在洋坑碼頭，起重機(jī)進(jìn)行集裝箱裝卸作業(yè)。 （朱宇 攝）

近日，在南平港洋坑碼頭，一批滿載竹制品、酸洗砂等貨物的集裝箱被陸續(xù)裝上集裝箱貨輪，將通過(guò)馬尾港發(fā)往安徽蚌埠、遼寧營(yíng)口等地。至此，南平港洋坑碼頭年度貨運(yùn)吞吐量首次超25萬(wàn)噸，完成了港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的又一次質(zhì)的飛越，實(shí)現(xiàn)了港口運(yùn)營(yíng)的新突破。

閩江航運(yùn)幾度興

閩江自古以來(lái)就是福建水運(yùn)貿(mào)易的重要通道，早在宋明時(shí)期，閩北地區(qū)的水運(yùn)就十分繁榮。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，發(fā)達(dá)的水運(yùn)也成為黨和人民傳遞消息的重要渠道，閩江“紅色地下航線”由此而生。

新中國(guó)成立初期，福建的鐵路、公路通車?yán)锍梯^少，閩江航運(yùn)依舊是支撐群眾出行和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的“主心骨”。

直至20世紀(jì)60年代初，閩江航運(yùn)事業(yè)都處在一個(gè)空前繁榮的時(shí)期，江面之上“檣桅如林，百舸爭(zhēng)流”，閩江河道成為經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)的運(yùn)輸“大動(dòng)脈”，南平港更是成為閩江航運(yùn)的樞紐之一。

對(duì)此，從小生長(zhǎng)在閩江邊，從事水運(yùn)經(jīng)營(yíng)多年的延平區(qū)夏道鎮(zhèn)居民陳鳳俤深有感觸。

“以前，延平每個(gè)臨水村鎮(zhèn)都有渡口碼頭，糧食、木材等從各個(gè)村莊的碼頭運(yùn)上船，送到福州，再?gòu)母Ｖ葸\(yùn)回油、調(diào)味品等生活用品，沿江村鎮(zhèn)有許多雜貨店老板都是通過(guò)這樣的方式補(bǔ)貨。那時(shí)候，江面上一天能看到十幾艘船經(jīng)過(guò)?！币阎凉畔≈甑年慀P俤回憶起兒時(shí)江面上的場(chǎng)景仍記憶猶新。

進(jìn)入國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整期后，閩江航運(yùn)需求下降，主要發(fā)展支農(nóng)運(yùn)輸，同時(shí)閩江流域干、支流正掀起水利水電建設(shè)高潮，導(dǎo)致河道航運(yùn)中堅(jiān)地位開(kāi)始衰落。直到改革開(kāi)放初期，閩江航運(yùn)才出現(xiàn)短暫的發(fā)展高潮，從事運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)船數(shù)量增長(zhǎng)明顯。

1993年，水口水電站開(kāi)工建設(shè)，閩江南平段成為庫(kù)區(qū)，河道水位提升，貨運(yùn)船只紛紛“升級(jí)換代”，由五十噸的“小木船”變?yōu)樯习賴嵉摹按箬F船”，貨運(yùn)量的翻倍使得“黃金水道”短暫恢復(fù)了往日的繁忙。

“當(dāng)時(shí)經(jīng)過(guò)這里的最大貨船有近200噸，運(yùn)送的貨物除了糧食、竹木，還有透輝石、煤礦、石英砂等。從建甌、沙縣來(lái)的貨都集中在延平，那時(shí)候的延平就相當(dāng)于一個(gè)水運(yùn)貨物集散中心。”陳鳳俤告訴記者，最多時(shí)，江面上一天會(huì)有30艘左右的貨船來(lái)往，好不熱鬧。2001年，陳鳳俤擔(dān)任夏道運(yùn)輸公司經(jīng)理，管理著夏道鎮(zhèn)的十幾艘船只。2010年，公司的貨船數(shù)量增長(zhǎng)至近60艘。

