在洋坑碼頭，起重機進行集裝箱裝卸作業(yè)。 （朱宇 攝）

近日，在南平港洋坑碼頭，一批滿載竹制品、酸洗砂等貨物的集裝箱被陸續(xù)裝上集裝箱貨輪，將通過馬尾港發(fā)往安徽蚌埠、遼寧營口等地。至此，南平港洋坑碼頭年度貨運吞吐量首次超25萬噸，完成了港口生產(chǎn)經(jīng)營的又一次質(zhì)的飛越，實現(xiàn)了港口運營的新突破。

閩江航運幾度興

閩江自古以來就是福建水運貿(mào)易的重要通道，早在宋明時期，閩北地區(qū)的水運就十分繁榮。

解放戰(zhàn)爭時期，發(fā)達(dá)的水運也成為黨和人民傳遞消息的重要渠道，閩江“紅色地下航線”由此而生。

新中國成立初期，福建的鐵路、公路通車?yán)锍梯^少，閩江航運依舊是支撐群眾出行和經(jīng)濟貿(mào)易的“主心骨”。

直至20世紀(jì)60年代初，閩江航運事業(yè)都處在一個空前繁榮的時期，江面之上“檣桅如林，百舸爭流”，閩江河道成為經(jīng)濟和國防建設(shè)的運輸“大動脈”，南平港更是成為閩江航運的樞紐之一。

對此，從小生長在閩江邊，從事水運經(jīng)營多年的延平區(qū)夏道鎮(zhèn)居民陳鳳俤深有感觸。

“以前，延平每個臨水村鎮(zhèn)都有渡口碼頭，糧食、木材等從各個村莊的碼頭運上船，送到福州，再從福州運回油、調(diào)味品等生活用品，沿江村鎮(zhèn)有許多雜貨店老板都是通過這樣的方式補貨。那時候，江面上一天能看到十幾艘船經(jīng)過?！币阎凉畔≈甑年慀P俤回憶起兒時江面上的場景仍記憶猶新。

進入國民經(jīng)濟調(diào)整期后，閩江航運需求下降，主要發(fā)展支農(nóng)運輸，同時閩江流域干、支流正掀起水利水電建設(shè)高潮，導(dǎo)致河道航運中堅地位開始衰落。直到改革開放初期，閩江航運才出現(xiàn)短暫的發(fā)展高潮，從事運輸?shù)臋C動船數(shù)量增長明顯。

1993年，水口水電站開工建設(shè)，閩江南平段成為庫區(qū)，河道水位提升，貨運船只紛紛“升級換代”，由五十噸的“小木船”變?yōu)樯习賴嵉摹按箬F船”，貨運量的翻倍使得“黃金水道”短暫恢復(fù)了往日的繁忙。

“當(dāng)時經(jīng)過這里的最大貨船有近200噸，運送的貨物除了糧食、竹木，還有透輝石、煤礦、石英砂等。從建甌、沙縣來的貨都集中在延平，那時候的延平就相當(dāng)于一個水運貨物集散中心?！标慀P俤告訴記者，最多時，江面上一天會有30艘左右的貨船來往，好不熱鬧。2001年，陳鳳俤擔(dān)任夏道運輸公司經(jīng)理，管理著夏道鎮(zhèn)的十幾艘船只。2010年，公司的貨船數(shù)量增長至近60艘。

然而，隨著公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)的不斷完善，貨運市場競爭愈發(fā)激烈，在貨源減少、“航電矛盾”等客觀因素的影響下，閩江航運發(fā)展陷入停滯，村鎮(zhèn)碼頭貨運逐漸沉寂，只剩往來兩岸的客渡。

水運碼頭又逢春

近年來，隨著國民經(jīng)濟和綜合交通運輸體系發(fā)展，內(nèi)河水運再度成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的焦點之一。2011年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快長江等內(nèi)河水運發(fā)展的意見》，要求進一步發(fā)揮水運優(yōu)勢和潛力，加快實施閩江等航道建設(shè)工程。

如何解決閩江航運面臨的困境？如何在新時代最大限度地發(fā)揮水運優(yōu)勢？福建給出了自己的答案。

2015年，福建省政府召開專題會議，明確提出閩江航運發(fā)展目標(biāo)。同年，總投資約27億元的福建閩江水口水電站樞紐壩下水位治理與通航改善工程正式啟動，這也是國內(nèi)首個特大型水電站壩下水位治理與通航改善工程。

