南平市深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，堅決貫徹落實中央決策部署和省委要求，實施“三爭”行動，落實“五增”目標，大力弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，探索“黨建體檢+精準選派+能力提升+資源下沉”模式，有效提升抓黨建促鄉(xiāng)村振興質(zhì)效；積極開展“深學廖俊波，‘三爭’作表率”活動，以“小驚喜”激發(fā)“大能量”，不斷推動全國綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)取得新進展、新成效。

黨建體檢 筑牢鄉(xiāng)村振興堡壘

政和縣稠嶺村通過“黨建體檢”盤活閑散、零碎、低效資源，統(tǒng)一流轉(zhuǎn)閑置農(nóng)田50畝，打造花海露營基地，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和景觀效益雙豐收。

光澤縣清溪村通過“黨建體檢”聯(lián)合七個村共同打造集黃豆種植、加工全產(chǎn)業(yè)鏈模式，帶動村民家門口就業(yè)70余人、年增收共110多萬元。

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千人千村大調(diào)研。按照黨中央在全黨大興調(diào)查研究部署和中央組織部提出對村級班子進行一次全面屆中分析的工作要求，2023年4月至6月，南平市委組織部牽頭對全市1636個行政村開展“黨建體檢”，因村制宜解難題、謀發(fā)展、促振興，一場以高質(zhì)量黨建體檢助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展的生動實踐在閩北廣袤農(nóng)村火熱上演。

為全面摸清各村比較優(yōu)勢和短板弱項，南平市堅持開門搞“體檢”，在深入基層廣泛征求干部群眾意見建議的基礎(chǔ)上，圍繞組織建設(shè)、人才隊伍、特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村治理等重點，科學編制體檢臺賬，合理細化10大類、35小類、300余項指標，形成有實情、有分析的“活賬本”，建立了一套黨建體檢基礎(chǔ)指標體系，為鄉(xiāng)村干部干有方向、做有目標提供依據(jù)。

這次“黨建體檢”，市、縣組織部門全員投入，組成10個調(diào)研督查組、10個縣級綜合組、149個鄉(xiāng)級調(diào)研組，共1500多人參加，形成市督導(dǎo)、縣組織、鄉(xiāng)體檢、村參與工作格局。

調(diào)研期間，調(diào)研組“走透、聽透、看透、想透”村情民意，累計召開座談會1662場次，訪談干部群眾1.7萬人次，深入了解群眾對村“兩委”干部德才表現(xiàn)和履職情況的綜合評價，共征集產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理、鄉(xiāng)村建設(shè)方面意見建議2300多條，摸排出茶產(chǎn)業(yè)村366個、竹木產(chǎn)業(yè)村457個、旅游產(chǎn)業(yè)村294個，逐鄉(xiāng)逐村梳理明晰鄉(xiāng)村發(fā)展思路舉措，為推動鄉(xiāng)村振興提供第一手資料。

一線問診摸出了鄉(xiāng)村實情。如何實化深化固化“黨建體檢”成果，才是這場“體檢”的重中之重。南平市聚焦做好黨建體檢“后半篇”文章，壓緊壓實縣、鄉(xiāng)黨委主體責任，著力解決一批農(nóng)村發(fā)展所需、基層所盼、民心所向的問題，為抓黨建促鄉(xiāng)村振興提供強勁動能。

抓整頓促提升?！安∫颉彪m千萬，唯因癥施策。針對“黨建體檢”摸排出的60個軟弱渙散村，按照“不強、不富、不和、不穩(wěn)”四種類型，精準選派駐村第一書記，及時跟進教育培訓(xùn)。安排88名市縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭掛村、60名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、60個縣以上機關(guān)單位幫扶，促進力量下沉、資源下傾，累計實施幫扶項目120個，導(dǎo)入項目資金2912萬元，推動軟弱渙散村按期整頓轉(zhuǎn)化。

