改革，似破曉之光，如長(zhǎng)河奔涌。

黨的十八屆三中全會(huì)以來，南平市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷和對(duì)福建、對(duì)南平工作的重要講話重要指示批示精神，全面落實(shí)中央和省委全面深化改革工作部署，突出制度建設(shè)主線，著力抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色、樹品牌，持續(xù)不斷聚焦問題、解放思想、改革創(chuàng)新、督促落實(shí)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新突破，全面深化改革工作不斷向縱深推進(jìn)，為推動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展提供了不竭動(dòng)力、注入了源源活力。

對(duì)標(biāo)對(duì)表，深化改革方向明

方向明則思路清，目標(biāo)明則步履堅(jiān)。

在浩蕩的改革大潮中，面對(duì)千頭萬緒的改革任務(wù)，南平市始終堅(jiān)持黨對(duì)全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決做到同黨中央保持高度一致，從全局高度深刻理解和準(zhǔn)確把握黨中央重大改革決策的戰(zhàn)略意圖，始終把抓改革作為重大政治責(zé)任牢牢扛在肩上、時(shí)時(shí)抓在手上、全面落到實(shí)處。

學(xué)深悟透思路清。南平市把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神作為市委深改委會(huì)議“第一議題”，及時(shí)傳達(dá)中央深改委和省委深改委會(huì)議有關(guān)精神，傳承弘揚(yáng)習(xí)近平總書記在福建工作期間開創(chuàng)的重要理念和重大實(shí)踐，激勵(lì)和引導(dǎo)全市廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)改革精神、勇于擔(dān)當(dāng)作為。特別是2021年3月，習(xí)近平總書記到武夷山考察，對(duì)南平市生態(tài)文明建設(shè)、茶文化茶產(chǎn)業(yè)茶科技統(tǒng)籌發(fā)展、科技特派員制度鞏固完善、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承弘揚(yáng)等四個(gè)方面工作作出重要指示，為全市進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化南平實(shí)踐指明了方向、提供了遵循。南平市牢記囑托，不斷把“學(xué)”的體會(huì)、“悟”的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的思路舉措、破解難題的方式方法、改革突破的有效路徑，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

對(duì)標(biāo)對(duì)表目標(biāo)明。黨的十八屆三中全會(huì)以來，市委緊扣中央歷次全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，緊密結(jié)合南平實(shí)際，認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表，從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，成立市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、市委全面深化改革委員會(huì)，召開深改小組會(huì)議25次、深改委會(huì)議20次，市委常委會(huì)會(huì)議和市政府專題會(huì)議研究改革工作200余次，審議出臺(tái)各方面的改革文件150多份，及時(shí)將中央和省委各項(xiàng)改革部署在南平市逐件、逐項(xiàng)抓實(shí)、抓細(xì)、抓落地，以具有南平特色的改革之路，確保中央和省委全會(huì)精神在南平貫通到底、落地生根。

問題導(dǎo)向舉措實(shí)。改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有理性“審題”、精準(zhǔn)“破題”、認(rèn)真“答題”，才能在全面深化改革這場(chǎng)持續(xù)性大考中交出優(yōu)異答卷。南平市在聚焦綠色、農(nóng)業(yè)、文化等特色資源稟賦做好改革特色文章的同時(shí)，堅(jiān)持把解決好市場(chǎng)主體、人民群眾反映強(qiáng)烈問題和滿足發(fā)展實(shí)際需求作為改革的重點(diǎn)突破口、重要發(fā)力點(diǎn)，圍繞生態(tài)文明建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、民生改善等諸多重點(diǎn)領(lǐng)域推出一系列改革舉措，以改革的出新出彩，推動(dòng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

