滿眼蒼翠，綠竹連天。南平素有“南方林?！敝Q，坐擁643.5萬畝毛竹林，占全國毛竹面積的10%，既是福建生態(tài)的“綠色屏障”，也是富民強市的“綠色金庫”。

從山間鮮筍到家中竹具，從“斧頭經(jīng)濟”到“碳匯經(jīng)濟”，這根浸潤南平山川靈氣的綠竹，催生出528.5億元的全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值，卻也面臨著產(chǎn)業(yè)鏈條短、創(chuàng)新動能不足、文旅融合不深等發(fā)展瓶頸。

如何發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢，讓“一根竹”嬗變?yōu)榍|產(chǎn)業(yè)，讓綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山？新年伊始，南平市政協(xié)將“做強做優(yōu)一根‘竹’，建設(shè)千億產(chǎn)業(yè)集群”確定為年度協(xié)商重點議題，全力為“一根竹”的千億躍升點綠成金注入動能。

調(diào)研先行：踏進青山尋良策

協(xié)商的深度，源于一線調(diào)研的厚度。年度協(xié)商重點議題確定后，南平市政協(xié)組建專題調(diào)研組，開啟巡山訪企的探索之旅。

“砍竹全靠人力，年輕人不愿來，工錢一年比一年高?！薄爸窆S豐收了卻賣不上價，粗加工賺不了幾個錢?！辈戎酀舻纳铰?，竹農(nóng)的真心話，如一把利錐，扎進政協(xié)委員心里。

“竹制品初級加工的能耗大、利潤低，亟須政府幫助我們轉(zhuǎn)型升級?！弊哌M竹企車間，機器轟鳴中，一位竹企負(fù)責(zé)人坦言。

毛竹一身都是寶，但是竹農(nóng)富不了。要向更高質(zhì)量、更高附加值邁進，仍需博采眾長。為此，調(diào)研組決定遠(yuǎn)赴四川、湖南等地，汲取當(dāng)?shù)靥厣龇ㄅc發(fā)展思路。

在四川一家竹新材料公司的良種培育基地，看到改良后的慈竹畝產(chǎn)提升6—8倍，委員們眼前一亮，當(dāng)即拍下照片、記錄數(shù)據(jù)；來到湖南益陽竹文旅景區(qū)，沉浸式竹主題體驗讓委員們深受啟發(fā)，“原來竹不僅能做成產(chǎn)品，還能做成讓人留戀的生活場景”。

5個月的跋山涉水、座談研討，課題組累計走訪企業(yè)60余家，召開座談會13場，收集意見建議120余條。

未加入調(diào)研組的委員、專家也加入獻(xiàn)策隊伍。王俊委員帶著企業(yè)發(fā)展困惑參與座談：“我們的竹制品在高端市場缺乏競爭力，如何通過創(chuàng)新破局？”武夷學(xué)院生態(tài)與資源工程學(xué)院院長趙升云提出建議：“要從產(chǎn)業(yè)政策、科技創(chuàng)新兩大方面深化科創(chuàng)產(chǎn)創(chuàng)融合，推動成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用?！?/p>

從山間到車間，從本地到外地，調(diào)研的腳步越深入，對問題的認(rèn)知越清晰，交流的層面越寬廣，凝聚的思路越明朗，匯聚成“竹資源”“竹產(chǎn)業(yè)”“竹創(chuàng)新”“竹IP”“竹文化”五個方面89條建議的調(diào)研報告。

建言資政：坦誠協(xié)商聚共識

“多年來，市委、市政府深入踐行‘綠水青山就是金山銀山’理念，錨定全竹利用、全鏈開發(fā)戰(zhàn)略方向，促進竹資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。但竹文旅策劃不足、資源利用水平不高、產(chǎn)業(yè)升級滯后等問題，也制約竹產(chǎn)業(yè)向千億規(guī)模邁進?！蹦掀绞姓f(xié)副主席黃艷珠代表課題組率先發(fā)言，建議發(fā)揮“武夷竹”“武夷筍”特點，立足特色化定位、差異化競爭、集群化發(fā)展，統(tǒng)籌做好“竹文化、竹產(chǎn)業(yè)、竹科技”文章。

