閩江是福建的“母親河”，也是福建省重要的水源涵養(yǎng)地，保障著全省40%經(jīng)濟總量的用水需求和1/3人口的飲水安全。4月12日至13日，福建省委書記周祖翼深入南平市和福州市，沿著閩江源流，實地調(diào)研流域生態(tài)環(huán)境保護和綠色發(fā)展情況。

閩江奔流不息的背后，是“檢察藍”從未停止的守護。近年來，南平市檢察機關(guān)牢記“綠水青山就是金山銀山”，著眼閩江源頭流域水生態(tài)保護，加強跨區(qū)域協(xié)作，發(fā)揮“河長+檢察長”機制作用，強化與水利、生態(tài)環(huán)境等部門協(xié)作配合，統(tǒng)籌水環(huán)境、水資源、水生態(tài)治理，為全市閩江源頭流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展提供現(xiàn)代化檢察保障。

從閩江發(fā)源地做好“綠水青山”文章的切入點

閩江發(fā)源于武夷山脈，穿過連綿山巒，奔流500多公里匯入東海。

河流治理好不好，從典型案例中可見一斑。2022年5月，武夷山市人民檢察院辦理了一起河道畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境的公益訴訟案件，促使武夷山市委、市政府在全市開展畜禽養(yǎng)殖污染專項整治，助力當?shù)亟?jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

“該案辦理于檢察機關(guān)閩江流域保護宣言發(fā)出一周年期間，我院運用公益訴訟檢察等手段，加強了與行政機關(guān)的良性互動，二者‘攥指成拳’主動服務(wù)大局，讓檢察建議形成‘都管’的合力，全面提升了生態(tài)環(huán)境治理整體性、協(xié)同性?！蔽湟纳绞袡z察院檢察長張穎說道。

據(jù)了解，自2021年5月13日閩江流域保護宣言發(fā)出以來，風(fēng)景如畫的武夷山便成為南平市檢察機關(guān)做好“綠水青山”文章的切入點，依法嚴懲破壞閩江源頭流域安全和環(huán)境資源犯罪。同時，充分發(fā)揮公益訴訟職能，強化水生態(tài)環(huán)境公益保護，以檢察服務(wù)保障民生，提升高質(zhì)量發(fā)展成效。

南平市檢察機關(guān)立足閩江源頭區(qū)位特點，堅持依法能動履職，努力把閩江建設(shè)成安全、健康、美麗、繁榮的幸福河。

守護閩江上游讓綠色顏值成為“生態(tài)價值”

南平市順昌縣境內(nèi)的富屯溪是閩江上游三大支流之一，行至此地調(diào)研時周祖翼強調(diào)，保護母親河，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)福建長遠發(fā)展。

流域治理任重道遠，生活污水垃圾處置、水源污染治理等都是需要解決好的問題。面對這些問題，南平市檢察機關(guān)為保護母親河提供了一位“好幫手”——順昌縣人民檢察院檢察長李培昌。

在第二屆“尋找最美河湖衛(wèi)士”主題實踐活動中，李培昌獲全國“最美河湖衛(wèi)士”的稱號。他最喜歡人們叫他“河長助理”，因為他特別傾心于“河長+檢察長”的協(xié)作機制，以法治手段助力美麗河湖建設(shè)。

2022年9月，順昌縣檢察院在走訪中發(fā)現(xiàn)，建西鎮(zhèn)某村河道邊長期堆放的杉木皮散落在河中無人處理，不僅污染了水資源、破壞了生態(tài)環(huán)境，更影響周邊居民的生活環(huán)境。該院隨即與河長制辦公室成員聯(lián)合前往調(diào)查了解水域情況，并向建西鎮(zhèn)相關(guān)部門發(fā)出檢察建議，加強對轄區(qū)內(nèi)河流生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管工作。

收到檢察建議后，相關(guān)部門開展清理河道邊長期堆放杉木皮的問題，加強日常巡查和監(jiān)管，全面自查自糾，并整改完畢。而這只是該院推動“河長+檢察長”機制取得成效的一個縮影。

作為水生態(tài)畫卷中不可或缺的一抹“檢察藍”，南平市檢察機關(guān)通過部署開展駐河長辦檢察聯(lián)絡(luò)室工作“回頭看”活動，對全市檢察機關(guān)派駐河長辦檢察聯(lián)絡(luò)室成立以來的工作進行檢查審視，帶動和促進派駐河長辦檢察聯(lián)絡(luò)工作，提高生態(tài)檢察監(jiān)督實效。

2021年7月以來，南平市檢察機關(guān)共依法辦理涉河涉水公益訴訟案件14起，促使清理河湖“四亂”21處，整治非法養(yǎng)殖5個，助力相關(guān)行政機關(guān)切實保護水環(huán)境和水生態(tài)。

保護閩江流域的生態(tài)環(huán)境，不僅造福閩江兩岸的居民，也能讓閩北地區(qū)的“好風(fēng)景”走向“好經(jīng)濟”、“好經(jīng)濟”邁向“好生活”。

助力閩江干流成為高質(zhì)量發(fā)展的“黃金水道”

延平新城港區(qū)是閩江干流核心港區(qū)項目，對閩江復(fù)航至關(guān)重要，周祖翼在此察看閩江流域內(nèi)陸港碼頭規(guī)劃建設(shè)進展時說：“把閩江流域打造成為助力高質(zhì)量發(fā)展的‘黃金水道’?！?/p>

今年4月，南平市、延平區(qū)兩級檢察院聯(lián)合延平區(qū)水利局在閩江延平段開展河道巡查工作，重點對河流水質(zhì)、河內(nèi)河岸垃圾、河湖周邊違章構(gòu)筑物等情況進行查看。

“我們針對流域生態(tài)環(huán)境污染隱患整改思路進行了交流。同時，聚焦推動閩江航運綠色發(fā)展形成保護合力展開探討?！毖悠絽^(qū)人民檢察院檢察長林建介紹說，“檢察機關(guān)和生態(tài)環(huán)境部門充分發(fā)揮各自專業(yè)特長，通過協(xié)作、共享、交流、總結(jié)、宣傳等方式打防并舉，以‘我管’促‘都管’，極力實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美的河流治理保護目標?！?/p>

“南平兩級檢察機關(guān)以此次聯(lián)合巡河護河行動為新起點，深入推進閩江源頭流域治理專項監(jiān)督工作，切實守護一江碧水，造福八閩人民?！蹦掀绞腥嗣駲z察院第五檢察部負責(zé)人高鋒表示。

沿著閩江流域一路走來，或岸邊漫步，或泛舟碧波，或遠眺鷗鷺……水清岸綠的美麗南平，正成為人們生活休閑的水美城市。南平市檢察機關(guān)表示，下一步將緊緊圍繞服務(wù)保障閩江源頭流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展這一主題，推動閩江源頭流域生態(tài)保護、流域安全、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一，打造人與自然和諧共生現(xiàn)代化先行地。