狠抓落實(shí)力度大。改革既要重謀劃，更要重落實(shí)。改革中，南平市對(duì)標(biāo)黨中央和省委要求，堅(jiān)持一手抓謀劃、一手抓落實(shí)，充分發(fā)揮改革“頭雁效應(yīng)”，突出“一把手”抓改革，做到重要改革直接部署、重大方案直接把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào)、落實(shí)情況直接督查。堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn)，每年制定改革工作要點(diǎn)，分領(lǐng)域部署實(shí)施重點(diǎn)改革任務(wù)，有力有序抓好改革實(shí)施。注重科學(xué)性評(píng)估，對(duì)推出的改革方案、開展的改革試點(diǎn)等，及時(shí)進(jìn)行實(shí)效評(píng)估，結(jié)合形勢(shì)變化修訂完善，使改革舉措更好適應(yīng)南平綠色高質(zhì)量發(fā)展。

重點(diǎn)改革成效足。黨的十八屆三中全會(huì)以來，南平市委出臺(tái)《專項(xiàng)工作重點(diǎn)改革任務(wù)實(shí)施規(guī)劃（2014—2020年）》，重點(diǎn)實(shí)施260項(xiàng)改革舉措，研究制定《重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃（2020—2021年）》，明確151項(xiàng)重點(diǎn)改革事項(xiàng)，45項(xiàng)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)改革任務(wù)，30余項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目，均已按照制定的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施路徑、時(shí)間進(jìn)度全面完成。出臺(tái)《<南平市綠色發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新集成改革試點(diǎn)總體方案>重點(diǎn)事項(xiàng)清單任務(wù)分解落實(shí)方案》，確定5大領(lǐng)域31項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)清單和具體責(zé)任單位，按既定時(shí)間表有序推進(jìn)。此外，《南平市綠色發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系》《南平市深化集體林權(quán)制度改革推進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《南平市環(huán)武夷山國(guó)家公園保護(hù)發(fā)展帶建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新集成改革實(shí)施方案》《南平市竹產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新集成改革實(shí)施方案》《南平市深入開展“一縣一試點(diǎn)”“一部門一特色”專項(xiàng)改革工作方案》，以及深入推進(jìn)新時(shí)代科技特派員制度2個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃等一批體現(xiàn)特色優(yōu)勢(shì)的重大改革方案的出臺(tái)和落實(shí)，無不彰顯南平的改革魄力、改革擔(dān)當(dāng)和改革作為。

擔(dān)當(dāng)是最樸實(shí)的表態(tài)，踐行是最有力的作答。在全面深化改革的偉大實(shí)踐中，南平市始終意志堅(jiān)定、步伐鏗鏘，持續(xù)讓改革部署在閩北大地落地生根，讓改革的成效在閩北大地春華秋實(shí)，讓改革的精神在閩北大地蔚然成風(fēng)。

重點(diǎn)突破，系統(tǒng)集成活力足

發(fā)展出題目，改革做文章。

全面深化改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，新征程上繼續(xù)推進(jìn)全面深化改革，南平市堅(jiān)持以系統(tǒng)觀念和科學(xué)方法深化改革，緊扣綠色高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，突出問題導(dǎo)向抓改革，聚焦發(fā)展重點(diǎn)抓改革，深入研究改革關(guān)聯(lián)性耦合性，既統(tǒng)籌全局又把握重點(diǎn)，既堅(jiān)持十個(gè)手指“彈鋼琴”又勇于提綱挈領(lǐng)抓住“牛鼻子”，以系統(tǒng)集成確保各項(xiàng)改革舉措的協(xié)調(diào)配套，以系統(tǒng)集成思維凝聚改革的合力、釋放改革的活力。

生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展始終是習(xí)近平總書記念茲在茲的重大關(guān)切。南平市作為閩江源頭、福建生態(tài)屏障、“雙世遺”和國(guó)家公園所在地，承擔(dān)著維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全的重大使命。近年來，南平市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神，始終堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，統(tǒng)籌保護(hù)和發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，聚焦綠色本底保護(hù)、生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化、綠色產(chǎn)業(yè)培育、綠色發(fā)展保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入推進(jìn)綠色發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新集成改革，以改革之筆繪綠色發(fā)展新藍(lán)圖，讓綠色成為了南平市最鮮明的底色、最具優(yōu)勢(shì)的亮色。南平市本級(jí)和8個(gè)縣（市、區(qū)）獲評(píng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，生態(tài)文明建設(shè)及林長(zhǎng)制兩項(xiàng)工作獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)表彰，武夷山國(guó)家公園成為首批5個(gè)國(guó)家公園之一。

