南平精準選才育才,深化基層黨群工作者選拔工作——讓青年干部向下扎根向陽而生
日前,南平市選拔的第三批基層黨群工作者經過崗前培訓后,已分赴各自的工作崗位。他們懷揣著對鄉(xiāng)村振興的熱情與憧憬,迅速適應環(huán)境、投入工作。
說起基層黨群工作者,大家并不陌生。近年來,在落實“三爭”行動部署、鄉(xiāng)村振興、防汛抗旱、基層治理等工作中,都能見到基層黨群工作者們活躍的身影。他們不僅是政策的宣傳者,更是群眾的服務者,他們奮勇爭先,實干作為,為群眾排憂解難,為基層賦能增效。
20多年前科技特派員制度發(fā)端于福建南平,習近平同志結合對南平市向農村選派干部的調查與思考,提煉出“高位嫁接、重心下移、夯實農村工作基礎”的思路。南平市選拔基層黨群工作者到艱苦邊遠地區(qū)和基層一線干事創(chuàng)業(yè),就是對這一思路的持續(xù)深化,也是探索選調生制度本土化的創(chuàng)新性實踐。2018年以來,南平已選拔2400余名優(yōu)秀大學畢業(yè)生充實到村、社區(qū)和重點非公企業(yè)工作,為鄉(xiāng)村振興打造了一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民、有抱負的優(yōu)秀基層干部隊伍。
精準破題
夯實鄉(xiāng)村振興人才支撐
近年來,農村社會發(fā)生深刻變化,在2018年南平市開展的一次全面而深入的“黨建體檢”中,南平市委組織部針對鄉(xiāng)村存在人才匱乏、人才儲備不足、人才大量外流,以及部分村干部隊伍年齡偏大、素質不高、結構不合理等問題進行系統(tǒng)梳理,并從制度機制上精準破題。隨后,便在全省率先提出基層黨群工作者做法,主要選拔一批志愿服務基層的高校畢業(yè)生到基層去,開辟出一條為鄉(xiāng)村輸送人才的“綠色通道”。
2018年3月,南平市聚焦村、社區(qū)和重點非公企業(yè)實際需求,組織了首批基層黨群工作者選拔考試。此次考試注重選拔農業(yè)經濟管理、土建、水利等方面的農村基層急需緊缺專業(yè)人才。消息一出,短短一個月內,有6000多名高校畢業(yè)生報名,其中應屆大學畢業(yè)生496人,返鄉(xiāng)大學畢業(yè)生537人,在外務工大學畢業(yè)生5039人,最終5551人參加選拔考試。報名者中,南平籍生源占88%。
此外,南平市還出臺了一系列配套保障政策,如基層黨群工作者在前2年聘用期間,生活補貼標準按所在縣(市、區(qū))新招聘事業(yè)單位人員工資、補貼收入水平執(zhí)行,同時比照享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼,發(fā)放一次性到崗安置費3000元;基層黨群工作者2年聘用期滿考核合格的,安排到縣(市、區(qū))直或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位(不含參公事業(yè)單位),但仍需繼續(xù)在村(社區(qū)、重點非公企業(yè))崗位工作3年,表現(xiàn)優(yōu)秀的,可按規(guī)定擇優(yōu)提名為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員,或按規(guī)定擇優(yōu)調任縣(市、區(qū))直機關單位領導班子成員。
南平市委、市政府高度重視基層黨群工作者選拔工作,并在歷年實踐中不斷優(yōu)化與完善。為提升基層黨群工作者的質量,南平市相應地在選拔時間與選拔條件上作適當調整,以精準對接基層需求。據悉,2024年選拔的基層黨群工作者中,聚焦市委中心工作和“三爭”行動部署要求,重點安排在探源村、老區(qū)基點村、文化底蘊村、“一帶三沿”村、林改示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在村等地的占比達82.6%。根據當前鄉(xiāng)村振興緊缺急需專業(yè)人才需求情況,重點選拔專業(yè)人才202人,占總人數(shù)的57.5%,其中具有大學學歷的占81.7%。基層黨群工作者選拔工作為鄉(xiāng)村輸送了新鮮血液,夯實了鄉(xiāng)村振興人才支撐。
巧搭平臺
“墩苗壯骨”激活力
選出“好苗子”還需歷練“好場子”。為充分發(fā)揮青年干部的作用,南平市給每位基層黨群工作者選派了思想好、作風正、經驗豐富的領導干部作為培養(yǎng)聯(lián)系人,幫助基層黨群工作者快速熟悉情況、增強本領。同時,各級黨組織也積極搭建平臺,為他們提供廣闊的成長空間。
