織調度應急搶險隊伍，并在道路兩端設置警示標志，進行封閉管理，同時勸離群眾、車輛。

在對該區(qū)域進行布控時，吳忠軍又發(fā)現(xiàn)其中一處布控點設置過于靠近山體滑坡隱患處，當時山坡上有小量泥石流，布控點隨時有被波及的可能。

吳忠軍果斷下令應急隊伍在能夠保證觀察到隱患點的情況下，將布控點后撤50米。

當天夜里9時許，隱患山體發(fā)生大面積滑坡，原先布控點的位置被黃土深深掩埋，一輛閑置的挖機被壓垮并推出十幾米開外，實際塌方9萬多立方米土方量！

萬幸的是，因預判精準，沒有造成人員傷亡！

這，是對地質災害滯后性的高度警惕——

武夷山吳屯鄉(xiāng)吳邊村掛村領導下村巡查時，發(fā)現(xiàn)吳邊村1號、3號房屋存在山體塌方風險，便立即轉移該區(qū)域人員，拉起警戒線，勸阻來往人員和車輛。

6月19日凌晨3時，吳邊村1號、3號房屋后方山體發(fā)生崩塌，房屋倒塌，好在群眾早已果斷轉移。

楊慶標、吳良輝、吳忠軍等只是全市“最美逆行者”的縮影。汛情期間，廣大黨員干部共巡查排查地災隱患點8000余處次、高陡邊坡3.6萬處次，組織群測群防網(wǎng)絡人員巡查8.4萬人次。

在防御本次強降雨中，我市對各地質災害點、山體滑坡地帶、老舊房屋、交通要道等重點區(qū)域進行“地毯式”隱患排查，在轉移庫內地災點和高陡邊坡受威脅群眾1.99萬人的基礎上，借助衛(wèi)星遙感等技術，借力群測群防，科學擴大轉移范圍，凡是研判有危險、不托底的，堅決果斷轉移，確保不漏一戶、不落一人。

各縣（市、區(qū)）提前下?lián)茇斦Y金，全力保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛救災和轉移群眾安置經(jīng)費。

“寧可十防九空，不可萬一失防”。據(jù)統(tǒng)計，全市共轉移群眾11467戶27187人。其中，95戶256人所住房屋在提前轉移后因泥石流、塌方等發(fā)生倒塌損毀，成功避免了人員傷亡！

（三）

雨在下，心也一直在牽掛。

一個個“臨時的家”、一支支搶險隊伍、一箱箱應急物資……暴雨中，全市上下全力以赴，托起了人民群眾“穩(wěn)穩(wěn)的心安”。

6月16日，正值父親節(jié)。在武夷山市洋莊鄉(xiāng)小漿村安置點，一份父親節(jié)“驚喜”如期而至。

“來來來，熱騰騰的面條來咯，還有剛煎好的荷包蛋?！?/p>

“香得很嘞！這是我吃過的最暖心的雞蛋面！”

原來，當天一早，村里食堂便開始發(fā)面，趕在午餐時給安置點里的父親們過個節(jié)。“平時我一個人在家，孩子們都在外地打工?！贝迕褓嚶暬锔锌卣f，“今天能和這么多鄉(xiāng)親一起過個特別的父親節(jié)，很開心。”

聞“汛”而動，向險而行，構筑人民群眾“溫馨的家”。

在光澤縣司前鄉(xiāng)岱坪村幸福院里，80歲的翁奶奶與在廣州務工的女兒視頻通話，還轉著鏡頭展示著身邊的環(huán)境，介紹著村干部給自己準備的房間。她對女兒說：“放心，我們在這里很好！”

在武夷山市洋莊鄉(xiāng)大安村，無法自行撤離的翁福仔夫妻，在村干部和醫(yī)務人員的幫助下，安全轉移至安置點。“這里什么都有，吃的、用的都幫我們準備好了，就像在家里一樣?！狈蚱迋z由衷地覺得住在安置點里安全又暖心。

在順昌縣高陽鄉(xiāng)紫竹村，幾位老人圍坐在四方桌旁下象棋。大家說，在安置點里，他們自發(fā)進行分工，主動承擔安置點餐食準備、衛(wèi)生打掃等各項工作，干群一心，圍桌吃飯，其樂融融。

……

大雨無情，人間有愛，危險區(qū)域轉出的群眾，在暴雨中有了“溫馨的家”。然而，對比屋內的暖意濃濃，屋外則是各類險情，時有發(fā)生。

“前面路段過水，請往G25長深高速繞行?！?月16日一大早，在延平區(qū)大橫鎮(zhèn)湖尾村附近，已拉上了三條警戒線，警戒線旁“道路封閉”的藍色警示牌十分醒目，來自公路、交警、鎮(zhèn)村等部門單位的工作人員，冒雨在現(xiàn)場開展告知、勸導、疏散等工作。

