福建省南平市延平區(qū)地處福建母親河——閩江干流之源頭，境內(nèi)一江三溪七十二支流縱橫交織，匯聚四百里閩江奔騰不息，潤(rùn)澤省會(huì)有福之州。南平森林覆蓋率達(dá)78.85%，以“綠色金庫(kù)”聞名于世，被譽(yù)為地球同緯度生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一，系福建省重要的綠色生態(tài)屏障。

南平市延平區(qū)人民法院堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想、法治思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，依法充分發(fā)揮審判職能作用，以“千秋生態(tài)、守護(hù)閩江”為己任，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境犯罪、努力恢復(fù)受損生態(tài)環(huán)境、積極拓展生態(tài)司法功能，積極傳播生態(tài)文明理念，為延平區(qū)打贏畜禽污染整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，為延平區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，為延平區(qū)全方位推動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展超越，為守護(hù)閩江源頭活水、為省城注入一江清水提供有力司法服務(wù)和保障。

為大力傳播生態(tài)文明理念，南平市延平區(qū)人民法院在“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”——爐下鎮(zhèn)斜溪村建設(shè)生態(tài)環(huán)境司法教育實(shí)踐基地，基地由生態(tài)環(huán)境教育體驗(yàn)館、生態(tài)司法主題公園、增殖放流平臺(tái)、庫(kù)區(qū)法官工作室組成。

體驗(yàn)館：展現(xiàn)閩江源頭生態(tài)保護(hù)成果

延平區(qū)人民法院生態(tài)環(huán)境司法教育體驗(yàn)館于2019年6月5日建成，并免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放。體驗(yàn)館占地面積410平方米，集生態(tài)理念傳播、生態(tài)成果展示、生態(tài)法治教育、生態(tài)保護(hù)體驗(yàn)、生態(tài)文明推廣“五大功能”于一體。體驗(yàn)館由A、B、C、D四個(gè)功能區(qū)組成。A區(qū)為序廳，設(shè)有巨幅LED屏，制作了高清版延平生態(tài)形象宣傳片播出，供參觀人員觀賞。B區(qū)為延平區(qū)理想生態(tài)展望區(qū)，由走進(jìn)延平、水美延平、展示延平水系且可互動(dòng)的沙盤和視頻、生態(tài)保護(hù)VR體驗(yàn)等內(nèi)容組成。C區(qū)為延平自然環(huán)境發(fā)展展示區(qū)，由習(xí)近平生態(tài)文明思想論述、延平珍稀動(dòng)植物展示、延平區(qū)畜禽污染專項(xiàng)整治成果展示、破壞生態(tài)環(huán)境犯罪典型案例展播等內(nèi)容組成。D區(qū)為休息區(qū)，由水質(zhì)檢測(cè)站、電子留言等互動(dòng)設(shè)施組成。體驗(yàn)館重點(diǎn)突出“水”這一主題，通過(guò)視頻、VR體驗(yàn)、電子互動(dòng)、圖片展示等形式，展示延平的自然生態(tài)面貌、開(kāi)展畜禽污染整治成果、打擊破壞生態(tài)環(huán)境犯罪典型案例等。

南平市延平區(qū)人民法院生態(tài)環(huán)境司法教育實(shí)踐基地建成以來(lái)，多次接待福建省市區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參觀視察，并免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放，先后接待參觀群眾千余人次。2019年7月3日，福建省人大常委會(huì)副主任黃琪玉帶領(lǐng)調(diào)研組一行實(shí)地參觀該館后，稱贊道：“延平區(qū)人民法院生態(tài)環(huán)境司法教育實(shí)踐基地很有特色。”此外，福建省內(nèi)各兄弟法院以及省外如河北省張家口市中院、浙江省麗水市中院紛紛慕名而來(lái)。2020年6月，福建省南平市延平區(qū)人民法院生態(tài)環(huán)境司法教育實(shí)踐基地被福建省高級(jí)人民法院評(píng)為“福建省法院生態(tài)環(huán)境司法十佳體驗(yàn)基地”。此外，該基地還被延平區(qū)委文明委列為“延平區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心生態(tài)司法教育實(shí)踐點(diǎn)”，被延平區(qū)關(guān)工委列為“延平區(qū)青少年生態(tài)司法保護(hù)教育示范基地”，并成為斜溪美麗鄉(xiāng)村游的“網(wǎng)紅打卡”地，寓教于樂(lè)的參觀體驗(yàn)贏得了廣大游客的交口稱贊。