然而，隨著公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)的不斷完善，貨運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，在貨源減少、“航電矛盾”等客觀因素的影響下，閩江航運(yùn)發(fā)展陷入停滯，村鎮(zhèn)碼頭貨運(yùn)逐漸沉寂，只剩往來(lái)兩岸的客渡。

水運(yùn)碼頭又逢春

近年來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展，內(nèi)河水運(yùn)再度成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的焦點(diǎn)之一。2011年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快長(zhǎng)江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的意見(jiàn)》，要求進(jìn)一步發(fā)揮水運(yùn)優(yōu)勢(shì)和潛力，加快實(shí)施閩江等航道建設(shè)工程。

如何解決閩江航運(yùn)面臨的困境？如何在新時(shí)代最大限度地發(fā)揮水運(yùn)優(yōu)勢(shì)？福建給出了自己的答案。

2015年，福建省政府召開(kāi)專題會(huì)議，明確提出閩江航運(yùn)發(fā)展目標(biāo)。同年，總投資約27億元的福建閩江水口水電站樞紐壩下水位治理與通航改善工程正式啟動(dòng)，這也是國(guó)內(nèi)首個(gè)特大型水電站壩下水位治理與通航改善工程。

在國(guó)家和省級(jí)政策舉措支持下，南平港的復(fù)興迎來(lái)了新的機(jī)遇。

“一直以來(lái)，我們都在為閩江航運(yùn)復(fù)航做準(zhǔn)備，投入了大量的人力、物力和資金，多次開(kāi)展航道整治工作，清理礁石、設(shè)置航標(biāo)、提升航道等級(jí)，不斷加強(qiáng)航運(yùn)管理，改善內(nèi)河航道設(shè)施，促進(jìn)閩江航運(yùn)發(fā)展。”南平市地方海事發(fā)展中心延平分中心主任黃呂威介紹，通過(guò)長(zhǎng)期以來(lái)的航道整治，閩江干流的航道等級(jí)已提升至四級(jí)，可通行500噸船舶，兼顧1000噸船舶，這為閩江航運(yùn)復(fù)興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

解決了航道等級(jí)和通航時(shí)間問(wèn)題，接下來(lái)便是碼頭建設(shè)。

2014年，南平市委、市政府緊抓國(guó)家和省上支持閩江航運(yùn)發(fā)展契機(jī)，作出建設(shè)南平港延平新城港區(qū)項(xiàng)目決定。

2019年3月18日，南平港延平新城港區(qū)項(xiàng)目開(kāi)工儀式在延平區(qū)夏道鎮(zhèn)舉行。

南平港延平新城港區(qū)項(xiàng)目位于延平新城規(guī)劃區(qū)內(nèi)閩江干流右岸的夏道鎮(zhèn)洋坑村附近，是閩江干流中心港區(qū)項(xiàng)目之一，也是省交通集團(tuán)首個(gè)PPP項(xiàng)目。該項(xiàng)目由碼頭作業(yè)區(qū)項(xiàng)目、港后配套區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、疏港路二期項(xiàng)目、朱熹路五期港區(qū)段道路工程四個(gè)子項(xiàng)目組成，總投資21.59億元。其中，碼頭作業(yè)區(qū)占地約283畝，總投資約為9.58億元，計(jì)劃新建19個(gè)500噸級(jí)泊位，主要提供散貨與集裝箱的水路運(yùn)輸服務(wù)。

為加快推進(jìn)南平港建設(shè)，各相關(guān)部門多措并舉、分工合作——

作為港區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)主體，南平工業(yè)園區(qū)管委會(huì)承擔(dān)著港區(qū)工程項(xiàng)目建設(shè)與開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)等工作。2018年，南平工業(yè)園區(qū)管委會(huì)與福建省港航建設(shè)發(fā)展有限公司、中國(guó)鐵建港航局集團(tuán)有限公司等共同成立“南平新城港區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司”，負(fù)責(zé)南平港項(xiàng)目具體建設(shè)，為碼頭泊位、港區(qū)配套設(shè)施的建設(shè)提供保障。