在國家和省級政策舉措支持下，南平港的復(fù)興迎來了新的機遇。

“一直以來，我們都在為閩江航運復(fù)航做準(zhǔn)備，投入了大量的人力、物力和資金，多次開展航道整治工作，清理礁石、設(shè)置航標(biāo)、提升航道等級，不斷加強航運管理，改善內(nèi)河航道設(shè)施，促進閩江航運發(fā)展?！蹦掀绞械胤胶Ｊ掳l(fā)展中心延平分中心主任黃呂威介紹，通過長期以來的航道整治，閩江干流的航道等級已提升至四級，可通行500噸船舶，兼顧1000噸船舶，這為閩江航運復(fù)興奠定了堅實的基礎(chǔ)。

解決了航道等級和通航時間問題，接下來便是碼頭建設(shè)。

2014年，南平市委、市政府緊抓國家和省上支持閩江航運發(fā)展契機，作出建設(shè)南平港延平新城港區(qū)項目決定。

2019年3月18日，南平港延平新城港區(qū)項目開工儀式在延平區(qū)夏道鎮(zhèn)舉行。

南平港延平新城港區(qū)項目位于延平新城規(guī)劃區(qū)內(nèi)閩江干流右岸的夏道鎮(zhèn)洋坑村附近，是閩江干流中心港區(qū)項目之一，也是省交通集團首個PPP項目。該項目由碼頭作業(yè)區(qū)項目、港后配套區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目、疏港路二期項目、朱熹路五期港區(qū)段道路工程四個子項目組成，總投資21.59億元。其中，碼頭作業(yè)區(qū)占地約283畝，總投資約為9.58億元，計劃新建19個500噸級泊位，主要提供散貨與集裝箱的水路運輸服務(wù)。

為加快推進南平港建設(shè)，各相關(guān)部門多措并舉、分工合作——

作為港區(qū)開發(fā)建設(shè)主體，南平工業(yè)園區(qū)管委會承擔(dān)著港區(qū)工程項目建設(shè)與開發(fā)運營等工作。2018年，南平工業(yè)園區(qū)管委會與福建省港航建設(shè)發(fā)展有限公司、中國鐵建港航局集團有限公司等共同成立“南平新城港區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司”，負(fù)責(zé)南平港項目具體建設(shè)，為碼頭泊位、港區(qū)配套設(shè)施的建設(shè)提供保障。

在推動港區(qū)項目建設(shè)的同時，南平工業(yè)園區(qū)還以港區(qū)項目為核心，積極推進對閩江“黃金水道”的開發(fā)利用及臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后成立“南平臨港投資發(fā)展有限公司”“福建易鹿供應(yīng)鏈管理有限公司”，分別作為港區(qū)開發(fā)建設(shè)投融資主體和發(fā)展港口物流業(yè)態(tài)的經(jīng)營主體，打造“一港兩區(qū)”“公鐵水”多式聯(lián)運運輸格局，為閩江復(fù)航做好準(zhǔn)備。

“2022年4月，經(jīng)南平市政府批準(zhǔn)，將福建省大洲貯木場整體劃轉(zhuǎn)到南平工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司，用于南平港‘公鐵水’多式聯(lián)運項目開發(fā)工作?！蹦掀焦I(yè)園區(qū)管委會辦公室副主任葉選暉介紹，福建省大洲貯木場所屬的總長度達(dá)2.05公里的鐵路專用線，可供40節(jié)鐵路貨運車廂同時裝卸貨物，且距離南平港僅10公里，極具“公鐵水”多式聯(lián)運開發(fā)優(yōu)勢。

作為航運行業(yè)主管部門，南平市、延平區(qū)海事部門積極對接南平工業(yè)園區(qū)，為項目建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)保障，指導(dǎo)碼頭企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，優(yōu)化改進裝卸工藝，申報提升碼頭靠泊船型等級，爭取政策支持，積極開展航道養(yǎng)護與應(yīng)急搶通，截至目前已累計巡查清洗浮標(biāo)500余座次，制止或清除非法侵占航道行為5件，重新拋設(shè)航標(biāo)9座，修復(fù)航標(biāo)岸標(biāo)11座次，開展航道維護掃測19.2公里，實現(xiàn)航道、航標(biāo)正常率達(dá)97%。

