日前，南平市選拔的第三批基層黨群工作者經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)后，已分赴各自的工作崗位。他們懷揣著對(duì)鄉(xiāng)村振興的熱情與憧憬，迅速適應(yīng)環(huán)境、投入工作。

說(shuō)起基層黨群工作者，大家并不陌生。近年來(lái)，在落實(shí)“三爭(zhēng)”行動(dòng)部署、鄉(xiāng)村振興、防汛抗旱、基層治理等工作中，都能見(jiàn)到基層黨群工作者們活躍的身影。他們不僅是政策的宣傳者，更是群眾的服務(wù)者，他們奮勇?tīng)?zhēng)先，實(shí)干作為，為群眾排憂(yōu)解難，為基層賦能增效。

20多年前科技特派員制度發(fā)端于福建南平，習(xí)近平同志結(jié)合對(duì)南平市向農(nóng)村選派干部的調(diào)查與思考，提煉出“高位嫁接、重心下移、夯實(shí)農(nóng)村工作基礎(chǔ)”的思路。南平市選拔基層黨群工作者到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)，就是對(duì)這一思路的持續(xù)深化，也是探索選調(diào)生制度本土化的創(chuàng)新性實(shí)踐。2018年以來(lái)，南平已選拔2400余名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)到村、社區(qū)和重點(diǎn)非公企業(yè)工作，為鄉(xiāng)村振興打造了一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民、有抱負(fù)的優(yōu)秀基層干部隊(duì)伍。

精準(zhǔn)破題

夯實(shí)鄉(xiāng)村振興人才支撐

近年來(lái)，農(nóng)村社會(huì)發(fā)生深刻變化，在2018年南平市開(kāi)展的一次全面而深入的“黨建體檢”中，南平市委組織部針對(duì)鄉(xiāng)村存在人才匱乏、人才儲(chǔ)備不足、人才大量外流，以及部分村干部隊(duì)伍年齡偏大、素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)梳理，并從制度機(jī)制上精準(zhǔn)破題。隨后，便在全省率先提出基層黨群工作者做法，主要選拔一批志愿服務(wù)基層的高校畢業(yè)生到基層去，開(kāi)辟出一條為鄉(xiāng)村輸送人才的“綠色通道”。

2018年3月，南平市聚焦村、社區(qū)和重點(diǎn)非公企業(yè)實(shí)際需求，組織了首批基層黨群工作者選拔考試。此次考試注重選拔農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、土建、水利等方面的農(nóng)村基層急需緊缺專(zhuān)業(yè)人才。消息一出，短短一個(gè)月內(nèi)，有6000多名高校畢業(yè)生報(bào)名，其中應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生496人，返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生537人，在外務(wù)工大學(xué)畢業(yè)生5039人，最終5551人參加選拔考試。報(bào)名者中，南平籍生源占88%。

此外，南平市還出臺(tái)了一系列配套保障政策，如基層黨群工作者在前2年聘用期間，生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按所在縣（市、區(qū)）新招聘事業(yè)單位人員工資、補(bǔ)貼收入水平執(zhí)行，同時(shí)比照享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，發(fā)放一次性到崗安置費(fèi)3000元；基層黨群工作者2年聘用期滿(mǎn)考核合格的，安排到縣（市、區(qū)）直或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事業(yè)單位（不含參公事業(yè)單位），但仍需繼續(xù)在村（社區(qū)、重點(diǎn)非公企業(yè)）崗位工作3年，表現(xiàn)優(yōu)秀的，可按規(guī)定擇優(yōu)提名為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，或按規(guī)定擇優(yōu)調(diào)任縣（市、區(qū)）直機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

南平市委、市政府高度重視基層黨群工作者選拔工作，并在歷年實(shí)踐中不斷優(yōu)化與完善。為提升基層黨群工作者的質(zhì)量，南平市相應(yīng)地在選拔時(shí)間與選拔條件上作適當(dāng)調(diào)整，以精準(zhǔn)對(duì)接基層需求。據(jù)悉，2024年選拔的基層黨群工作者中，聚焦市委中心工作和“三爭(zhēng)”行動(dòng)部署要求，重點(diǎn)安排在探源村、老區(qū)基點(diǎn)村、文化底蘊(yùn)村、“一帶三沿”村、林改示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在村等地的占比達(dá)82.6%。根據(jù)當(dāng)前鄉(xiāng)村振興緊缺急需專(zhuān)業(yè)人才需求情況，重點(diǎn)選拔專(zhuān)業(yè)人才202人，占總?cè)藬?shù)的57.5%，其中具有大學(xué)學(xué)歷的占81.7%?；鶎狱h群工作者選拔工作為鄉(xiāng)村輸送了新鮮血液，夯實(shí)了鄉(xiāng)村振興人才支撐。

