根基牢固、支撐有力，發(fā)展才能更有底氣、才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

在全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，我市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，狠抓省委“三爭”行動落實(shí)，圍繞“增強(qiáng)支撐”目標(biāo)，凝心聚力、擼袖實(shí)干，切實(shí)為南平綠色高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

強(qiáng)化項(xiàng)目支撐 持續(xù)深化“三大攻堅(jiān)”

項(xiàng)目建設(shè)，是我市推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手；項(xiàng)目的落地實(shí)施，離不開資金的精準(zhǔn)支持。

我市在“謀”上搶先機(jī)，早謀劃、早部署，率先啟動2023年地方政府專項(xiàng)債、中央和省級預(yù)算內(nèi)投資等項(xiàng)目儲備和資金爭取工作，把做實(shí)項(xiàng)目謀劃、加大項(xiàng)目資金爭取作為穩(wěn)增長、擴(kuò)投資的重要舉措。

市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召集各縣（市、區(qū)）黨政主管和市直有關(guān)部門，專題研究部署推動項(xiàng)目策劃與儲備工作，市發(fā)改委每季度梳理匯總國家和省上新出臺的政策規(guī)劃，逐項(xiàng)提出項(xiàng)目策劃建議，會同財(cái)政和行業(yè)主管部門，緊緊圍繞環(huán)武夷山國家公園保護(hù)發(fā)展帶、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會民生補(bǔ)短板、生態(tài)安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展“一把手”謀劃項(xiàng)目大比拼，推動各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭謀劃大項(xiàng)目。

“市發(fā)改委黨組還成立項(xiàng)目謀劃指導(dǎo)服務(wù)專班，深入各縣（市、區(qū)）開展專項(xiàng)債中央預(yù)算內(nèi)投資等項(xiàng)目謀劃專題培訓(xùn)，面對面進(jìn)行項(xiàng)目策劃指導(dǎo)和答疑，有效提升了謀劃項(xiàng)目實(shí)效?！笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

項(xiàng)目是增量之源、振興之本，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁所在。通過建立和落實(shí)“一把手”謀劃項(xiàng)目機(jī)制、分管領(lǐng)導(dǎo)分行業(yè)領(lǐng)域謀劃項(xiàng)目機(jī)制、分級預(yù)審聯(lián)審機(jī)制、閉環(huán)動態(tài)跟蹤管理機(jī)制、月通報(bào)季考評機(jī)制，全市項(xiàng)目謀劃數(shù)量、質(zhì)量和轉(zhuǎn)化率明顯提升。

截至2023年11月底，當(dāng)年354項(xiàng)“一把手”新謀劃項(xiàng)目中已完成用地審批102項(xiàng)、施工許可56項(xiàng)；460項(xiàng)上年度謀劃結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目已取得施工許可299項(xiàng)，比2022年全年增加157項(xiàng)。

資金爭取上，我市再創(chuàng)新佳績，全年?duì)幦≈醒牒褪〖夘A(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目122個、補(bǔ)助資金15.32億元；獲批2023年增發(fā)國債項(xiàng)目94個、下達(dá)資金39.42億元，居全省第2。

項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展如何，是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段性成效的一個重要風(fēng)向標(biāo)。

來自南平市發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示，486項(xiàng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資占年度投資計(jì)劃116%，超序時進(jìn)度16個百分點(diǎn)，超額完成目標(biāo)任務(wù)。

我市全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，深入開展“大比拼”重大項(xiàng)目攻堅(jiān)行動，建立重點(diǎn)項(xiàng)目“三化五定”閉環(huán)管理機(jī)制和重大項(xiàng)目動態(tài)跟蹤管理平臺，強(qiáng)化新開工項(xiàng)目前期工作清單化動態(tài)跟蹤管理，建立問題臺賬，實(shí)行每月對賬銷號。

日趨完善的工作機(jī)制、積極主動的靠前服務(wù)、成熟有效的協(xié)調(diào)力度，形成了保障省市重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)的工作合力。去年以來，三愛富新材料一期、南平工業(yè)園區(qū)物聯(lián)網(wǎng)電池產(chǎn)業(yè)園二期、光澤工業(yè)園區(qū)生物科技循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、武夷山寶龍城市商業(yè)綜合體等項(xiàng)目陸續(xù)竣工投產(chǎn)；滌綸短纖循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、中國竹具工藝城等項(xiàng)目開工建設(shè)；聯(lián)華凍眠食品、添裕新材料等項(xiàng)目加快推進(jìn)。