改革中，南平率先提出“四個(gè)全域”目標(biāo)，系統(tǒng)化謀劃護(hù)綠擴(kuò)綠興綠新舉措。系統(tǒng)化構(gòu)建“護(hù)綠”體系，深化武夷山國(guó)家公園體制試點(diǎn)，探索“外圈”保護(hù)“內(nèi)圈”機(jī)制，編制環(huán)帶總體規(guī)劃和3個(gè)專項(xiàng)研究，開展環(huán)帶建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新集成改革，總長(zhǎng)約251公里的武夷山國(guó)家公園1號(hào)風(fēng)景道正式投入運(yùn)營(yíng)；堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理，創(chuàng)新開展“生態(tài)體檢”，壓實(shí)“林長(zhǎng)制”“河湖長(zhǎng)制”，探索林長(zhǎng)“巡山交樹”、河長(zhǎng)“巡河交水”制，全力打好藍(lán)天、碧水、凈土三大攻堅(jiān)戰(zhàn)；頒布實(shí)施河岸生態(tài)地保護(hù)規(guī)定等8部生態(tài)領(lǐng)域地方性法規(guī)，成立全國(guó)首家生態(tài)仲裁院，在全市推行生態(tài)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。協(xié)同化推進(jìn)“擴(kuò)綠”步伐，創(chuàng)新“擴(kuò)面、提質(zhì)、修復(fù)、增效”機(jī)制，實(shí)施國(guó)土綠化試點(diǎn)示范、閩西北山地丘陵生物多樣性保護(hù)等項(xiàng)目，完成總投資50億元的閩江流域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目，率先在全省實(shí)施森林“三改”工程；推廣“無廢城市”經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)海綿城市試點(diǎn)。鏈條化探索“興綠”路徑，統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，獲批首批全國(guó)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，全國(guó)首個(gè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)理論實(shí)踐基地揭牌；全面推廣“森林生態(tài)銀行·四個(gè)一”林業(yè)股份合作經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)新林下空間流轉(zhuǎn)機(jī)制，“森林生態(tài)銀行”及“碳匯+”創(chuàng)新項(xiàng)目榮獲全國(guó)唯一的“保爾森可持續(xù)發(fā)展獎(jiǎng)”；全力推進(jìn)全國(guó)林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)市建設(shè)，開展林業(yè)碳匯、林權(quán)制度改革等試點(diǎn)，深化“一元碳匯”，加速開辟“雙碳”產(chǎn)業(yè)新賽道，國(guó)家碳計(jì)量中心（福建）成為全國(guó)四個(gè)中心之一并成功落地南平，全國(guó)首筆竹林碳匯交易和碳匯質(zhì)押貸款在南平破題；領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)“南平做法”上升為全國(guó)典型。

營(yíng)商環(huán)境沒有最好，只有更好。近年來，南平市緊緊圍繞打造一流營(yíng)商環(huán)境、做好一流政務(wù)服務(wù)，把加快轉(zhuǎn)變政府職能作為重要發(fā)力點(diǎn)，全面推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境集成改革，通過建立“一個(gè)服務(wù)套餐、一個(gè)服務(wù)機(jī)制、一個(gè)服務(wù)模式、一個(gè)服務(wù)活動(dòng)”等“四個(gè)一”惠企服務(wù)增值化平臺(tái)，推動(dòng)涉企服務(wù)從點(diǎn)向面、從單環(huán)節(jié)向全鏈條、從便捷服務(wù)向增值服務(wù)迭代升級(jí)，構(gòu)建全鏈條、全天候、全過程的精準(zhǔn)便捷、優(yōu)質(zhì)高效的為企服務(wù)新生態(tài)，做到“無事不擾、有求必應(yīng)、周到服務(wù)”，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