巧搭平臺(tái)

“墩苗壯骨”激活力

選出“好苗子”還需歷練“好場(chǎng)子”。為充分發(fā)揮青年干部的作用，南平市給每位基層黨群工作者選派了思想好、作風(fēng)正、經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部作為培養(yǎng)聯(lián)系人，幫助基層黨群工作者快速熟悉情況、增強(qiáng)本領(lǐng)。同時(shí)，各級(jí)黨組織也積極搭建平臺(tái)，為他們提供廣闊的成長(zhǎng)空間。

延平區(qū)通過(guò)理論與實(shí)踐相結(jié)合、嚴(yán)抓嚴(yán)管與關(guān)心關(guān)愛(ài)相結(jié)合等，時(shí)時(shí)為基層黨群工作者提供指導(dǎo)與幫助，讓他們感受到組織的溫暖。武夷山市除了指定工作經(jīng)驗(yàn)豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政班子成員作為“導(dǎo)師”，一對(duì)一結(jié)對(duì)幫帶外，還安排1至2名站所長(zhǎng)或掛村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)作為“助教”，定期組織基層黨群工作者“走出去”，到全省基層黨建現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩點(diǎn)觀(guān)摩學(xué)習(xí)，為基層黨群工作者“墩苗壯骨”“搭臺(tái)架梯”。浦城縣按年齡層次、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)進(jìn)行分類(lèi)整理，建立起基層黨群工作者信息庫(kù)，針對(duì)不同類(lèi)型基層黨群工作者開(kāi)設(shè)不同的培訓(xùn)班次，進(jìn)行多元化教育培養(yǎng)。政和縣按“鄰近原則”，將相鄰村的基層黨群工作者組建成工作小組，“抱團(tuán)”到各村開(kāi)展工作，組員間專(zhuān)業(yè)、經(jīng)驗(yàn)形成互補(bǔ)，有助于重難點(diǎn)工作集體攻堅(jiān)，促進(jìn)成功經(jīng)驗(yàn)的加速?gòu)?fù)制。邵武市通過(guò)搭建“活力好青年·夜話(huà)經(jīng)濟(jì)”交流座談會(huì)，引導(dǎo)基層黨群工作者充電蓄能，讓大家在互動(dòng)交流中進(jìn)一步拓寬視野，創(chuàng)新工作方式，為鄉(xiāng)村振興注入新活力。

“越是好苗子，越要讓他們多‘墩墩苗’，防止拔苗助長(zhǎng)。”南平市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，青年干部要從小樹(shù)苗長(zhǎng)成參天大樹(shù)，需要多一些歷練。實(shí)踐證明，基層是一塊“良田”，選拔青年干部到基層鍛煉，既有效保障地方的工作需要，又能鍛煉干部的心性和能力，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)一批能夠扎根基層、服務(wù)群眾的優(yōu)秀干部。

通過(guò)平臺(tái)的搭建和“歷練場(chǎng)子”的打造，前兩批基層黨群工作者經(jīng)過(guò)“摸爬滾打”，經(jīng)考核合格，最終有1452人入編事業(yè)單位并繼續(xù)留在村（社區(qū)）工作，174人擔(dān)任村（社區(qū)）“兩委”成員，其中22人擔(dān)任村（社區(qū)）主干，村（社區(qū)）干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。12名實(shí)績(jī)突出、群眾認(rèn)可的基層黨群工作者被提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事業(yè)單位副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上。2024年南平市新一輪選派黨員干部駐村工作中，114名基層黨群工作者踴躍報(bào)名并擔(dān)任駐村第一書(shū)記，積極參與村級(jí)組織建設(shè)，有效推動(dòng)黨內(nèi)基本制度落實(shí)，增強(qiáng)了村級(jí)組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

逐夢(mèng)振興

在“雙向奔赴”中實(shí)現(xiàn)價(jià)值

把蓮農(nóng)種植的蓮子制成冰棒，兩個(gè)多月銷(xiāo)售額2.7萬(wàn)元，隨后又催生出了白蓮酥餅等產(chǎn)品……2020年，針對(duì)村民反映的白蓮滯銷(xiāo)問(wèn)題，“95后”青年劉葉鋒和楊林川開(kāi)動(dòng)腦筋，自掏腰包購(gòu)置設(shè)備，經(jīng)一番“折騰”，武夷山市五夫鎮(zhèn)的白蓮銷(xiāo)路漸寬。