抓產(chǎn)業(yè)添動能。堅持工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)化思維、規(guī)?；苿樱笇?dǎo)鄉(xiāng)村兩級用好用足用活“土特產(chǎn)”等優(yōu)勢資源，大力推行“鄉(xiāng)建公司”“雙領(lǐng)辦”等跨村聯(lián)建模式，謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展項目2099個；組建112個聯(lián)村黨組織，推動517個村抱團發(fā)展，村均增收5.4萬元；村黨支部領(lǐng)辦合作社587個，輻射帶動農(nóng)戶1.48萬戶；成立鄉(xiāng)建公司132個，實施農(nóng)村小型工程項目519個，帶動村集體增收606萬元。

抓治理惠民生。結(jié)合開展農(nóng)村黨建體檢“回頭看”，對落實項目、解決問題等進行查缺補漏，持續(xù)優(yōu)化改進工作措施，有效推動問題整改。累計實施水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施項目，以及鄉(xiāng)村長者食堂、“家門口”就業(yè)服務(wù)站等民生項目建設(shè)1947個。在全市推廣“吃茶話事”工作機制，共設(shè)置吃茶話事點1995個，做到把茶泡開、把話說開、把心結(jié)解開，有力推動宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

如今，村級組織戰(zhàn)斗堡壘作用進一步增強，鄉(xiāng)村振興思路舉措進一步明晰，“黨建體檢”后半篇文章階段性交出了良好答卷。下一步，南平市將結(jié)合實施“基層黨建鞏固提升年”活動，建立常態(tài)化黨建體檢機制，持續(xù)增強農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織功能，奮力書寫鄉(xiāng)村振興新篇章。

深學榜樣 干出群眾認可成效

機關(guān)黨員干部下沉一線為群眾辦實事 2.1 萬人次，推動問題解決 2800 余個，在全市上下的共同努力下，初步統(tǒng)計，2023年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.8% 。這是我市深入開展“深學廖俊波，‘三爭’作表率”活動交出的答卷。

“零工市場”開市實現(xiàn)“家門口”靈活就業(yè)、“長者食堂”讓每位獨居老人都能吃上一口熱飯、簽約健康網(wǎng)格員在家就能看病就醫(yī)……一個個“小驚喜”讓全市人民的幸福感更加具體、更加實在。

“每年都要給老百姓一個驚喜”是廖俊波同志為民理念的生動實踐。南平市緊密結(jié)合主題教育，緊扣實施“三爭”行動、實現(xiàn)“五增”目標，統(tǒng)籌單位重點任務(wù)，采取群眾出題、黨員破題、“驚喜點”結(jié)題的方式，以眾多“小驚喜”不斷提升群眾獲得感、幸福感。

“小驚喜”接二連三，通過“深學廖俊波，‘三爭’作表率”活動，“大發(fā)展”同樣捷報頻傳。

在生態(tài)文明建設(shè)上，組建黨員服務(wù)隊，積極謀劃環(huán)武夷山國家公園保護發(fā)展帶項目，向上爭取獲得1.85億元補助資金，居全省首位。在“三茶”統(tǒng)籌發(fā)展上，“茶空間”運營團隊在全國近 30 個城市，布局茶空間 100 余個，全方位展示閩北特色產(chǎn)品。

在科技特派員制度完善提升上，推動全國骨干科技特派員培訓(xùn)基地落戶南平。

在優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承弘揚上，組織機關(guān)黨員干部服務(wù)保障第二屆考亭論壇，有效擴大閩北優(yōu)秀傳統(tǒng)文化影響力。

在服務(wù)重點項目上，組建 343 支“俊波”助企服務(wù)隊、速度突擊隊、作風攻堅隊，奔赴重點任務(wù)一線，168 支“青年突擊隊”在省重點項目上攻堅解決難題，其中 5 支重點項目“青年突擊隊”獲評“南平青年五四獎?wù)录w”；發(fā)揮黨員引領(lǐng)作用，僅用半年時間推動國家碳計量中心（福建）落地南平，成為全國四個碳中心之一。

