2024年預(yù)算執(zhí)行情況

據(jù)快報(bào)統(tǒng)計(jì)，2024年，全市一般公共預(yù)算總收入162.66億元，同比下降0.9%，其中，地方一般公共預(yù)算收入114.84億元，同比增長(zhǎng)1.3%。全市一般公共預(yù)算支出403.03億元，增長(zhǎng)10.0%。

因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展動(dòng)能增強(qiáng)。保障綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)等一批科創(chuàng)平臺(tái)建成投用；全市統(tǒng)籌5000萬(wàn)元支持打造新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展“地方版本”，統(tǒng)籌3260萬(wàn)元支持深化科技特派員制度創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加快。統(tǒng)籌2.55億元深入發(fā)展“五個(gè)一”生態(tài)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；統(tǒng)籌9900萬(wàn)元支持開(kāi)辟航線航班、航空市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)；推進(jìn)新時(shí)代山海協(xié)作，統(tǒng)籌7000萬(wàn)元加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度。政策協(xié)同發(fā)力。全市減稅降費(fèi)及退稅超15.7億元；成功入選中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)名單；延續(xù)實(shí)施總量1億元的綠色資金池政策，推送資金池白名單企業(yè)832家，新增市級(jí)財(cái)政貼息貸款金額2.49億元；統(tǒng)籌安排人才專(zhuān)項(xiàng)資金3.45億元。

堅(jiān)持保障和改善民生，著力打造高品質(zhì)生活。全市民生相關(guān)支出322.85億元，占一般公共預(yù)算支出的80.1%。教育發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持教育優(yōu)先政策，統(tǒng)籌5015萬(wàn)元支持義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；統(tǒng)籌6035萬(wàn)元支持26個(gè)城鎮(zhèn)公辦幼兒園結(jié)構(gòu)優(yōu)化與質(zhì)量提升工程項(xiàng)目。衛(wèi)生健康基礎(chǔ)夯實(shí)。統(tǒng)籌2.57億元支持建立廣覆蓋、多層次的公共衛(wèi)生服務(wù)均等化機(jī)制；統(tǒng)籌7000萬(wàn)元繼續(xù)支持武夷新區(qū)綜合醫(yī)院建設(shè)；將基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)從每人每年89元提高到94元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年640元提高到670元。養(yǎng)老救助力度加大。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)從每人每月150元提高到170元，全年發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金9.95億元；統(tǒng)籌6.79億元落實(shí)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等動(dòng)態(tài)調(diào)整政策。惠民實(shí)事穩(wěn)步落實(shí)。全力做好31項(xiàng)市委市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目資金保障，投入相關(guān)資金81.77億元。防災(zāi)減災(zāi)有力有效。面對(duì)“6·9”極端暴雨洪澇災(zāi)害，統(tǒng)籌調(diào)度庫(kù)款22.54億元，提升防汛救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生活生產(chǎn)資金保障能力。

立足特色資源稟賦，深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。聚力攻堅(jiān)環(huán)帶建設(shè)。積極爭(zhēng)取總投資7597萬(wàn)元的環(huán)帶項(xiàng)目首次入選中央財(cái)政國(guó)家公園補(bǔ)助資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)；爭(zhēng)取5.04億元支持“雙世遺”地保護(hù)展示和張山頭紅軍墓群保護(hù)提升等環(huán)帶項(xiàng)目。著力保護(hù)生態(tài)環(huán)境。聚焦“四個(gè)全域”目標(biāo)，統(tǒng)籌32.56億元推進(jìn)實(shí)施“藍(lán)天、碧水、凈土”工程；堅(jiān)持護(hù)綠、擴(kuò)綠、興綠并舉，助力林長(zhǎng)制、河湖長(zhǎng)制考核全省第一；中央財(cái)政海綿城市建設(shè)示范補(bǔ)助資金績(jī)效總評(píng)獲優(yōu)秀等次第二名。推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)融合。支持探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，獲評(píng)首批國(guó)家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)市。

加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，服務(wù)和融入新發(fā)展格局。優(yōu)化城市基礎(chǔ)設(shè)施。市本級(jí)統(tǒng)籌9561萬(wàn)元加快中心城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)；爭(zhēng)取保障性住房專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金9.13億元，支持老舊小區(qū)改造、租賃住房保障、棚戶區(qū)改造等；支持住房以舊換新、“共有產(chǎn)權(quán)房”等政策實(shí)施；支持“迎賓客引人流、促消費(fèi)促發(fā)展”工作。推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。投入財(cái)政銜接鄉(xiāng)村振興資金3.79億元，爭(zhēng)取2.09億元支持鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，統(tǒng)籌2.53億元持續(xù)推進(jìn)四好農(nóng)村路建設(shè)；加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌惠農(nóng)惠民政策資金3.96億元，惠及農(nóng)戶近50萬(wàn)戶；統(tǒng)籌5.96億元支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、糧食產(chǎn)能區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，助力耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制首考位列全省第一；保障“到南平去、助鄉(xiāng)村興”數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)。