分秒必爭，保障暢通，搶修水電、路網(wǎng)等受損設施。

在松溪，國道353線葫蘆門路段突遭泥石流侵襲，10多輛車及30余人被困其中。從內部自救，到外部集結支援力量，多部門協(xié)力，及時恢復了該路段通行能力，受困人員安全撤離，無一人員傷亡。

在政和，受此輪強降雨影響最嚴重的嶺腰鄉(xiāng)，出現(xiàn)了多處道路塌方，搶通難度大。南平供電公司首次使用載重無人機協(xié)助開展搶修物資轉運及導線牽引，最終在道路未完全暢通的情況下?lián)屝迯碗?，及時給群眾送去了光明。

在建陽，因自來水管被湍急的河水沖斷，導致西岸村全村停水，村干部、黨員、村民在確保安全的前提下，紛紛行動起來，趁著驟雨暫歇、水位下降，及時把水“搶”了回來。

……

搶通受阻路段、救援被困群眾、搶修供電線路、保障生活用水……為人民筑牢堅固的“安全堤壩”，南平始終以“迅”應“汛”。

今年，南平市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)不設中考考點，這意味著全市各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學的考生都需到城區(qū)參加考試。

“李書記，剛接到通知，明天上午司前中學全體中考考生要統(tǒng)一乘車去縣城，村里的寄宿學生下午就得先返校，可現(xiàn)在沒有班車，怎么辦？”

“你先別著急，我們來想辦法。”

中考前夕，接到村民的求助電話后，光澤縣司前鄉(xiāng)黃坊村黨支部書記李欽召集村兩委、黨員代表商量?！拔医邮苓^應急訓練，開車多年，對鄉(xiāng)里的路況也熟悉，由我送考生去學校吧。”有著7年黨齡的黃坊村應急小分隊隊長吳清華提出的方案得到大家贊同。

急難愁盼，用心護航，時時處處流動著暖流。

在建甌，城區(qū)江濱路上一頂紅色帳篷引人注目，那是7位身穿藍色制服的藍豹救援隊隊員的“大本營”。“一旦出現(xiàn)險情，第一時間投入戰(zhàn)斗。”省藍豹救援隊建甌突擊隊隊長李有明說，“家鄉(xiāng)需要，義不容辭。”

在邵武，肖家坊鎮(zhèn)衛(wèi)生院忙著組織“4+N”全民健康服務團隊，做好汛期防疫宣傳及安置點醫(yī)療服務保障?！斑@個安置點老人多，多患有慢性病。我們每天安排一名醫(yī)生對重點人員進行巡診，對前一天就診人員進行回訪?！毙ぜ曳绘?zhèn)衛(wèi)生院院長張文青說，他們還針對老年人群的特點，開展相應的健康指導。

在浦城，石陂鎮(zhèn)舊館村下派第一書記、鎮(zhèn)農(nóng)技站站長李煒軒通過微信直播，解答村民們的擔憂。“水這么大，我擔心田里的作物，該怎么辦??？”“強降雨過后，應該及時排水施肥，及時扶苗洗苗定苗?！薄粋€多小時的直播，吸引了千余名村民觀看。

哪里有需要就馳援哪里，哪里最危急就戰(zhàn)斗在哪里。以民為本，枝葉關情，南平組織 “4+N”全民健康網(wǎng)格化服務團隊505支，搶險搶修人員搶通阻斷道路300余處，高效復電120條10千伏受影響線路，組織出動“三農(nóng)”專技人員超4000人次……處處皆傳遞著民生的“溫度”。

（四）

積力之所舉，則無不勝也。

面對暴風驟雨，各方力量凝成一股眾志成城、共克時艱的強大力量，共同筑起防汛抗洪的安全屏障。

這，是令人動容的逆行。

各基層黨組織和廣大黨員干部聞“汛”而動，火速集結一線，與洪峰較量、與風雨搏擊，在災情最嚴重、搶險最困難、群眾最需要的地方，筑起了堅強戰(zhàn)斗堡壘，彰顯組織作為。

“我是黨員，我先上?！薄拔夷贻p，體力好，我也去。”強降雨持續(xù)，延平區(qū)峽陽鎮(zhèn)葛大村高陡邊坡、地質災害點附近的村民面臨威脅。村黨支部書記嚴章祥與村里的幾名年輕黨員快速套上救生衣，挨家挨戶動員轉移，把奔赴一線的“逆行”當成踐行使命的“前行”，主動承擔急難險重任務。