2021年10月28日，水口壩下工程一線船閘首次試通航，閩江水口航運樞紐實現(xiàn)從最低年通航44天到365天全天候通航的躍升。

2022年12月18日，500噸級新能源船舶“武夷2號”滿載貨物從南平港出發(fā)，沿閩江順流而下至福州港閩江口內(nèi)港區(qū)，閩江干流全線恢復(fù)通航。

黃金水道“在線忙”

2023年2月14日，南平港至馬尾港航線實行常態(tài)化班輪運輸。

2023年8月初，2艘500噸集裝箱貨船實現(xiàn)滿負(fù)荷作業(yè)，自復(fù)航以來首次出現(xiàn)“貨等船”現(xiàn)象。

2024年2月底、3月初，2艘最大參考載貨量為1158.84噸的內(nèi)河集散兩用船舶陸續(xù)抵達(dá)洋坑碼頭并完成轉(zhuǎn)籍，南平正式擁有閩北航運史上運力最大的集散兩用船舶。自4月份啟用至今，始終保持滿負(fù)荷作業(yè)。

2024年4月30日，南平港自集裝箱班輪開啟常態(tài)化運營以來，累計航行296航次，運輸5358標(biāo)箱，首次完成港口貨物吞吐量10.1532萬噸。

2024年11月6日，南平港實現(xiàn)單年累計通行班輪448航次，運送集裝箱10965標(biāo)箱，吞吐量達(dá)22.29萬噸,刷新歷史記錄。

……

自開啟常態(tài)化班輪運輸以來，南平港始終“活力十足”，除了水運自身的巨大優(yōu)勢以及南平港自古以來的地理優(yōu)勢之外，還離不開各方的積極努力。

“班輪常態(tài)化運行之后，貨運需求量增長得很快，南平十個縣（市、區(qū)）都有企業(yè)通過南平港運輸原材料和產(chǎn)品?！备＝ㄒ茁构?yīng)鏈管理有限公司總經(jīng)理金忠介紹，他們通過“公鐵水”多式聯(lián)運的物流形式，實現(xiàn)了“門到門”的一站式物流服務(wù)。目前，大洲鐵路專用線堆場硬化翻新一期完成建設(shè)，配套的港后倉庫、裝卸設(shè)備等正逐步完善。以南平港為核心的“公鐵水”多式聯(lián)運物流發(fā)展框架基本形成。

此外，在班輪常態(tài)化運行之后，易鹿公司逐步加密班次，從最初一個月最多6個班次，提高到如今平均每月16個班次，并與中谷、安通、信風(fēng)等物流企業(yè)開展合作，通過“陸改水”“散改集”等運輸方式，進一步提升貨物周轉(zhuǎn)效率。

“交通部門幫我們對接了福州港，對在馬尾靠泊的閩江航運班輪實行優(yōu)先靠泊、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先堆存，現(xiàn)在那邊的碼頭有一個我們的專屬貨倉，只要是南平港的貨物，一到碼頭立馬就能開始裝卸，這讓周轉(zhuǎn)率又提高了不少。”易鹿公司總經(jīng)理金忠說。

隨著航班運行效率逐漸提升，以及南平港運力的不斷“升級”，閩江航運走上發(fā)展“快車道”，內(nèi)河航運的巨大優(yōu)勢日益凸顯。

2024年9月底，易鹿公司接待了一批客人，他們是福州、廈門等地的物流供應(yīng)商與來自順昌、邵武、延平的客戶企業(yè)，三方約好了時間，在此對接貨運需求。這些客戶企業(yè)中，既有即將投產(chǎn)需要打開貨運鏈的新客戶，也有因企業(yè)發(fā)展而需要進一步提升貨運量的老客戶。

“我們企業(yè)下個月就要正式投產(chǎn)了，今天特地來這里對接產(chǎn)品運輸?shù)氖??！杯h(huán)石（福建）科技新材料有限公司負(fù)責(zé)人吳建華告訴記者，之所以選擇將企業(yè)落戶延平區(qū)大洲島，就是看中南平港的航運。