聚焦提質(zhì)增效，財(cái)政管理成效顯著。市級(jí)財(cái)政管理工作連續(xù)兩年在省對(duì)市考核中居全省第一，累計(jì)獲正向激勵(lì)資金1.94億元；加強(qiáng)市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)全生命周期管理和盤(pán)活利用，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)出租、處置收入3.76億元，實(shí)際資產(chǎn)盤(pán)活率90.1%；全市共壓減一般性支出1.12億元。堅(jiān)持防風(fēng)險(xiǎn)、兜底線。修訂完善化債方案，統(tǒng)籌開(kāi)展債務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，推動(dòng)6個(gè)縣（區(qū)）隱性債務(wù)全面“清零”；不斷完善覆蓋預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置的“三?！惫芾眢w系，全市“三保”支出177.91億元。

2025年預(yù)算草案

全市一般公共預(yù)算支出396.32億元，比上年增長(zhǎng)2.2%。政府性基金預(yù)算支出161.44億元。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出0.54億元。社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出102.69億元。對(duì)照市委各項(xiàng)部署和市政府工作要求，在兜牢兜實(shí)“三?！钡拙€的前提下，做好重點(diǎn)支出保障。

支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力打造綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚鏈成群、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈成長(zhǎng)、新興產(chǎn)業(yè)建鏈成勢(shì)。支持做大做優(yōu)“五個(gè)一”生態(tài)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，加速企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，支持氟新材料、醫(yī)衛(wèi)材料、生物醫(yī)藥等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速、規(guī)模擴(kuò)大、占比提升，推動(dòng)培育“雙碳”、新型電池、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。完善提升綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，深入實(shí)施“才聚武夷”行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合。

支持全面深化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放，助力打造新時(shí)代山區(qū)深化改革的先鋒。圍繞國(guó)家和省上賦予南平的20項(xiàng)重要改革試點(diǎn)，突出財(cái)政政策和改革舉措的協(xié)調(diào)配合，提高政策整體效能。強(qiáng)化財(cái)政資源統(tǒng)籌，扎實(shí)推進(jìn)綠色創(chuàng)新、營(yíng)商環(huán)境、民生福祉三大領(lǐng)域集成改革。積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，落實(shí)降低全社會(huì)物流成本專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，支持構(gòu)建“公鐵水”聯(lián)運(yùn)體系，提升航線航班培育專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益，積極穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，助力高水平對(duì)外開(kāi)放。落實(shí)提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加力落實(shí)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策。深入挖掘消費(fèi)潛力，保障“迎賓客引人流、促消費(fèi)促發(fā)展”工作開(kāi)展，培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)。圍繞政策性資金投向，積極謀劃好“十五五”重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多政策、資金支持。合理運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)債擴(kuò)大投向領(lǐng)域和用作資本金范圍，以政府投資有效帶動(dòng)社會(huì)投資。

支持探索南臺(tái)融合發(fā)展新路，助力打造生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)臺(tái)合作的品牌。積極融入兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取政策、資金支持，推動(dòng)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)海峽兩岸融合“雙碳”產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。充分發(fā)揮朱子文化、茶文化、鄭成功文化、建盞文化等具有閩北特色且在兩岸有影響力的文化品牌作用，依托武夷山國(guó)家公園和“雙世遺”品牌，支持打造南臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等合作平臺(tái)。

支持推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，助力打造科技助力鄉(xiāng)村振興的樣板。深化新時(shí)代山海協(xié)作，管好用好幫扶專(zhuān)項(xiàng)資金，積極推動(dòng)山海協(xié)作項(xiàng)目加快落地實(shí)施。支持深化拓展“城市體檢”，持續(xù)深化城鄉(xiāng)更新和品質(zhì)提升、城鄉(xiāng)污水治理補(bǔ)短板攻堅(jiān)行動(dòng)，支持城中村改造和全域海綿城市建設(shè)；積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)均等化。深入實(shí)施“千村示范引領(lǐng)、萬(wàn)村共富共美”工程，深化“到南平去、助鄉(xiāng)村興”活動(dòng)和“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)；支持耕地保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等項(xiàng)目建設(shè)；鼓勵(lì)農(nóng)村金融資源導(dǎo)入，推廣“鄉(xiāng)村資源流轉(zhuǎn)貸”和“整村振興貸”等金融產(chǎn)品，整合盤(pán)活農(nóng)村各類(lèi)資源資產(chǎn)。

支持提升人民生活品質(zhì)，助力打造優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展的標(biāo)桿。推進(jìn)文化和旅游深度融合，支持開(kāi)發(fā)新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景、新線路，推動(dòng)打造世界知名旅游目的地和福建會(huì)客廳。加快文旅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系，進(jìn)一步構(gòu)建大武夷文化旅游圈。支持閩北優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，持續(xù)打響朱子文化品牌。強(qiáng)化文物保護(hù)利用，引導(dǎo)非遺文化傳承發(fā)展。落實(shí)好提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等政策。支持發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，持續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幸福里”社區(qū)自助互助養(yǎng)老新模式。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，支持市場(chǎng)主體穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，支持建設(shè)高質(zhì)量教育體系。支持深化“4＋N”全民健康網(wǎng)格化服務(wù)體系，提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。

支持推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，助力打造生態(tài)文明建設(shè)的典范。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，圍繞“四個(gè)全域”目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。圍繞環(huán)帶“兩線八片區(qū)”，積極向上爭(zhēng)取，增強(qiáng)政策協(xié)同性、針對(duì)性，推動(dòng)環(huán)帶建設(shè)提速。統(tǒng)籌財(cái)政資源，積極爭(zhēng)取政策、資金，引導(dǎo)社會(huì)資本投入，支持以武夷山國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)。 （本報(bào)記者 整理）