在推動(dòng)港區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，南平工業(yè)園區(qū)還以港區(qū)項(xiàng)目為核心，積極推進(jìn)對(duì)閩江“黃金水道”的開(kāi)發(fā)利用及臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后成立“南平臨港投資發(fā)展有限公司”“福建易鹿供應(yīng)鏈管理有限公司”，分別作為港區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)投融資主體和發(fā)展港口物流業(yè)態(tài)的經(jīng)營(yíng)主體，打造“一港兩區(qū)”“公鐵水”多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸格局，為閩江復(fù)航做好準(zhǔn)備。

“2022年4月，經(jīng)南平市政府批準(zhǔn)，將福建省大洲貯木場(chǎng)整體劃轉(zhuǎn)到南平工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司，用于南平港‘公鐵水’多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)工作?！蹦掀焦I(yè)園區(qū)管委會(huì)辦公室副主任葉選暉介紹，福建省大洲貯木場(chǎng)所屬的總長(zhǎng)度達(dá)2.05公里的鐵路專用線，可供40節(jié)鐵路貨運(yùn)車廂同時(shí)裝卸貨物，且距離南平港僅10公里，極具“公鐵水”多式聯(lián)運(yùn)開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)。

作為航運(yùn)行業(yè)主管部門，南平市、延平區(qū)海事部門積極對(duì)接南平工業(yè)園區(qū)，為項(xiàng)目建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)保障，指導(dǎo)碼頭企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化改進(jìn)裝卸工藝，申報(bào)提升碼頭靠泊船型等級(jí)，爭(zhēng)取政策支持，積極開(kāi)展航道養(yǎng)護(hù)與應(yīng)急搶通，截至目前已累計(jì)巡查清洗浮標(biāo)500余座次，制止或清除非法侵占航道行為5件，重新拋設(shè)航標(biāo)9座，修復(fù)航標(biāo)岸標(biāo)11座次，開(kāi)展航道維護(hù)掃測(cè)19.2公里，實(shí)現(xiàn)航道、航標(biāo)正常率達(dá)97%。

2021年10月28日，水口壩下工程一線船閘首次試通航，閩江水口航運(yùn)樞紐實(shí)現(xiàn)從最低年通航44天到365天全天候通航的躍升。

2022年12月18日，500噸級(jí)新能源船舶“武夷2號(hào)”滿載貨物從南平港出發(fā)，沿閩江順流而下至福州港閩江口內(nèi)港區(qū)，閩江干流全線恢復(fù)通航。

黃金水道“在線忙”

2023年2月14日，南平港至馬尾港航線實(shí)行常態(tài)化班輪運(yùn)輸。

2023年8月初，2艘500噸集裝箱貨船實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷作業(yè)，自復(fù)航以來(lái)首次出現(xiàn)“貨等船”現(xiàn)象。

2024年2月底、3月初，2艘最大參考載貨量為1158.84噸的內(nèi)河集散兩用船舶陸續(xù)抵達(dá)洋坑碼頭并完成轉(zhuǎn)籍，南平正式擁有閩北航運(yùn)史上運(yùn)力最大的集散兩用船舶。自4月份啟用至今，始終保持滿負(fù)荷作業(yè)。

2024年4月30日，南平港自集裝箱班輪開(kāi)啟常態(tài)化運(yùn)營(yíng)以來(lái)，累計(jì)航行296航次，運(yùn)輸5358標(biāo)箱，首次完成港口貨物吞吐量10.1532萬(wàn)噸。

2024年11月6日，南平港實(shí)現(xiàn)單年累計(jì)通行班輪448航次，運(yùn)送集裝箱10965標(biāo)箱，吞吐量達(dá)22.29萬(wàn)噸,刷新歷史記錄。

……

自開(kāi)啟常態(tài)化班輪運(yùn)輸以來(lái)，南平港始終“活力十足”，除了水運(yùn)自身的巨大優(yōu)勢(shì)以及南平港自古以來(lái)的地理優(yōu)勢(shì)之外，還離不開(kāi)各方的積極努力。

