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福建松溪:以“五大堅(jiān)持”縱深推進(jìn)河湖長(zhǎng)制有名有實(shí)

2021-01-21 16:25:57 來(lái)源: 松溪縣融媒體中心 作者:蔡城

2020年松溪縣認(rèn)真貫徹落實(shí)河湖長(zhǎng)制各項(xiàng)工作要求,以“只能更好”的工作決心與“五大堅(jiān)持”的工作舉措,確保轄區(qū)內(nèi)的河更暢、水更清、岸更綠、景更美。

堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo),建立完善河長(zhǎng)制架構(gòu)體系

松溪縣把河湖長(zhǎng)制當(dāng)作“一把手工程”,層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實(shí)責(zé)任,逐步形成“三級(jí)書(shū)記同抓+職能部門(mén)監(jiān)管+專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍治理+社會(huì)力量參與”的組織體系。實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)書(shū)記同抓,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨政一把手任總河長(zhǎng)模式,全縣共設(shè)立河長(zhǎng)149名,其中縣級(jí)6名、鄉(xiāng)級(jí)42名、村級(jí)河段長(zhǎng)101名;縣檢察院和人民法院入駐縣河長(zhǎng)辦促進(jìn)水行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接;縣財(cái)政部門(mén)將河長(zhǎng)辦工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元列入財(cái)政預(yù)算;設(shè)立生態(tài)巡查管護(hù)中心,收編河道專(zhuān)管員隊(duì)伍成立生態(tài)巡查管護(hù)隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)巡護(hù)常態(tài)化、規(guī)范化、智慧化,有力保障我縣河長(zhǎng)制實(shí)施;設(shè)立“民間河長(zhǎng)”、“企業(yè)河長(zhǎng)”、“巾幗河長(zhǎng)”、確定松溪義工聯(lián)和松溪縣長(zhǎng)跑運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)為松溪縣河長(zhǎng)制工作民間示范力量,先后積極開(kāi)展“新春奔跑·守護(hù)母親河”、“‘河’我一起·守護(hù)幸福松溪河”等系列活動(dòng),實(shí)現(xiàn)對(duì)河流環(huán)境常態(tài)化監(jiān)督管理。

官村河段(王大偉 攝)

堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作,強(qiáng)化常抓嚴(yán)管工作機(jī)制

按《福建省河長(zhǎng)制規(guī)定》,進(jìn)一步完善河長(zhǎng)會(huì)議制度、工作督察制度、信息共享和報(bào)送制度、考核問(wèn)責(zé)和激勵(lì)制度,不斷細(xì)化實(shí)化河長(zhǎng)湖長(zhǎng)職責(zé),制訂完善履職規(guī)范,促進(jìn)履職盡責(zé)。動(dòng)態(tài)更新完成全縣中小河流“一河(湖)一檔一策”編制。完成全縣10條50平方公里以上河流的河道岸線(xiàn)及藍(lán)線(xiàn)劃定工作并向社會(huì)公示。2020年縣鄉(xiāng)兩級(jí)河長(zhǎng)巡河累計(jì)2449次,發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題1178個(gè)。不斷探索、完善具有松溪特色的生態(tài)巡查管護(hù)機(jī)制,對(duì)河流、環(huán)保、漁政、人居環(huán)境、農(nóng)村安全飲用水進(jìn)行專(zhuān)業(yè)巡查與管護(hù),2020年發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題12761個(gè)。將“推進(jìn)河湖長(zhǎng)制成效”納入“綠色發(fā)展”考核,建立以月數(shù)據(jù)采集與年終考核相結(jié)合的考核制度,切實(shí)提升河湖長(zhǎng)制工作實(shí)效。積極報(bào)送各類(lèi)信息,在信息數(shù)量與質(zhì)量上有所提升,2020年度中央級(jí)媒體用稿41篇、省級(jí)媒體用稿84篇、市級(jí)媒體用稿217篇。

堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表,全面完成河長(zhǎng)制任務(wù)目標(biāo)

梅口河段(王大偉 攝)