改革中，南平市健全“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”常態(tài)機(jī)制，拓展“掌上南平”“e政務(wù)”服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)99.54%；在全省率先探索“一件事”服務(wù)套餐，獲批省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，形成企業(yè)和群眾全生命周期“一件事”清單56個(gè)，創(chuàng)新政務(wù)增值化服務(wù)，加快探索綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)與“企呼我應(yīng)”機(jī)制協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)“平臺(tái)單一驅(qū)動(dòng)”向“平臺(tái)協(xié)同”迭代升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“服務(wù)靠前、訴求辦理”全鏈條高效服務(wù)模式；持續(xù)推動(dòng)惠企政策“免申即享”，深化推動(dòng)惠企政策資金兌付“免申即享”提質(zhì)擴(kuò)面，持續(xù)推動(dòng)建立企業(yè)家“下午茶、晚餐會(huì)”機(jī)制，構(gòu)建親清政商關(guān)系。

企業(yè)有所呼，改革有所應(yīng)。營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力。南平市正以改革進(jìn)取的魄力和行動(dòng)，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，把南平建設(shè)成為投資興業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)的沃土。

……

發(fā)展無頂峰，改革無止境。踏上新征程，南平市正鼓足干勁、策馬揚(yáng)鞭，努力在推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)集成改革新作為、擦亮特色改革新品牌。

全面協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)再深化

單絲不成線，獨(dú)木不成林。

全面深化改革，其核心要素之一是“全面”，是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成。南平市立足實(shí)際，謀深謀實(shí)，堅(jiān)持統(tǒng)籌相關(guān)領(lǐng)域之間改革的聯(lián)系，圍繞國(guó)家級(jí)、省級(jí)改革試點(diǎn)，推動(dòng)生態(tài)文明體制、經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制、黨的建設(shè)制度、社會(huì)治理體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制等各領(lǐng)域各方面改革，使各方面改革形成合力、發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”，增強(qiáng)整體效能。

發(fā)展“好生態(tài)”，孕育經(jīng)濟(jì)“高質(zhì)量”。南平持續(xù)培優(yōu)做強(qiáng)一座山（旅游）、一片葉（茶）、一根竹、一瓶水、一只雞、一根絲等生態(tài)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。系統(tǒng)梳理了竹、肉雞加工、雙碳等10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，搭建“綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)”，精準(zhǔn)梳理繪制竹、水、白羽肉雞、氟新材料等8條產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈圖譜，進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈融合”。率先在全省竹木行業(yè)開展智能化（數(shù)字化）咨詢?cè)\斷服務(wù)，推廣應(yīng)用竹空間。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制改革的深入，南平市綠色產(chǎn)業(yè)喜報(bào)頻傳：全省首個(gè)具備交易所業(yè)務(wù)功能的茶葉交易平臺(tái)“福建武夷國(guó)際茶葉交易中心”獲批設(shè)立，海綿城市建設(shè)獲得財(cái)政部“A”檔評(píng)價(jià)，獲評(píng)全國(guó)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范市、中國(guó)竹工機(jī)械產(chǎn)業(yè)基地等。

初秋時(shí)節(jié)，走進(jìn)閩北鄉(xiāng)村，沿途著眼之處，呈現(xiàn)出一幅幅村美民安、欣欣向榮的南平市“富春山居圖”。生態(tài)良好、資源豐富是南平市的發(fā)展優(yōu)勢(shì)所在，作為農(nóng)業(yè)大市，南平持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革，使廣袤鄉(xiāng)村煥發(fā)發(fā)展新活力、澎湃改革新動(dòng)力。