在“對標先進”上，機關(guān)黨員干部亮成績比干勁、找差距補短板，組織黨員干部赴浙江考察學習“千萬工程”經(jīng)驗，開展“到南平去、助鄉(xiāng)村興”活動，在 110個試點村和 11個實績突出村策劃實施省級鄉(xiāng)村振興試點示范項目 402 個，推薦創(chuàng)建 2022 年度省級鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn) 5 個、示范村57 個。市直經(jīng)濟部門黨組織通過對各項經(jīng)濟指標月分析、季通報，推進穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、擴消費，2023年全市社會消費品零售總額 845億元，增長6.8％。

在落實“三爭”行動中，各單位緊扣“三爭”行動，圍繞增綠提質(zhì)、增強支撐、增進福祉、增創(chuàng)特色、增固底板的“五增”領(lǐng)域梳理項目清單，細化具體任務(wù)110個，責任落到市直機關(guān)705個在職支部、8236名黨員，營造爭優(yōu)爭先爭效氛圍。組織機關(guān)黨員先鋒隊創(chuàng)新推動百村護河交水聯(lián)合行動，以崇陽溪支流水質(zhì)提升助力閩江干流水質(zhì)向好。

在踐行“四下基層”中，深化“機關(guān)聯(lián)鄉(xiāng)村、聯(lián)社區(qū)”機制，推動機關(guān)黨組織在鄉(xiāng)村振興、基層治理等領(lǐng)域找準定位、優(yōu)化服務(wù)。探索創(chuàng)新“閩北講習班”、“1＋X”宣講、小院黨課等學習形式，整理宣講小故事 50余則，招募宣講員 6248 人，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。組建黨員服務(wù)團隊，打造“企呼我應(yīng)”企業(yè)服務(wù)機制，構(gòu)建“企業(yè)開單、服務(wù)平臺派單、服務(wù)團隊接單、企業(yè)評單”的閉環(huán)服務(wù)模式，切實服務(wù)現(xiàn)有企業(yè)，自2023年 9月試運行以來，共辦結(jié)172件訴求件，辦結(jié)率100%。

在實施“五大體檢”中，運用體檢式理念和方法，統(tǒng)籌城市與農(nóng)村，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，探索實踐黨建、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、城市、安全“五大體檢”，借助綠色創(chuàng)新平臺等載體，引導(dǎo)黨員干部下沉一線，進一步把脈問診、精準施策、解決問題。如通過“城市體檢”發(fā)現(xiàn)市域燃氣管網(wǎng)、安全設(shè)施建設(shè)滯后的問題，結(jié)合爭取的 3.3 億元中央預(yù)算內(nèi)資金補助，多措并舉補短板，有效解決污水、照明等群眾身邊“小事”“難事”2509 件。

市直機關(guān)工委積極引導(dǎo)全市機關(guān)黨員干部學習弘揚廖俊波優(yōu)秀品質(zhì)，以“深學廖俊波，‘三爭’作表率”活動為載體，扎實推進“驚喜點”工作。機關(guān)各級黨組織和黨員在“三爭”行動一線奮勇爭先、爭創(chuàng)一流，營造實干、實效、實績的良好氛圍。市直機關(guān)共評選“模范科室”308 個、“黨員先鋒崗”等 1036 人次。全市上下先后對 137 個有功集體和 365 名個人予以通報表揚、表彰和獎勵，有效激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

“小驚喜”匯聚“大幸?！?/strong>

“我們吃飯有‘長者食堂’，看病有‘簽約醫(yī)生’，這實打?qū)嵉亟鉀Q了我們養(yǎng)老中最難的大問題了！”延平區(qū)大橫鎮(zhèn)埂埕孝老公寓的老人們對“家門口”的養(yǎng)老公寓很是滿意。他們說，老了就擔心無人照料的問題，沒想到黨委政府幫他們想到了前頭，解決了他們的后顧之憂。