根據(jù)市級(jí)河長(zhǎng)辦下達(dá)的2020年度工作任務(wù)清單,松溪縣及時(shí)細(xì)化分解部署,制定縣級(jí)工作任務(wù)清單,明確責(zé)任單位、責(zé)任人員和完成時(shí)限,全面完成市里下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,強(qiáng)化水資源“三條紅線(xiàn)”剛性約束,節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)縣建設(shè)已通過(guò)水利部和省級(jí)驗(yàn)收,縣水利局節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收;推進(jìn)安全生態(tài)水系建設(shè)8公里,完成水土流失治理2.75萬(wàn)畝,實(shí)施松溪禁漁制度,開(kāi)展水生生物增殖放流行動(dòng),舉辦大型增殖放流活動(dòng),全年增殖放流魚(yú)苗50萬(wàn)尾。2020年境內(nèi)4條主要流域水質(zhì)狀況優(yōu),Ⅰ-Ⅲ類(lèi)水質(zhì)比例100%。全縣1個(gè)國(guó)控、1個(gè)省控水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面全部達(dá)到Ⅱ類(lèi)水質(zhì),9條小流域斷面監(jiān)測(cè)結(jié)果全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)水質(zhì),6個(gè)新增的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅱ-Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),縣鄉(xiāng)兩級(jí)集中式飲用水源地水質(zhì)均達(dá)到100%。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全方位開(kāi)展河湖“四亂”治理

2020年來(lái),松溪縣對(duì)標(biāo)對(duì)表上級(jí)督辦的各類(lèi)問(wèn)題,及時(shí)細(xì)化分解部署,采取問(wèn)題清單管理,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)和月報(bào)制度,限期解決到位,對(duì)整改不力的約談相關(guān)責(zé)任人。針對(duì)“四亂”問(wèn)題召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)5次、召開(kāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì)4次、專(zhuān)項(xiàng)整治部署會(huì)2次,共排查的16個(gè)“四亂”問(wèn)題已全部解決,其中,取締非法采砂點(diǎn)4處,行政罰款6萬(wàn)元,沒(méi)收違法所得0.945萬(wàn)元,清理非法砂石量約840立方米;清理非法占用河道岸線(xiàn)約1000米;清理建筑和生活垃圾約4500噸,為松溪河暢、水清、岸綠和行洪安全提供堅(jiān)實(shí)保障。開(kāi)展大戰(zhàn)六十天實(shí)現(xiàn)“全域無(wú)垃圾”行動(dòng),共計(jì)投入20余萬(wàn)元,出動(dòng)清理人員800余人次,清理河道垃圾(漂浮物、棄土棄渣等)30余噸,整治河岸廢棄廠(chǎng)房500平方米。

渡頭河段(王大偉 攝)

堅(jiān)持創(chuàng)新改革,建立河長(zhǎng)制長(zhǎng)效機(jī)制

松溪縣積極探索河湖長(zhǎng)制工作創(chuàng)新改革,在全市范圍內(nèi)率先將農(nóng)村安全飲用水巡管工作有機(jī)地融入生態(tài)巡查管護(hù)中,實(shí)現(xiàn)全縣39座千人以上集中式供水工程的常態(tài)化管理。通過(guò)不斷強(qiáng)化黨建引領(lǐng)格局,探索“黨建+河長(zhǎng)制”治理新模式,切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織在河道治理中政治引領(lǐng)力和組織力。全面啟動(dòng)水美城市、水美鄉(xiāng)村建設(shè),堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高品質(zhì)推進(jìn),先后完成城區(qū)綠水大壩工程、樟樹(shù)林濕地公園景觀提升工程、城區(qū)松溪河段古城墻景觀工程,進(jìn)而打造出“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的“一溪兩岸”經(jīng)濟(jì)休閑文化帶。依托松溪梅口古渡歷史文化底蘊(yùn),建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展休閑旅游。打造城區(qū)文秀湖畔山水相融、城景相依的國(guó)家3A旅游景區(qū),有效拓寬城市居民休閑娛樂(lè)場(chǎng)所,豐富公眾精神文化生活,不斷提升城市品味,提高土地利用價(jià)值,逐步走出一條三產(chǎn)融合、協(xié)調(diào)并進(jìn)的鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居新松溪。

[責(zé)任編輯:陳澤宇]