主題公園：讓生態(tài)文明思想入腦入心

延平區(qū)生態(tài)司法主題公園于2018年12月28日建成。斜溪村有4公里長(zhǎng)的閩江江岸線，6個(gè)公園點(diǎn)綴，村里修竹成林，白鷺?lè)w，綠道蜿蜒，宛如閩江上一顆璀璨的明珠。該村靠水為生，不斷升級(jí)成水美經(jīng)濟(jì)，目前已建成生態(tài)餐廳、民宿、水上游樂(lè)等鄉(xiāng)村游新業(yè)態(tài)，鄉(xiāng)村游項(xiàng)目初具規(guī)模，已榮獲“全國(guó)文明村”、首批全國(guó)村級(jí)“鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)”優(yōu)秀典型案例、“省級(jí)園林式村莊”等金字招牌，是市民休閑度假的首選地之一。

延平區(qū)人民法院在斜溪村建成生態(tài)司法主題公園，將習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨思想，以及閩北特有的朱熹文化等，錯(cuò)落有致地展示在公園當(dāng)中，使得游客在移步換景中接受教育，實(shí)現(xiàn)春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲的效果。旨在引領(lǐng)人民群眾牢固樹(shù)立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，扎實(shí)踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持走人與自然和諧發(fā)展的道路，奮力推進(jìn)新時(shí)代富美新延平建設(shè)。

增殖放流平臺(tái)：努力修復(fù)閩江生態(tài)環(huán)境

延平區(qū)人民法院堅(jiān)持把生態(tài)修復(fù)機(jī)制貫穿生態(tài)刑事司法始終，在斜溪村建設(shè)固定的增殖放流平臺(tái)。

2017年6月1日，延平區(qū)人民法院在斜溪村增殖放流平臺(tái)，舉行“千秋生態(tài)、守護(hù)閩江——保護(hù)母親河增殖放流活動(dòng)”。此次增殖放流活動(dòng)投放的魚(yú)苗40萬(wàn)尾，系一起污染環(huán)境犯罪案件的被告單位出資購(gòu)買。延平區(qū)人民法院在審理該案時(shí)，組織法官開(kāi)展庭前調(diào)查走訪，了解查看污染物產(chǎn)生的源頭及污染整治現(xiàn)狀，被告單位經(jīng)過(guò)整頓，已將污染原料進(jìn)行了處理，對(duì)已污染的土壤進(jìn)行凈化，并提出了愿意購(gòu)買40萬(wàn)尾魚(yú)苗向閩江水體投放，修復(fù)水體。這種替代性修復(fù)的方法解決了該案生態(tài)修復(fù)的問(wèn)題，對(duì)生態(tài)環(huán)境審判工作起到了積極的指導(dǎo)作用。

2019年“6.5”世界環(huán)境日期間，南平中院、延平區(qū)人民法院聯(lián)合在斜溪村舉行增殖放流活動(dòng)，中院領(lǐng)導(dǎo)、延平區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)，延平區(qū)人民法院干警參加了活動(dòng)。

近三年來(lái)，延平區(qū)人民法院組織向閩江投放魚(yú)苗共100多萬(wàn)尾，有效維護(hù)了閩江流域的生態(tài)平衡。此外，延平區(qū)人民法院在注重加強(qiáng)閩江流域生態(tài)修復(fù)的同時(shí)，也不斷加強(qiáng)對(duì)破壞閩江流域生態(tài)行為嚴(yán)厲打擊。2019年8月15日，延平區(qū)人民法院依法對(duì)閩江禁漁期、禁漁區(qū)入刑第一案進(jìn)行判決，依法判處被告人拘役四個(gè)月，緩刑五個(gè)月。通過(guò)新聞媒體的宣傳報(bào)道，有力震懾了閩江流域的非法魚(yú)、捕魚(yú)行為，該案的判決取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。