優(yōu)化營商環(huán)境 服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2023年春節(jié)假期后第二個工作日，市委、市政府召開全市企業(yè)家大會暨2023年“三大攻堅(jiān)行動”動員部署會，以開年第一場全市性大會，傳遞出對企業(yè)“高看一眼、厚愛三分”的強(qiáng)烈信號，樹立起“尊重企業(yè)家、致敬創(chuàng)業(yè)者”的鮮明導(dǎo)向，吹響了“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”的行動號角。

政貴在行，事成于實(shí)。緊接著，我市在全省率先出臺《鞏固拓展經(jīng)濟(jì)向好的若干政策措施》《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)的七條措施》等一系列政策措施，提振市場主體信心、穩(wěn)定市場預(yù)期；出臺《關(guān)于貫徹落實(shí)新時代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《南平市持續(xù)深化“便利南平”新十條措施》《促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長十二條措施》等一系列推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，加大民營企業(yè)的鼓勵、支持、引導(dǎo)力度，全力推動我市民營經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、再創(chuàng)優(yōu)勢。

營商環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的土壤。我市建立由市長任組長的營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，各級各部門把優(yōu)化營商環(huán)境作為發(fā)展的“一號工程”，全面落實(shí)“便利南平”新十條舉措，全力打造好辦事、快辦事、辦成事的“便利南平”城市名片。

我市陸續(xù)推出惠企政策“免申即享”、創(chuàng)新建立“企呼我應(yīng)”服務(wù)平臺、首創(chuàng)政務(wù)“遠(yuǎn)程云幫辦”、政務(wù)服務(wù)“半小時”辦結(jié)制、“一件事”集成服務(wù)套餐等一系列政策舉措，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

探索創(chuàng)新“企呼我應(yīng)”服務(wù)企業(yè)新機(jī)制、新模式，“面對面”“點(diǎn)對點(diǎn)”“鍵對健”全天候受理企業(yè)訴求，有效打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”，截至目前收到169家企業(yè)反映的195件訴求，已辦結(jié)189件。

“請問有什么問題需要解決？”2023年11月15日，武夷山市陽光竹地板有限公司通過“企呼我應(yīng)”平臺反映，企業(yè)要擴(kuò)建廠房，有融資需求。當(dāng)日，“企呼我應(yīng)”平臺就將該事項(xiàng)分辦至“企呼我應(yīng)”8大服務(wù)團(tuán)的金融服務(wù)團(tuán)。

收到訴求件后，金融服務(wù)團(tuán)立即根據(jù)企業(yè)基本情況及融資需求，推薦金融機(jī)構(gòu)與該企業(yè)進(jìn)行對接，隨后企業(yè)與工商銀行和興業(yè)銀行簽訂貸款合同，其中工商銀行已放款360萬元，興業(yè)銀行已放款500萬元。金融服務(wù)團(tuán)2023年11月28日于“企呼我應(yīng)”平臺答復(fù)完畢。企業(yè)對服務(wù)團(tuán)服務(wù)表示滿意。

實(shí)施的一系列政策舉措、多問一句“有什么問題”，折射的是主動服務(wù)意識，也是優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的重要表現(xiàn)。該企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，在南平好辦事、快辦事、辦成事，困難通過平臺能夠得到及時解決，就能放心投資、安心經(jīng)營、專心創(chuàng)業(yè)。

此外，我市還創(chuàng)新推出綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)繪制產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈圖譜，深入查找最新前沿技術(shù)與產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)“鏈接點(diǎn)”，探尋產(chǎn)業(yè)發(fā)展“創(chuàng)新點(diǎn)”。目前，平臺已具備“搜專家”“看產(chǎn)業(yè)”“找技術(shù)”“配資金”等四個功能，已完成繪制氟新材料、白羽肉雞、竹和水8個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈圖譜，并將延伸到小電池、ES纖維、茶產(chǎn)業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈。

拉動消費(fèi)引擎 消費(fèi)市場穩(wěn)步回升

消費(fèi)一頭連著生產(chǎn)發(fā)展，一頭連著民生福祉，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到基礎(chǔ)性作用。

2022年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出，要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。去年伊始，我市通過出臺進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)、加快會展業(yè)發(fā)展、促進(jìn)航空市場高質(zhì)量發(fā)展、支持武夷新區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展等政策，推動我市消費(fèi)市場持續(xù)回暖復(fù)蘇，取得較好成效。