“班輪常態(tài)化運(yùn)行之后，貨運(yùn)需求量增長(zhǎng)得很快，南平十個(gè)縣（市、區(qū)）都有企業(yè)通過(guò)南平港運(yùn)輸原材料和產(chǎn)品。”福建易鹿供應(yīng)鏈管理有限公司總經(jīng)理金忠介紹，他們通過(guò)“公鐵水”多式聯(lián)運(yùn)的物流形式，實(shí)現(xiàn)了“門到門”的一站式物流服務(wù)。目前，大洲鐵路專用線堆場(chǎng)硬化翻新一期完成建設(shè)，配套的港后倉(cāng)庫(kù)、裝卸設(shè)備等正逐步完善。以南平港為核心的“公鐵水”多式聯(lián)運(yùn)物流發(fā)展框架基本形成。

此外，在班輪常態(tài)化運(yùn)行之后，易鹿公司逐步加密班次，從最初一個(gè)月最多6個(gè)班次，提高到如今平均每月16個(gè)班次，并與中谷、安通、信風(fēng)等物流企業(yè)開(kāi)展合作，通過(guò)“陸改水”“散改集”等運(yùn)輸方式，進(jìn)一步提升貨物周轉(zhuǎn)效率。

“交通部門幫我們對(duì)接了福州港，對(duì)在馬尾靠泊的閩江航運(yùn)班輪實(shí)行優(yōu)先靠泊、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先堆存，現(xiàn)在那邊的碼頭有一個(gè)我們的專屬貨倉(cāng)，只要是南平港的貨物，一到碼頭立馬就能開(kāi)始裝卸，這讓周轉(zhuǎn)率又提高了不少?！币茁构究偨?jīng)理金忠說(shuō)。

隨著航班運(yùn)行效率逐漸提升，以及南平港運(yùn)力的不斷“升級(jí)”，閩江航運(yùn)走上發(fā)展“快車道”，內(nèi)河航運(yùn)的巨大優(yōu)勢(shì)日益凸顯。

2024年9月底，易鹿公司接待了一批客人，他們是福州、廈門等地的物流供應(yīng)商與來(lái)自順昌、邵武、延平的客戶企業(yè)，三方約好了時(shí)間，在此對(duì)接貨運(yùn)需求。這些客戶企業(yè)中，既有即將投產(chǎn)需要打開(kāi)貨運(yùn)鏈的新客戶，也有因企業(yè)發(fā)展而需要進(jìn)一步提升貨運(yùn)量的老客戶。

“我們企業(yè)下個(gè)月就要正式投產(chǎn)了，今天特地來(lái)這里對(duì)接產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)氖??！杯h(huán)石（福建）科技新材料有限公司負(fù)責(zé)人吳建華告訴記者，之所以選擇將企業(yè)落戶延平區(qū)大洲島，就是看中南平港的航運(yùn)。

環(huán)石（福建）科技新材料有限公司成立于2022年12月，于2024年10月建成投產(chǎn)，目前擁有一條生產(chǎn)線，可年產(chǎn)20萬(wàn)噸的石英砂。在吳建華看來(lái)，大宗貨物企業(yè)對(duì)物流需求較高，南平港較為成熟的“公鐵水”多式聯(lián)運(yùn)模式，為南平的營(yíng)商環(huán)境加分不少。

水運(yùn)對(duì)于大宗貨物的巨大優(yōu)勢(shì)，“老客戶”順昌新盛冶金有限公司負(fù)責(zé)人黃萬(wàn)紅深有體會(huì)?！耙恢痹陉P(guān)注港口的動(dòng)向，復(fù)航后不久，我們就來(lái)對(duì)接了?！秉S萬(wàn)紅告訴記者，通過(guò)航運(yùn)，每噸貨物的物流成本能下降幾十元，貨運(yùn)量越大，節(jié)省的物流成本越多。隨著南平港運(yùn)力提升，新盛冶金的運(yùn)輸量也從最初的一次最多1600噸，增長(zhǎng)到如今一次5000噸。黃萬(wàn)紅表示，物流成本的降低使得企業(yè)產(chǎn)能得到了進(jìn)一步釋放。此次前來(lái)，他們希望能夠繼續(xù)提升貨物運(yùn)量。