法官工作室：有力維護(hù)庫(kù)區(qū)和諧穩(wěn)定

延平區(qū)是水口電站建成后最大的庫(kù)區(qū)，庫(kù)區(qū)穩(wěn)則延平穩(wěn)，延平穩(wěn)則南平穩(wěn)。延平區(qū)人民法院堅(jiān)持和完善新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在斜溪村文化活動(dòng)中心設(shè)立庫(kù)區(qū)法官工作室，由一名審判員、一名法官助理入駐，定期進(jìn)村入戶為庫(kù)區(qū)百姓提供法律咨詢，上門調(diào)解案件，化解矛盾糾紛，維護(hù)庫(kù)區(qū)和諧穩(wěn)定。

2017年春節(jié)過(guò)后，延平區(qū)史上最大規(guī)模的畜禽污染整治百日攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響，延平區(qū)人民法院充分發(fā)揮審判職能作用，院領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)生態(tài)庭、樟湖法庭、南山法庭干警持續(xù)參與夏道鎮(zhèn)、爐下鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、樟湖鎮(zhèn)、西芹鎮(zhèn)、塔前鎮(zhèn)等6個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治行動(dòng)，把司法服務(wù)送到整治現(xiàn)場(chǎng)，既有力助推了攻堅(jiān)戰(zhàn)的順利進(jìn)行，又有效維護(hù)了養(yǎng)殖戶的合法權(quán)益，及時(shí)化解了一批行政爭(zhēng)議，嚴(yán)厲打擊了一批非法占用農(nóng)用地、故意毀壞財(cái)物罪等犯罪行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，畜禽污染整治百日攻堅(jiān)戰(zhàn)期間，延平區(qū)共關(guān)閉拆除養(yǎng)殖場(chǎng)8000多家，面積約531.49萬(wàn)平方米，累計(jì)削減生豬數(shù)量300多萬(wàn)頭，轄區(qū)30條流域水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，創(chuàng)下福建省畜禽污染集中整治時(shí)間最短、力度最大、成效顯著的戰(zhàn)績(jī)。

2018年年底，延平舉全區(qū)之力打響了庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)用電秩序整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。延平區(qū)人民法院在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，庫(kù)區(qū)法官工作室、樟湖法庭、南山法庭、執(zhí)行局等部門通力協(xié)作，充分發(fā)揮審判職能作用，開(kāi)展庫(kù)區(qū)用電糾紛集中立、審、執(zhí)行動(dòng)，掃黑除惡專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，為用電秩序整治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利提供了有力司法服務(wù)和保障。經(jīng)過(guò)近半年的整治，延平庫(kù)區(qū)高低壓電網(wǎng)改造和智能電表更換均100%完成，居民全面恢復(fù)用電計(jì)量，實(shí)現(xiàn)電費(fèi)回收率100%。關(guān)乎庫(kù)區(qū)廣大群眾生產(chǎn)生活的用電問(wèn)題，在歷經(jīng)18年的困擾后，終于有了一個(gè)讓群眾滿意的答案。

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。南平市延平區(qū)人民法院將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，為實(shí)現(xiàn)延平天更藍(lán)、山更綠、水更清、生態(tài)更和諧，為保護(hù)福建母親河、為福州市人民飲用放心水作出新的更大的貢獻(xiàn)！

高舉司法利劍 嚴(yán)懲生態(tài)犯罪

近年來(lái)，福建省南平市延平區(qū)人民法院充分發(fā)揮刑事審判職能，依法打擊破壞生態(tài)環(huán)境犯罪行為，為當(dāng)?shù)厝轿煌苿?dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展超越提供有力司法保障。中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者日前從該院獲悉，2020年，審結(jié)涉生態(tài)刑事案件20件，判處罪犯38人，其中涉林業(yè)犯罪案件12件、涉保護(hù)動(dòng)物犯罪案件5件、非法采礦犯罪案件3件。