延平區(qū)通過理論與實踐相結合、嚴抓嚴管與關心關愛相結合等,時時為基層黨群工作者提供指導與幫助,讓他們感受到組織的溫暖。武夷山市除了指定工作經驗豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子成員作為“導師”,一對一結對幫帶外,還安排1至2名站所長或掛村工作隊隊長作為“助教”,定期組織基層黨群工作者“走出去”,到全省基層黨建現(xiàn)場觀摩點觀摩學習,為基層黨群工作者“墩苗壯骨”“搭臺架梯”。浦城縣按年齡層次、專業(yè)特長進行分類整理,建立起基層黨群工作者信息庫,針對不同類型基層黨群工作者開設不同的培訓班次,進行多元化教育培養(yǎng)。政和縣按“鄰近原則”,將相鄰村的基層黨群工作者組建成工作小組,“抱團”到各村開展工作,組員間專業(yè)、經驗形成互補,有助于重難點工作集體攻堅,促進成功經驗的加速復制。邵武市通過搭建“活力好青年·夜話經濟”交流座談會,引導基層黨群工作者充電蓄能,讓大家在互動交流中進一步拓寬視野,創(chuàng)新工作方式,為鄉(xiāng)村振興注入新活力。
“越是好苗子,越要讓他們多‘墩墩苗’,防止拔苗助長?!蹦掀绞形M織部有關負責人表示,青年干部要從小樹苗長成參天大樹,需要多一些歷練。實踐證明,基層是一塊“良田”,選拔青年干部到基層鍛煉,既有效保障地方的工作需要,又能鍛煉干部的心性和能力,為當?shù)嘏囵B(yǎng)一批能夠扎根基層、服務群眾的優(yōu)秀干部。
通過平臺的搭建和“歷練場子”的打造,前兩批基層黨群工作者經過“摸爬滾打”,經考核合格,最終有1452人入編事業(yè)單位并繼續(xù)留在村(社區(qū))工作,174人擔任村(社區(qū))“兩委”成員,其中22人擔任村(社區(qū))主干,村(社區(qū))干部隊伍結構得到進一步優(yōu)化。12名實績突出、群眾認可的基層黨群工作者被提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位副科級領導崗位上。2024年南平市新一輪選派黨員干部駐村工作中,114名基層黨群工作者踴躍報名并擔任駐村第一書記,積極參與村級組織建設,有效推動黨內基本制度落實,增強了村級組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
逐夢振興
在“雙向奔赴”中實現(xiàn)價值
把蓮農種植的蓮子制成冰棒,兩個多月銷售額2.7萬元,隨后又催生出了白蓮酥餅等產品……2020年,針對村民反映的白蓮滯銷問題,“95后”青年劉葉鋒和楊林川開動腦筋,自掏腰包購置設備,經一番“折騰”,武夷山市五夫鎮(zhèn)的白蓮銷路漸寬。
劉葉鋒和楊林川是選派到五夫鎮(zhèn)的第一批基層黨群工作者,在他們的帶動下,五夫鎮(zhèn)的鄉(xiāng)野上“孵化”出多支青創(chuàng)團隊。有的在稻田上建設“稻香世界”,有的打造文化IP,帶動特色農產品銷售。劉葉鋒表示,他熱愛農村,而基層黨群工作者機制給了他廣闊的舞臺,“鄉(xiāng)村需要我們,我們在這里找到了奮斗的熱土。”
這是一場現(xiàn)實與夢想的“雙向奔赴”,基層黨群工作者在助力鄉(xiāng)村振興中不斷實現(xiàn)個人價值,鄉(xiāng)村也因為這些青年干部的加入,變得更加生機勃勃。順昌縣建西鎮(zhèn)慈太村基層黨群工作者鄭月明立足崗位職責,大力推進建西鎮(zhèn)森林小火車、路茲村“建西之友”餐廳及聯(lián)絡處等一系列項目建設,這些項目不僅延續(xù)了建西林業(yè)文化歷史,更是帶動了當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。截至當前,累計接待游客8萬多人次,實現(xiàn)財政增收35萬余元。光澤縣寨里鎮(zhèn)山坊村基層黨群工作者元喆翰發(fā)揮自身專業(yè)特長,創(chuàng)作拍攝的“寨相遇”“秋語之亭”“玲瓏春溪”等作品,在各類平臺播放量達30萬次,有效提升寨里鎮(zhèn)文旅知名度。建甌市東游鎮(zhèn)上范村基層黨群工作者阮思錟積極推動移風易俗工作,重點對婚喪嫁娶等進行義務勸導,給群眾算“具體賬”“明白賬”,使移風易俗工作深入人心,形成共建共享的良好氛圍,他參與編寫的上范村移風易俗村規(guī)民約還成功入選2021年度福建省首批20個優(yōu)秀村規(guī)民約。
基層黨群工作者現(xiàn)在已經成為扎根基層的“多面手”,他們思維開闊、適應力強,面對發(fā)展的種種難題,總能找到解決方案。如,松溪縣有45名基層黨群工作者化身“講習員”,組建“水美河東”講習班、“劍山茶鄉(xiāng)”講習隊、“蔗姑娘”講習隊、“田園”講習隊等宣講隊伍,把集中宣講與實地教學相結合,深入田間地頭和工廠車間開展講習,實現(xiàn)群眾學習、生產兩不誤,有效滿足群眾對于水稻育種、制茶技術等方面的需求。同時,把黨的好政策通過講習的方式宣傳開來,幫助申報項目96個,讓好政策更好地惠民生。
在去年“6·9”極端暴雨洪澇災害面前,基層黨群工作者更是在風雨逆行中踐初心、擔使命。摸排隱患、轉移群眾、搶險救災、恢復生活生產……他們用青春熱血與擔當,筑起了一道堅固的堤壩。在建陽區(qū)小湖鎮(zhèn)下墘村基層黨群工作者嚴強輝看來,第一時間出現(xiàn)在群眾最需要的地方,是他義不容辭的責任。他將利用好“零距離”的優(yōu)勢,當好群眾的“貼心人”,不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
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