劉葉鋒和楊林川是選派到五夫鎮(zhèn)的第一批基層黨群工作者，在他們的帶動(dòng)下，五夫鎮(zhèn)的鄉(xiāng)野上“孵化”出多支青創(chuàng)團(tuán)隊(duì)。有的在稻田上建設(shè)“稻香世界”，有的打造文化IP，帶動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。劉葉鋒表示，他熱愛(ài)農(nóng)村，而基層黨群工作者機(jī)制給了他廣闊的舞臺(tái)，“鄉(xiāng)村需要我們，我們?cè)谶@里找到了奮斗的熱土?！?/p>

這是一場(chǎng)現(xiàn)實(shí)與夢(mèng)想的“雙向奔赴”，基層黨群工作者在助力鄉(xiāng)村振興中不斷實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，鄉(xiāng)村也因?yàn)檫@些青年干部的加入，變得更加生機(jī)勃勃。順昌縣建西鎮(zhèn)慈太村基層黨群工作者鄭月明立足崗位職責(zé)，大力推進(jìn)建西鎮(zhèn)森林小火車(chē)、路茲村“建西之友”餐廳及聯(lián)絡(luò)處等一系列項(xiàng)目建設(shè)，這些項(xiàng)目不僅延續(xù)了建西林業(yè)文化歷史，更是帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。截至當(dāng)前，累計(jì)接待游客8萬(wàn)多人次，實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收35萬(wàn)余元。光澤縣寨里鎮(zhèn)山坊村基層黨群工作者元喆翰發(fā)揮自身專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，創(chuàng)作拍攝的“寨相遇”“秋語(yǔ)之亭”“玲瓏春溪”等作品，在各類(lèi)平臺(tái)播放量達(dá)30萬(wàn)次，有效提升寨里鎮(zhèn)文旅知名度。建甌市東游鎮(zhèn)上范村基層黨群工作者阮思錟積極推動(dòng)移風(fēng)易俗工作，重點(diǎn)對(duì)婚喪嫁娶等進(jìn)行義務(wù)勸導(dǎo)，給群眾算“具體賬”“明白賬”，使移風(fēng)易俗工作深入人心，形成共建共享的良好氛圍，他參與編寫(xiě)的上范村移風(fēng)易俗村規(guī)民約還成功入選2021年度福建省首批20個(gè)優(yōu)秀村規(guī)民約。

基層黨群工作者現(xiàn)在已經(jīng)成為扎根基層的“多面手”，他們思維開(kāi)闊、適應(yīng)力強(qiáng)，面對(duì)發(fā)展的種種難題，總能找到解決方案。如，松溪縣有45名基層黨群工作者化身“講習(xí)員”，組建“水美河?xùn)|”講習(xí)班、“劍山茶鄉(xiāng)”講習(xí)隊(duì)、“蔗姑娘”講習(xí)隊(duì)、“田園”講習(xí)隊(duì)等宣講隊(duì)伍，把集中宣講與實(shí)地教學(xué)相結(jié)合，深入田間地頭和工廠(chǎng)車(chē)間開(kāi)展講習(xí)，實(shí)現(xiàn)群眾學(xué)習(xí)、生產(chǎn)兩不誤，有效滿(mǎn)足群眾對(duì)于水稻育種、制茶技術(shù)等方面的需求。同時(shí)，把黨的好政策通過(guò)講習(xí)的方式宣傳開(kāi)來(lái)，幫助申報(bào)項(xiàng)目96個(gè)，讓好政策更好地惠民生。

在去年“6·9”極端暴雨洪澇災(zāi)害面前，基層黨群工作者更是在風(fēng)雨逆行中踐初心、擔(dān)使命。摸排隱患、轉(zhuǎn)移群眾、搶險(xiǎn)救災(zāi)、恢復(fù)生活生產(chǎn)……他們用青春熱血與擔(dān)當(dāng)，筑起了一道堅(jiān)固的堤壩。在建陽(yáng)區(qū)小湖鎮(zhèn)下墘村基層黨群工作者嚴(yán)強(qiáng)輝看來(lái)，第一時(shí)間出現(xiàn)在群眾最需要的地方，是他義不容辭的責(zé)任。他將利用好“零距離”的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好群眾的“貼心人”，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。