政協(xié)委員們圍繞痛點精準(zhǔn)建言。民建界委員吳曉晉建議構(gòu)建竹產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字地圖與數(shù)字化供應(yīng)鏈平臺。住建甌市委員小組代表陳志強聚焦筍產(chǎn)業(yè)，提出研發(fā)筍保健品等高端產(chǎn)品，讓“小竹筍”撐起“大產(chǎn)業(yè)”。住政和縣委員小組代表范智彬主張深化校地合作，借力國際竹藤中心、中央美院等平臺實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。民進界委員黃曉妹認(rèn)為竹文旅需打造“看竹、品竹、戀竹”的沉浸式體驗。

“委員提出的建議非常及時，要轉(zhuǎn)化落實?！备鞑块T當(dāng)場回應(yīng)委員和社會關(guān)切。南平市林業(yè)局表示，將深化竹材分解點項目建設(shè)，降低竹材流通成本，提升竹資源利用效率。南平市工信局表示，要深化“鏈長+鏈主+專班”機制，打造新質(zhì)生產(chǎn)力制造基地。南平市科技局表態(tài)要加大科研投入，支持竹企與高校院所共建創(chuàng)新平臺。南平市文旅局表示，將策劃“竹夢邵武”IP，推出竹主題旅游線路。

南平市委常委、副市長何明星邊聽邊記，指出市政協(xié)的調(diào)研報告站位高、把脈準(zhǔn)、建議實，市政府將全面梳理采納，把協(xié)商成果轉(zhuǎn)化為具體行動。

“建設(shè)千億竹產(chǎn)業(yè)集群不是一蹴而就之事，需要久久為功。要以此次協(xié)商為契機，務(wù)實落實，讓‘一根竹’真正撬動千億產(chǎn)業(yè)集群?！蹦掀绞姓f(xié)主席吳添富指出。

合力推進：良方漸變實景

專題協(xié)商會后，南平市政協(xié)沒有止步于“一場會議、一份報告”，而是主動跟進、持續(xù)發(fā)力，推動協(xié)商共識從“紙上”落到“地上”。課題組將委員建議與部門回應(yīng)梳理整合，從“竹文化、竹產(chǎn)業(yè)、竹科技”角度形成專題報告報送市委、市政府。

南平市委書記袁超洪、市長林建分別對報告作出批示，要求竹產(chǎn)業(yè)專班和相關(guān)部門認(rèn)真研讀、分解采納、抓好落實。

一場自上而下的落實行動就此展開。

南平市政協(xié)課題組與市竹產(chǎn)業(yè)專班共同起草《專題協(xié)商意見落實責(zé)任分解表》，征求市工信、林業(yè)、科技、商務(wù)、文旅等20余個相關(guān)單位意見后，提煉出74條意見建議融入《南平市竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》。從竹資源高效培育到先進制造集聚，從創(chuàng)新要素集聚到IP品牌打造，從文旅深度融合到政策要素保障，每條建議都明確了責(zé)任單位、完成時限和落實標(biāo)準(zhǔn)。

南平市政協(xié)發(fā)揮民主監(jiān)督作用，與南平市委、市政府督查室一起開展跟蹤問效，確保意見建議有人管、有人抓、有結(jié)果。

如今，行走在閩北的竹山、車間、景區(qū)，協(xié)商成果正在化作看得見、摸得著的變化。

竹山機耕路硬化加速推進，竹材分解點穩(wěn)定運營，產(chǎn)業(yè)園簽約億元項目，“武夷山水·茶空間”提速布局，“以竹代塑”創(chuàng)新產(chǎn)品持續(xù)涌現(xiàn)，閩北的竹海更具生機。

從調(diào)研途中發(fā)現(xiàn)問題，到協(xié)商會上坦誠交流，再到建言獻(xiàn)策落地見效，南平市政協(xié)以履職擔(dān)當(dāng)共繪“綠水青山就是金山銀山”的生動答卷。

當(dāng)竹林的濤聲與廠房機器的轟鳴共振，當(dāng)傳統(tǒng)匠心與現(xiàn)代科技交融，“一根竹”正撬動著綠色產(chǎn)業(yè)的無限可能，千億產(chǎn)業(yè)集群的夢想，在南平這片充滿希望的土地上拔節(jié)生長。

□饒祥祿 肖光軍