——從延平區(qū)溪后村的“第一派”，20多年來，南平市科技特派員制度已領(lǐng)跑全國(guó)，獲批全國(guó)首個(gè)科特派服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；全國(guó)“三茶”統(tǒng)籌發(fā)展先行區(qū)加快建設(shè)；武夷山水·茶空間建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)布；研究發(fā)布全國(guó)首個(gè)綠色生態(tài)茶園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并已建成綠色生態(tài)茶園48.42萬畝。在做好“土特產(chǎn)”文章上，8個(gè)縣（市、區(qū)）成功獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)創(chuàng)建“全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”，數(shù)量位居全省第一；持續(xù)加快國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)，深化推廣“五節(jié)一循環(huán)”技術(shù)集成模式，整市域創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)進(jìn)展評(píng)估獲全國(guó)第一；探索創(chuàng)新村工程鄉(xiāng)代建“四全”工作法被國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)文全國(guó)推廣。

抓住黨建引領(lǐng)這個(gè)“牛鼻子”，南平市持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革，創(chuàng)新探索適合本地的南平機(jī)制，為鄉(xiāng)村振興開辟出一條條新路徑。

——深入拓展“六要”群眾工作法、“四聯(lián)四促”、“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”、“雙帶雙創(chuàng)”等機(jī)制，探索創(chuàng)新“黨建體檢+精準(zhǔn)選派+能力提升+資源下沉”模式，探索實(shí)施“五大體檢”模式，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被省委組織部在全省推廣，創(chuàng)新推行講習(xí)班“1+X”宣講等理論宣傳形式，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，創(chuàng)新“吃茶話事”基層治理新模式，獲評(píng)第六屆全省機(jī)關(guān)體制機(jī)制創(chuàng)新“百優(yōu)案例”。

改革方向?qū)Σ粚?duì)、改革措施準(zhǔn)不準(zhǔn)、改革成效好不好，人民群眾最有發(fā)言權(quán)。

——南平市持續(xù)做好社會(huì)治理體制改革，搭建民情直通平臺(tái)。深化全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市建設(shè)，健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制，在全省首創(chuàng)“非羈押人員”管控新模式，在全省首創(chuàng)設(shè)立地市級(jí)家庭家教家風(fēng)建設(shè)“四個(gè)中心”，組建武夷山國(guó)家公園綜治中心聯(lián)盟，矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)處總數(shù)共計(jì)721件，化解721件，化解率達(dá)100%。探索建立風(fēng)險(xiǎn)隱患“一庫三單”和風(fēng)險(xiǎn)移交機(jī)制，群眾安全感滿意率保持全省第一。

民生為本，改革成果更有感

民生無小事，枝葉總關(guān)情。

改革的初衷就是為人民謀幸福、讓百姓得實(shí)惠。老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么。南平市始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在全面深化改革中突出“民生坐標(biāo)”，重點(diǎn)圍繞教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等群眾“急難愁盼”的民生問題，謀劃推出切口小、見效快、可推廣的改革探索實(shí)踐，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，不斷強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給，讓老百姓切身感受到改革的溫度、獲得更多改革的紅利。

紅瓦白墻，屋舍儼然，遠(yuǎn)山如黛，近水含煙，行路見蔭的村莊綠道，花香鳥啼的森林公園……在順昌縣雙溪街道下沙村，這幅原生態(tài)畬鄉(xiāng)風(fēng)貌被正在寫生的學(xué)生們繪在畫作上。

下沙村地處順昌縣城西部，屬少數(shù)民族村，曾經(jīng)這里村莊基礎(chǔ)設(shè)施差，村集體收入不足萬元。近年來，該村依托華陽山旅游風(fēng)景區(qū)的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，通過成立股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社，開展“下沙村共享農(nóng)莊生態(tài)銀行”試點(diǎn)，端起了生態(tài)“碗”，吃上了生態(tài)“飯”。