亮劍非法采砂

法護(hù)泱泱閩江

2020年7月6日，延平區(qū)人民法院依法對(duì)一起長(zhǎng)年在閩江流域非法采砂的犯罪團(tuán)伙作出宣判，9名被告人犯非法采礦、掩飾、隱瞞犯罪所得罪，分別被判處四年至二年不等有期徒刑、并處10萬(wàn)元至5000元不等罰金。

2016~2018年期間，被告人林某清、張某應(yīng)、張某錐等人在沒(méi)有取得《河道采砂許可證》的情況下，雇傭被告人董某彬、馮某均、潘某華、卞某桂等人駕駛、操作吸砂船進(jìn)入閩江干流古田縣黃田鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)水域和南平市延平區(qū)樟湖鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)水域非法采砂，并由被告人吳某斌、胡某海等人駕駛船只幫助運(yùn)輸及銷售非法開(kāi)采的河砂。

延平區(qū)人民法院認(rèn)為，被告人林某清等違反法律規(guī)定，未取得河道采砂許可證，擅自在河道管理范圍內(nèi)采砂或幫助采砂，其中，被告人林某清、張某應(yīng)、張某錐雇傭他人非法采礦，涉案價(jià)值共計(jì)125萬(wàn)元，情節(jié)特別嚴(yán)重；被告人吳某冬、董某彬?yàn)樗朔欠ú傻V提供幫助，涉案價(jià)值共計(jì)125萬(wàn)元，情節(jié)特別嚴(yán)重；被告人馮某均為他人非法采礦提供幫助，涉案價(jià)值共計(jì)87萬(wàn)元，情節(jié)特別嚴(yán)重；被告人潘某華、卞某桂為他人非法采礦提供幫助，涉案價(jià)值共計(jì)37萬(wàn)元，情節(jié)嚴(yán)重，均已構(gòu)成非法采礦罪；被告人吳某斌明知是犯罪所得而代為運(yùn)輸、銷售，涉案價(jià)值共計(jì)10萬(wàn)元，情節(jié)嚴(yán)重，已構(gòu)成掩飾、隱瞞犯罪所得罪。遂依法對(duì)9名被告人作出上述判決。

閩江是福建省最大的河流，在閩江上非法采砂不僅會(huì)破壞流域生態(tài)平衡，還將破壞河床結(jié)構(gòu)，改變水流方向，給閩江的水生態(tài)系統(tǒng)和航運(yùn)安全帶來(lái)嚴(yán)重的破壞。該案的判決必將給試圖在閩江流域采砂的不法分子有力震懾。

非法捕鳥(niǎo)既要判刑

也要公開(kāi)賠禮道歉

2020年6月5日，延平區(qū)人民法院依法首次組成7人制合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理被告人鄭某旺犯非法狩獵罪，判處其拘役四個(gè)月，緩刑十個(gè)月；依法支持延平區(qū)人民檢察院對(duì)該案提起的刑事附帶民事公益訴訟，判處附帶民事公益訴訟被告鄭某旺在本判決生效后十日內(nèi)通過(guò)南平市市級(jí)以上新聞媒體公開(kāi)賠禮道歉。

延平區(qū)人民法院經(jīng)審理查明，2019年11月14日，被告人鄭某旺帶上捕鳥(niǎo)使用的電媒、捕鳥(niǎo)套等狩獵禁用工具，騎摩托車從住處出發(fā)到延平區(qū)馬站接上甘某福，二人一起到延平區(qū)夏道鎮(zhèn)安濟(jì)村土名“新橋頭”的小溪邊。鄭某旺安放好10個(gè)捕鳥(niǎo)套，在捕鳥(niǎo)套一側(cè)安放電媒，播放鳥(niǎo)叫聲誘捕鳥(niǎo)類。當(dāng)日上午捕捉到一只水鳥(niǎo)，鄭某旺從捕鳥(niǎo)套上將該鳥(niǎo)解下后交給甘某福放入鳥(niǎo)籠中，之后在現(xiàn)場(chǎng)被公安民警查獲。經(jīng)鑒定，被非法獵捕的鳥(niǎo)類為秧雞科的白胸苦惡鳥(niǎo)，屬福建省一般保護(hù)野生動(dòng)物。