環(huán)石（福建）科技新材料有限公司成立于2022年12月，于2024年10月建成投產(chǎn)，目前擁有一條生產(chǎn)線，可年產(chǎn)20萬噸的石英砂。在吳建華看來，大宗貨物企業(yè)對物流需求較高，南平港較為成熟的“公鐵水”多式聯(lián)運模式，為南平的營商環(huán)境加分不少。

水運對于大宗貨物的巨大優(yōu)勢，“老客戶”順昌新盛冶金有限公司負(fù)責(zé)人黃萬紅深有體會?！耙恢痹陉P(guān)注港口的動向，復(fù)航后不久，我們就來對接了。”黃萬紅告訴記者，通過航運，每噸貨物的物流成本能下降幾十元，貨運量越大，節(jié)省的物流成本越多。隨著南平港運力提升，新盛冶金的運輸量也從最初的一次最多1600噸，增長到如今一次5000噸。黃萬紅表示，物流成本的降低使得企業(yè)產(chǎn)能得到了進一步釋放。此次前來，他們希望能夠繼續(xù)提升貨物運量。

乘風(fēng)揚帆新征程

2024年6月，交通運輸部印發(fā)《關(guān)于新時代加強沿海和內(nèi)河港口航道規(guī)劃建設(shè)的意見》，不僅明確要“加快打造世界級港口群”，還提出“構(gòu)建橫貫東西、輻射南北水運主通道”的任務(wù)要求。

國家有政策，地方有行動。2024年以來，南平港結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特點，積極拓展內(nèi)河航運業(yè)務(wù)，先后打通東北“鲅魚圈”、天津等與南平港的“北糧南運”、“北煤南運”、“南竹北運”等江海聯(lián)運物流服務(wù)專線，完成南平港至臺灣地區(qū)工業(yè)品出口專線以及越南海防至江陰、馬尾港轉(zhuǎn)運外貿(mào)進出口貨物運輸?shù)取?/p>

如今，竹木、糧食、礦產(chǎn)等產(chǎn)品和原材料正通過南平港和閩江航線，往來全國各地。2024年以來，南平港通過江海聯(lián)運、減低用箱成本等綜合方式，有效吸引貨物運輸路徑由陸改水、由散改集，服務(wù)竹制品外銷近3800噸、糧食貿(mào)易1.8萬噸，綜合降低閩北企業(yè)運輸成本5%-10%。

南平及周邊地區(qū)對航運需求的不斷上升，推動著港區(qū)配套設(shè)施加緊完善。

“后續(xù)我們還將繼續(xù)投入，擴大船隊規(guī)模，新增船舶將以電動船舶為主。”易鹿公司總經(jīng)理金忠告訴記者，他們已經(jīng)啟動新一輪2艘集裝箱貨船招標(biāo)建設(shè)工作，將于今年初完成船舶建造，計劃到2026年建成擁有20艘船舶的船隊，并在3-5年時間內(nèi)發(fā)展至40艘。

“國家提出要加快建設(shè)國家港口樞紐體系，實施內(nèi)河水運體系聯(lián)通工程，著力推進一體化發(fā)展，高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代化的港口與航道體系?！蹦掀焦I(yè)園區(qū)管委會辦公室副主任葉選暉表示，他們依托南平港延平新城港區(qū)項目子項“港后配套區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目”，計劃在南平港延平新城港區(qū)碼頭后方建設(shè)一個占地面積80多萬平方米的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，分二期建設(shè)，一期占地面積約27萬平方米，已建成近1萬平方米的物流倉庫并投入使用；二期約53萬平方米，主要建設(shè)物流通用倉、糧食中轉(zhuǎn)倉、保稅倉、集裝箱堆場、海關(guān)監(jiān)管區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施配套，預(yù)計今年上半年開工建設(shè)。

此外，為增強港區(qū)功能配套，園區(qū)管委會還規(guī)劃建設(shè)“綠色交通物流大廈”用作物流、貨代、電商外貿(mào)辦公使用；推進在邵武、光澤、延平大洲及新城港區(qū)碼頭增設(shè)新能源重卡充電設(shè)施，增強對大宗干散貨服務(wù)能力；與延平區(qū)共同開展兩區(qū)融合船舶建造項目招商，參與交通運輸部門江海聯(lián)運船舶設(shè)計研究，推進區(qū)域物流運輸能級提升。

□本報記者 嚴(yán)嵐