浦城縣河長辦、水利局在深入開展清“四亂”活動中，根據(jù)河道無證非法采砂屢禁難止的狀況，重拳出擊，開展嚴厲打擊河道無證采砂行動。經(jīng)近半年的努力，取得了明顯成效。河道無證采砂得到了有效的遏制。 

三江源頭 曾因采砂影響生態(tài)

浦城縣地處三江（閩江、信江、錢塘江）源頭和閩浙贛三省七縣結(jié)合部，是閩江的主要發(fā)源地之一。境內(nèi)溪河縱橫，全縣有大小河流114條，水庫、山塘248座。其中三級河道1條，為南浦溪，境內(nèi)河長87.3公里、流域面積2663.68平方公里，為福建省閩江的源頭；四級河道10條，分別是臨江溪、大石溪、盤亭溪、柘溪、浮流溪、詹溪、官田溪、山下溪、馬蓮河、石陂溪；轄區(qū)內(nèi)流域面積50平方公里以上河流有24條； 五級河道103條。

在實行河長制之前由于城鄉(xiāng)基建的需求和利益的驅(qū)使，浦城縣境內(nèi)河道管理較混亂，非法采砂現(xiàn)象嚴重，僅2016年，全縣河道就有非法采砂場27個，非法洗砂點44個。不少鄉(xiāng)村將村中河段砂石料非法轉(zhuǎn)賣給包工頭開采，致使砂石料資源被少數(shù)人非法占有，河道也被挖采是坑坑洼洼。不僅嚴重地影響了河道的暢通和溪河的水質(zhì)，還曾發(fā)生過孩子下河洗澡不慎陷入砂坑被溺死的事故。

重拳出擊 嚴厲打擊非法采砂

實行河長制后，浦城縣在加大河湖“四亂”治理力度的同時，進一步加強《中華人民共和國水法》和清“四亂”的宣傳力度，把清理河道非法采砂作為重點工作來抓。利用宣傳欄、宣傳標語大力宣傳河道生態(tài)保護的意義、教育人們自覺保護河流資源，打造美麗河湖、幸福河湖。經(jīng)近四年的努力，河道非法采砂現(xiàn)象得到了有效的遏制。但在偏僻河段偷采、借各種名目濫采的現(xiàn)象仍屢禁難止。

對此，縣河長辦、水利局水政監(jiān)察大隊實行打擊河道非法采砂和河道清淤報批的兩手并舉措施。對在河道非法采集砂石料進行重拳打擊。

為徹底清理境內(nèi)河湖非法采砂現(xiàn)象，自去冬開始，縣水利局、河長辦重拳出擊，徹查嚴打。水利局抽調(diào)一名敢于碰硬的副局長分管這一工作，帶領水政監(jiān)察大隊對全縣各河道進行不定期巡查，發(fā)現(xiàn)無證采砂點或借項目之名超量采挖砂石料的，當場扣押采砂工具，沒收所采砂石料。當事人根據(jù)情節(jié)給于行政處罰，情節(jié)嚴重的移交公安機關處置。

縣水利局水政監(jiān)察大隊還利用原水泥制品廠約3000多平米的廢棄堆場，用于集中堆放沒收的非法采挖的砂石料。 近一個多月來，共沒收非法采挖的砂石料1000多立方，并對2名當事人分別作了1-3萬元的行政處罰。所沒收的砂石料，將由縣政府統(tǒng)一招標拍賣，收入用于改善和修復河湖生態(tài)。

建章立制 嚴格規(guī)范河道清淤 

河道清淤，是確保河道暢通、防洪排澇、農(nóng)田灌溉的重要舉措。但前些年，有些人往往以清淤和疏通河道為由，行非法采砂之實，大肆采挖河道、河灘砂石料。

為規(guī)范河道清淤工作，杜絕以清淤和疏通河道為由非法采挖砂石料現(xiàn)象，縣水利局擬定全縣河道清淤規(guī)劃，經(jīng)報請縣政府審批后，出臺了河道清淤報批制度。規(guī)定各鄉(xiāng)村需清淤疏通河道的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申請，報縣水利局備案。由縣水利局聘請有資質(zhì)的單位現(xiàn)場墈察、設計，制定方案，再由國有企業(yè)選派有資質(zhì)的施工單位按設計規(guī)劃分批實施。

在河道清淤中，浦城縣按照政府主導、市場運作、部門主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督、聯(lián)動配合、利益共享的原則，明確規(guī)定了縣、鄉(xiāng)、施工方三方職責。即：縣水利局負責制定規(guī)劃、實施方案、評估、公開拍賣；鄉(xiāng)村負責協(xié)調(diào)矛盾、施工監(jiān)督、運輸保障、臨時堆場選址等；國企運作公司負責清淤施工、安全生產(chǎn)、運輸?shù)?。工程施工前，施工單位需交納清淤風險金10萬元。所清出的砂石料嚴禁私賣。如發(fā)現(xiàn)施工單位私賣砂石料，除沒收風險金外，清淤工資不予給付。

清淤所采集的砂石料，由縣人民政府組織拍賣?？鄢逵偎豆べY成本外，收入取之于河，用之于河，由縣人民政府統(tǒng)一安排用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河道整治建設。  

至目前止，浦城縣已在管庴鄉(xiāng)官田溪的4個點和山下鄉(xiāng)凹后村的一個點共清理河道8.54公里，砂石料總方量12.565萬立方，拍賣總收入近900萬元。現(xiàn)該縣有關鄉(xiāng)村河道清淤工作正根據(jù)安排，有序進行。

浦城縣重拳出擊，治理河湖非法采砂和建章立制規(guī)范河道統(tǒng)一清淤的舉措，不僅有效地制止了河湖非法采砂行為，而且保護了河道的安全、清澈和暢通。為建設美麗河湖、幸福河湖打下了堅實的基礎。