清晨，走進(jìn)政和縣石屯鎮(zhèn)“幸福里”社區(qū)，老人們?nèi)齼蓛蓢谝黄鹫f說笑笑，臉上洋溢著幸福的笑容。

石屯鎮(zhèn)“幸福里”社區(qū)位于石屯鎮(zhèn)民望街旁，由閑置的原工農(nóng)小學(xué)活化改造而成，為自助互助型養(yǎng)老社區(qū)，著力服務(wù)于轄區(qū)偏遠(yuǎn)村、“空心村”60周歲以上有生活自理能力的留守獨(dú)居老人。

“感謝政府給我這個(gè)‘單身漢’創(chuàng)造這么好的生活條件。”入住社區(qū)的林青元說。林青元是來自石門村的孤寡老人，無兒無女，入住“幸福里”社區(qū)后，生活質(zhì)量有了明顯提升。

入秋的延平區(qū)爐下鎮(zhèn)斜溪村，綠道蜿蜒，水清魚躍，白鷺翩飛。

從過去生豬養(yǎng)殖粗放發(fā)展，到如今關(guān)閉豬場(chǎng)治理污染，盤活村內(nèi)閑置文化中心樓、糧食倉庫、廠房以及涼亭、碼頭等資源，斜溪村大力引入民營(yíng)企業(yè)，建設(shè)茶洋窯文化創(chuàng)意館、洲頭企業(yè)文化博覽園、生態(tài)司法教育基地等，打造文化文創(chuàng)、研學(xué)基地，“農(nóng)旅+文旅”產(chǎn)業(yè)規(guī)模已初顯。

斜溪村人居環(huán)境持續(xù)改善、特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。這樣的華麗蛻變，是延平對(duì)“爐下之問”生動(dòng)作答的縮影。

從一域見全局。南平市在全面深化改革中，始終把“人民”作為最核心的關(guān)鍵詞，精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，最大程度讓人民群眾享受到改革的紅利。

就業(yè)是最大的民生，南平市深入實(shí)施“四大群體”增收計(jì)劃，建立健全創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、先富帶動(dòng)后富機(jī)制，創(chuàng)新打造零工市場(chǎng)就業(yè)服務(wù)、企業(yè)用工快招共享、大學(xué)生就業(yè)全鏈條信息服務(wù)“三大平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)滿意度全省第一。

健康是最大的幸福，南平市深入實(shí)施“健康南平”行動(dòng)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，深入實(shí)施DRG付費(fèi)國(guó)家試點(diǎn)工作，每千人常住人口擁有床位數(shù)高于全省平均水平，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，健全完善“4＋N”全民健康網(wǎng)格化服務(wù)機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層。

教育是普遍的關(guān)切，南平市簡(jiǎn)化入學(xué)材料、強(qiáng)化信息公開、優(yōu)化入學(xué)流程，通過教育入學(xué)“一件事”改革數(shù)字化賦能，全面提升群眾辦事的便捷度、體驗(yàn)度和滿意度，2021年以來，共有約15萬名學(xué)生通過平臺(tái)報(bào)名入學(xué)。

……

補(bǔ)短板、促公平，兜底線、織密網(wǎng)……一件件民生改革事項(xiàng)，一項(xiàng)項(xiàng)民生改革成果，有力保障著人民參與改革發(fā)展進(jìn)程、共享改革發(fā)展成果，既暖了人心也聚了民心更強(qiáng)了信心。

改革潮起，擊鼓催征。

站在新的起點(diǎn)上，新一輪全面深化改革的大潮向前奔涌，新的偉大改革藍(lán)圖徐徐展開。南平市將始終牢記囑托、感恩奮進(jìn)，堅(jiān)定不移用好改革“關(guān)鍵一招”，以改革之智、改革之力更好地謀新篇、育新機(jī)、開新局，更好地?fù)P優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，持續(xù)推進(jìn)改革闖關(guān)奪隘、創(chuàng)新競(jìng)進(jìn)，以全面深化改革的實(shí)際成效，努力交出一份更加出彩的“南平答卷”！