市民政部門在10個縣（市、區(qū)）全面建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老社區(qū)試點項目，探索建設(shè)開放型農(nóng)村養(yǎng)老社區(qū)，采取集中式、社區(qū)化的養(yǎng)老服務(wù)，有效破解現(xiàn)階段有限的養(yǎng)老公共服務(wù)資源難以覆蓋偏遠山村的問題。

“多虧了‘俊波’助企服務(wù)隊，為我們解決臨時性過渡宿舍問題。”閩鋁輕量化相關(guān)負責人提到武夷新區(qū)組建的“俊波”助企服務(wù)隊，贊不絕口。

武夷新區(qū)是廖俊波同志曾經(jīng)工作過的地方，處處留下閃爍著廖俊波同志優(yōu)秀品質(zhì)的印跡。武夷新區(qū)黨委組織黨員干部組建“俊波”助企服務(wù)隊、“俊波”速度突擊隊和“俊波”作風攻堅隊“三支隊伍”，對轄區(qū)24家規(guī)上企業(yè)亮旗服務(wù)。

民生冷暖見初心，一枝一葉總關(guān)情。全市機關(guān)黨員干部帶著感情深入基層一線，察民情解民憂，以積極主動、不等不靠的姿態(tài)解決好關(guān)系群眾切身利益的問題?！靶◇@喜”匯聚成人民群眾的“大幸?！?。

因村施策 振興鄉(xiāng)村

“現(xiàn)在村里介紹的工作很多，不用到外面去打工，也能照顧到家里了?！蔽湟纳缴厦粪l(xiāng)荷墩村村民余文英高興地說。

在上梅鄉(xiāng)村民的微信里，有很重要的三個群，他們分別是工程施工勞務(wù)群、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞務(wù)群和保潔與茶葉分揀勞務(wù)群，只要有零工需求信息，村民們都能在群里看到。

搭建平臺發(fā)布用工信息，村民自愿報名參加，這是上梅鄉(xiāng)開展“黨建體檢”的最新成果之一，可以有效幫助農(nóng)村勞動力就業(yè)。

在“黨建體檢”前，政和縣石屯鎮(zhèn)王山口村“兩委”班子大多首次任職，對村里該怎么發(fā)展，辦法不多、經(jīng)驗不夠、信心也不足。

“‘黨建體檢’幫我們找到了發(fā)展方向?，F(xiàn)在我們村煙葉已經(jīng)擴種到了1100多畝，還和縣里的公司合作，試種了茯苓、千禧番茄、水果黃瓜，大家知道了該怎么干，也有信心能干好?！贝逯Р繒洝⒋逦瘯魅瘟种厩嗾f。

“黨建體檢”發(fā)現(xiàn)松溪縣鄭墩鎮(zhèn)鄭墩村閑置資金長期在銀行“沉睡”?！斑@筆資金怎么用？用在哪里？能不能產(chǎn)生效益？”經(jīng)過商議，鄭墩鎮(zhèn)黨委政府牽頭引導(dǎo)鄭墩村出借資產(chǎn)與周邊14個村開展合作，組建春華秋實實業(yè)有限公司，打造“共富工廠”，開發(fā)保潔、綠化、餐飲等業(yè)態(tài)，讓更多村民在家門口就業(yè)。

順昌縣建西鎮(zhèn)以林區(qū)文化為內(nèi)涵打造研學康養(yǎng)小鎮(zhèn)，實現(xiàn)農(nóng)文旅融合發(fā)展。建陽區(qū)水吉鎮(zhèn)成立建盞電商（直播）行業(yè)水吉片區(qū)黨支部，開發(fā)“建盞生態(tài)銀行”項目，帶動村集體和村民增收。

基層干部群眾反映，這次“黨建體檢”讓他們看到了中央深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在南平的生動實踐，進一步堅定推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展的信心。