哪里有汛情，哪里就有沖鋒陷陣的逆行身影；哪里有困難，哪里就有托起希望的勇毅擔當。

光澤縣寨里鎮(zhèn)的黨員和退役軍人組成了數(shù)支應急救援隊，為了“民生路”一刻也不能堵，他們時刻準備著；

邵武市吳家塘鎮(zhèn)楊家圩大面積山體滑坡，鎮(zhèn)村黨員干部迎難而上；

建陽區(qū)莒口鎮(zhèn)湖橋村多棟老舊房屋因暴雨倒塌，黨員先鋒隊帶頭行動，迅速清理倒塌房屋，及時消除隱患；

浦城縣管厝鄉(xiāng)里林村東坑水庫水位上漲，防汛卡口急需增派人員值守，管厝鄉(xiāng)預備黨員和入黨積極分子主動請纓；

……

在災情面前，一支支特別的隊伍臨時組建，他們挺身而出、沖鋒在前，以實際行動筑起防汛救災“紅色堤壩”。

驟雨急流，在風雨中“沖鋒號”愈發(fā)嘹亮。

光澤縣止馬鎮(zhèn)止馬村黨支部委員黃秀龍，在協(xié)助掛村干部、村支書完成止馬村38名村民安全轉移后，他每天還堅持在地災點蹲守巡查10多個小時。

6月15日，過度的勞累導致他腎結石病情發(fā)作，出現(xiàn)尿血的癥狀，他依舊強忍著疼痛堅持值守，在掛村干部和村支書多次勸說下，才到醫(yī)院進行診治。沒想到掛完瓶后，他又繼續(xù)回到值守崗位。他說：“我這是老毛病了，沒事的?！髷场斍?，值守任務更重要?！?/p>

“叔叔，你們身上怎么臭臭的呀？”順昌縣元坑鎮(zhèn)蛟溪村幾位干部前往安置點看望轉移群眾，一位小朋友好奇地問，已經(jīng)連續(xù)5天在蛟溪村開展防汛工作的黨員干部羅治欽尷尬地笑了。

受降雨影響，金溪水溢出河道，再次淹沒了國道528線元坑蛟溪路段。剛剛從一線回來的羅治欽和其他幾位黨員干部顧不上洗澡和休息，又前往淹沒路段，直到路面恢復暢通為止。

“臭臭”的叔叔們，成為防汛一線最動人的身影。

同是元坑鎮(zhèn)，退伍軍人、秀水村黨支部書記張偉在巡查中發(fā)現(xiàn)一塊木板堵塞了村里的排水溝，他毫不猶豫地脫掉鞋子，赤腳站在散發(fā)著臭味的積水中，用手清理堵塞的排水口，雙手被泥土和石塊磨得通紅，最終成功疏通水溝，積水得以排出。

與困難抗爭，眾志成城、同舟共濟是無聲的默契。

見大家憂心忡忡，村民變身志愿者，在安置點搞起了“包包子大賽”活躍氣氛；

恰逢中考，不少老師變身 “知心姐姐”“知心哥哥”，幫助考生調節(jié)情緒，應對考試焦慮；

洪峰過境，黨員干部與群眾、愛心志愿人士站在一起，爭分奪秒開展災后自救互救，盡快恢復正常生活生產(chǎn)秩序……

這，是眾人拾柴火焰高、眾人劃槳開大船的生動寫照，越是緊要關頭，集體的力量匯聚起來就越發(fā)強大。在這場防汛的大戰(zhàn)中，像這樣互幫互助的事跡不勝枚舉。

風雨逆行踐初心，滿腔赤誠映黨旗。在防御這輪持續(xù)性強降雨的大戰(zhàn)中，全市廣大黨員干部挺膺擔當、沖鋒在前，把最美的逆行身影留在了防汛救災一線，也把堅強的黨性根植在了這方最美鄉(xiāng)土！

眾志成城擔風雨，勠力同心克時艱。在防御這輪持續(xù)性強降雨的大考中，全市上下一心、干群協(xié)力，共同贏得了防汛救災的階段性勝利，譜寫出一首全力以赴、眾志成城的同心曲！

天災無情漸遠去，家園美好更可期。全市上下正發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，將打贏防汛救災這場硬戰(zhàn)激發(fā)出的精氣神轉化為強大動力，把因汛情耽誤的時間搶回來、落下的進度追回來、造成的損失補回來，努力奪取防汛救災的全面勝利！