延平區(qū)人民法院認(rèn)為，被告人鄭某旺違反狩獵法規(guī)，在禁獵區(qū)、禁獵期，使用禁用的工具非法獵捕野生白胸苦惡鳥(niǎo)一只，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成了非法狩獵罪，檢察機(jī)關(guān)指控罪名成立。

延平區(qū)人民法院認(rèn)為，被告人鄭某旺的行為不僅破壞了生態(tài)環(huán)境，而且損害了社會(huì)公共利益，其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任，故對(duì)附帶民事公益訴訟起訴人請(qǐng)求判令附帶民事公益訴訟被告鄭某旺在南平市市級(jí)以上主要新聞媒體公開(kāi)賠禮道歉的訴訟請(qǐng)求，符合法律規(guī)定，予以支持。

案例是最好的教科書(shū)。該案的宣判對(duì)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作具有重要意義，該案警示廣大人民群眾，破壞生態(tài)環(huán)境的行為不僅要受到刑事處罰，還將承擔(dān)民事責(zé)任。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2020年，延平區(qū)人民法院就審結(jié)由檢察機(jī)關(guān)提起的涉生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件5件，8名被告人及1被告單位分別被判處刑罰的同時(shí)，依法支持檢察機(jī)關(guān)提起的刑事附帶民事公益訴訟，判令8名被告在市級(jí)以上新聞媒體公開(kāi)賠禮道歉。

排放廢水污染環(huán)境

購(gòu)買魚(yú)苗修復(fù)生態(tài)

近年來(lái)，延平區(qū)人民法院堅(jiān)持“懲治、修復(fù)、聯(lián)防、教育”生態(tài)司法理念，把修復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境作為審判工作重中之重。2017年6月1日上午，該院舉行“千秋生態(tài)、守護(hù)閩江——保護(hù)母親河增殖放流活動(dòng)”，一次性向閩江投放魚(yú)苗40萬(wàn)尾，魚(yú)苗為一犯污染環(huán)境罪的被告單位出資購(gòu)買。

2011~2016年期間，被告單位在未經(jīng)環(huán)保部門審批且無(wú)電鍍資質(zhì)的情況下，被告人葉某安排車間人員先后5次電鍍零件，并將含重金屬的電鍍廢水未經(jīng)處理直接排放。2016年5月16日，環(huán)境執(zhí)法人員及公安執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)電鍍廢水未經(jīng)處理直接外排。經(jīng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)，該公司排水溝出口水樣監(jiān)測(cè)結(jié)果為總鉻超標(biāo)31.3倍，六價(jià)鉻超標(biāo)64.5倍。

延平區(qū)人民法院認(rèn)為，被告單位違反國(guó)家規(guī)定，非法排放含重金屬鉻、六價(jià)鉻的廢水，分別超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)31.3倍、64.5倍，嚴(yán)重污染環(huán)境，屬單位犯罪。被告人葉某積極組織并直接參與污染環(huán)境犯罪的實(shí)施，屬單位犯罪中的直接責(zé)任人員。被告單位及被告人的行為均已構(gòu)成了污染環(huán)境罪，2017年5月18日，延平區(qū)人民法院依法判處被告單位罰金20萬(wàn)元；判處被告人葉某罰金5萬(wàn)元。

該案宣判后，被告單位及被告人均表示認(rèn)罪悔罪，不上訴。同時(shí)，被告單位表示將認(rèn)真汲取教訓(xùn)，加強(qiáng)環(huán)保法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，舉一反三，努力提高干部職工環(huán)保意識(shí)，并積極購(gòu)買40萬(wàn)尾魚(yú)苗用于修復(fù)生態(tài)環(huán)境。

來(lái)源：《中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》