乘風(fēng)揚(yáng)帆新征程

2024年6月，交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)沿海和內(nèi)河港口航道規(guī)劃建設(shè)的意見(jiàn)》，不僅明確要“加快打造世界級(jí)港口群”，還提出“構(gòu)建橫貫東西、輻射南北水運(yùn)主通道”的任務(wù)要求。

國(guó)家有政策，地方有行動(dòng)。2024年以來(lái)，南平港結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，積極拓展內(nèi)河航運(yùn)業(yè)務(wù)，先后打通東北“鲅魚(yú)圈”、天津等與南平港的“北糧南運(yùn)”、“北煤南運(yùn)”、“南竹北運(yùn)”等江海聯(lián)運(yùn)物流服務(wù)專線，完成南平港至臺(tái)灣地區(qū)工業(yè)品出口專線以及越南海防至江陰、馬尾港轉(zhuǎn)運(yùn)外貿(mào)進(jìn)出口貨物運(yùn)輸?shù)取?/p>

如今，竹木、糧食、礦產(chǎn)等產(chǎn)品和原材料正通過(guò)南平港和閩江航線，往來(lái)全國(guó)各地。2024年以來(lái)，南平港通過(guò)江海聯(lián)運(yùn)、減低用箱成本等綜合方式，有效吸引貨物運(yùn)輸路徑由陸改水、由散改集，服務(wù)竹制品外銷近3800噸、糧食貿(mào)易1.8萬(wàn)噸，綜合降低閩北企業(yè)運(yùn)輸成本5%-10%。

南平及周邊地區(qū)對(duì)航運(yùn)需求的不斷上升，推動(dòng)著港區(qū)配套設(shè)施加緊完善。

“后續(xù)我們還將繼續(xù)投入，擴(kuò)大船隊(duì)規(guī)模，新增船舶將以電動(dòng)船舶為主。”易鹿公司總經(jīng)理金忠告訴記者，他們已經(jīng)啟動(dòng)新一輪2艘集裝箱貨船招標(biāo)建設(shè)工作，將于今年初完成船舶建造，計(jì)劃到2026年建成擁有20艘船舶的船隊(duì)，并在3-5年時(shí)間內(nèi)發(fā)展至40艘。

“國(guó)家提出要加快建設(shè)國(guó)家港口樞紐體系，實(shí)施內(nèi)河水運(yùn)體系聯(lián)通工程，著力推進(jìn)一體化發(fā)展，高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代化的港口與航道體系?！蹦掀焦I(yè)園區(qū)管委會(huì)辦公室副主任葉選暉表示，他們依托南平港延平新城港區(qū)項(xiàng)目子項(xiàng)“港后配套區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目”，計(jì)劃在南平港延平新城港區(qū)碼頭后方建設(shè)一個(gè)占地面積80多萬(wàn)平方米的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，分二期建設(shè)，一期占地面積約27萬(wàn)平方米，已建成近1萬(wàn)平方米的物流倉(cāng)庫(kù)并投入使用；二期約53萬(wàn)平方米，主要建設(shè)物流通用倉(cāng)、糧食中轉(zhuǎn)倉(cāng)、保稅倉(cāng)、集裝箱堆場(chǎng)、海關(guān)監(jiān)管區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施配套，預(yù)計(jì)今年上半年開(kāi)工建設(shè)。

此外，為增強(qiáng)港區(qū)功能配套，園區(qū)管委會(huì)還規(guī)劃建設(shè)“綠色交通物流大廈”用作物流、貨代、電商外貿(mào)辦公使用；推進(jìn)在邵武、光澤、延平大洲及新城港區(qū)碼頭增設(shè)新能源重卡充電設(shè)施，增強(qiáng)對(duì)大宗干散貨服務(wù)能力；與延平區(qū)共同開(kāi)展兩區(qū)融合船舶建造項(xiàng)目招商，參與交通運(yùn)輸部門江海聯(lián)運(yùn)船舶設(shè)計(jì)研究，推進(jìn)區(qū)域物流運(yùn)輸能級(jí)提升。

□本報(bào)記者 嚴(yán)嵐