我市先后出臺《關(guān)于2023年線下主題促銷活動及商貿(mào)企業(yè)“限下轉(zhuǎn)限上”項(xiàng)目資金申報(bào)的通知》等系列政策措施，支持各縣（市、區(qū)）舉辦各類主題促銷活動、特色“?！逼吠平榛顒?、美食宣傳推廣活動、綜合性主題促銷費(fèi)活動等，引導(dǎo)各縣（市、區(qū)）著力在消費(fèi)擴(kuò)容升級上下功夫、做文章。

去年1月以來，我市各縣（市、區(qū)）大力組織活力街區(qū)、重點(diǎn)商圈、重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)等開展“全閩樂購·竹生活消費(fèi)季”“全閩樂購·福兔迎春·暢游潭陽”等豐富多彩的主題消費(fèi)節(jié)會活動100多場次，積極營造節(jié)日消費(fèi)氛圍，帶動人氣商氣恢復(fù)，推動大眾消費(fèi)市場持續(xù)回暖復(fù)蘇。

在電商行業(yè)發(fā)展中，市商務(wù)局在武夷山等地積極組織開展電商直播大賽，培育“新農(nóng)人”， 以“直播帶貨、以賽帶訓(xùn)”的方法，持續(xù)激發(fā)農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)活力，為我市挖掘和培養(yǎng)一大批直播達(dá)人，構(gòu)建起南平直播人才體系，拓寬名特優(yōu)產(chǎn)品的銷售渠道，促進(jìn)了直播經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

截至目前，我市已有網(wǎng)絡(luò)零售店鋪數(shù)62693家，開展電商零售業(yè)務(wù)企業(yè)數(shù)22993家；直接從業(yè)人數(shù)75743人，比增38.6%。2023年1-11月份，南平市累計(jì)網(wǎng)絡(luò)零售額189.5億元，比增22.1%，增幅全省第二；農(nóng)村累計(jì)網(wǎng)零額139.3億元，比增39.2%；農(nóng)產(chǎn)品累計(jì)網(wǎng)零額61.8億元，比增35.5%。

我市圍繞“大武夷文化旅游圈”，進(jìn)一步豐富環(huán)帶優(yōu)秀文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給，做大做強(qiáng)做優(yōu)文旅經(jīng)濟(jì)。武夷山主景區(qū)免門票政策繼續(xù)實(shí)行，武夷山航天研學(xué)體驗(yàn)館、建陽考亭夢華錄、建甌鐵井欄等新推出的一批新業(yè)態(tài)項(xiàng)目成為旅游市場新熱點(diǎn)。

立足好山好水好風(fēng)光，我市舉辦武夷有軌電車沿線風(fēng)光體驗(yàn)活動、天村稠嶺音樂節(jié)、九曲回響·武夷山國家公園電音節(jié)等數(shù)十場線下活動，增強(qiáng)游客體驗(yàn)，營造線下活動熱潮?！吧矫撕Ｊ摹甭糜萎a(chǎn)品發(fā)布暨浙皖閩贛國家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)旅游推介活動相關(guān)話題總閱讀量3257萬；“網(wǎng)絡(luò)名人看武夷”茶旅新視界文旅采風(fēng)活動，話題閱讀量突破7.4億。

順應(yīng)出行方式變化，我市以周邊游、近郊游、短途游、親子游、研學(xué)游等休閑度假游為主，開發(fā)一批休閑康養(yǎng)、研學(xué)科考等適合不同群體消費(fèi)的新業(yè)態(tài)。圍繞“環(huán)武夷山國家公園1號風(fēng)景道”精選推出武夷夢華錄等42個沿線游覽打卡點(diǎn)，圍繞“茶鄉(xiāng)療愈”主題，推出“茶鄉(xiāng)療愈九式”主題旅游產(chǎn)品，形成“吃有茶膳、住有茶香、行有茶徑、泡有茶湯、購有茶禮、看有茶戲”的茶鄉(xiāng)療愈新業(yè)態(tài)。串珠成鏈推出茶鄉(xiāng)療愈采茶制茶體驗(yàn)線、閩越王城國家考古遺址公園考古探源線等10條精品旅游線路。針對不同對象需求推出敬祖尋根、朝圣傳習(xí)、向?qū)W啟智、立德倡廉、儒風(fēng)宋韻等5條朱子文化研學(xué)旅游精品線路。

2023年預(yù)計(jì)全年接待旅游人數(shù)7200萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入725億元，旅游人數(shù)和收入分別恢復(fù)至2019年的112.6%和97.45%，恢復(fù)情況居全省第2。（閩北日報(bào)記者 張莎）