護資源保民生 “國土衛(wèi)士”顯擔(dān)當——記福建省“人民滿意的公務(wù)員集體”南平市自然資源局
人勤春來早。日前,建陽區(qū)麻沙鎮(zhèn)的豐收合作社負責(zé)人黃斌組織人力、機械設(shè)備投入新一年的春耕工作中,十余名農(nóng)人在田間翻土施肥、移栽菜苗、保溫防寒。“得益于自然資源部門的土地整治項目,我們農(nóng)民的日子更有盼頭了?!秉S斌告訴記者,他們正在耕作的土地,2023年還是低效果園和荒草地,如今搖身一變成良田,不僅讓土地重新煥發(fā)活力,還帶動農(nóng)民增收致富。
近年來,南平市自然資源局立足本職,切實履行“兩統(tǒng)一”職責(zé),用心用情為民謀福祉,在耕地保護、生態(tài)保護、防災(zāi)減災(zāi)等方面取得了顯著成效。2025年2月,南平市自然資源局獲福建省“人民滿意的公務(wù)員集體”榮譽稱號。
“一直以來,我們落實最嚴格的耕地保護制度,推動耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)‘三位一體’保護。”市自然資源局耕??瓶崎L吳泉華介紹,他們堅持開源和節(jié)流并舉,建立了項目用地聯(lián)審機制,引導(dǎo)項目合理避讓永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線,實現(xiàn)全市建設(shè)占用耕地比例連續(xù)多年低于全省平均水平并逐年下降;大力推行廢棄園地、低效林地整治復(fù)墾為耕地,近五年來補充耕地3.49萬畝,列全省第一;探索土地開發(fā)整理信貸支持方式和新增耕地損毀保險,為新增耕地注入金融活水。此外,他們創(chuàng)新“自查+巡檢+點評”立體化耕地監(jiān)管模式,通過“穿透式”巡檢等方式,實現(xiàn)耕地保護向標本兼治延伸。在2023年耕地保護和糧食安全責(zé)任制“首考”中,南平以全省第一的好成績獲評優(yōu)秀等級,多項耕地保護做法獲全省推廣。
除此之外,防汛減災(zāi)工作也是自然資源部門的“重頭戲”。我市地災(zāi)隱患點多面廣,市自然資源局堅持科技領(lǐng)向,采用“人防+技防”方式,先后開發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治指揮平臺、地災(zāi)“隨手拍”等應(yīng)用軟件,加快建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害普適性自動化監(jiān)測臺站,有效提升地災(zāi)的巡查、監(jiān)測、預(yù)警效能,實現(xiàn)精準預(yù)報、精準防控。同時,積極發(fā)揮各隱患點監(jiān)測人員及當?shù)馗刹咳罕姷淖饔?,并培育專業(yè)隊伍,實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋?!霸谌ツ辍?·9’極端暴雨洪澇災(zāi)害期間,這些‘群?!藛T共巡排查超過10萬人次,為后方的決策提供有力支撐?!笔凶匀毁Y源局地防科副科長范廷鵬說。
去年,在應(yīng)對“6·9”極端暴雨洪澇災(zāi)害中,市自然資源局科學(xué)研判地災(zāi)隱患,第一時間組織周邊人員快速轉(zhuǎn)移,累計轉(zhuǎn)移群眾2.7萬人,其中256人所住房屋在提前轉(zhuǎn)移后倒塌損毀,及時的人員轉(zhuǎn)移成功避免了傷亡,7個成功避險案例獲自然資源部、應(yīng)急管理部通報表揚。
為貫徹落實習(xí)近平總書記來閩考察時的重要講話精神,2021年,我市創(chuàng)新性提出建設(shè)環(huán)武夷山國家公園保護發(fā)展帶,打造武夷山國家公園1號風(fēng)景道等交旅融合項目。為此,市自然資源局立足南平實際,高標準編制了《環(huán)武夷山國家公園保護發(fā)展帶總體規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
“這是全國首個國家公園周邊區(qū)域規(guī)劃?!笔凶匀毁Y源局國土空間規(guī)劃科科長彭凱介紹,《規(guī)劃》劃定“保護協(xié)調(diào)區(qū)”和“融合發(fā)展區(qū)”,圍繞環(huán)帶生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善三個方面,制定風(fēng)景道路、城鎮(zhèn)風(fēng)貌、生態(tài)旅游、綠色交通、民宿酒店等一系列環(huán)帶建設(shè)的特色標準體系,在進一步擴大生態(tài)保護范圍的同時,適度發(fā)展生態(tài)文化旅游,實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的同頻共振。此外,編制《環(huán)武夷山國家公園風(fēng)景道規(guī)劃建設(shè)指引》,開展武夷山國家公園風(fēng)景道花化彩化提升、“251”風(fēng)景道沿線村莊規(guī)劃等專項研究,有效推動環(huán)帶建設(shè)。
我市建設(shè)環(huán)帶這一做法,得到了自然資源部充分肯定,先后入選“中國生態(tài)保護紅線藍皮書”“生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型案例”。
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