健康，是每個人最樸素也是最重要的追求。守護人民健康，則是市衛(wèi)健委最本質(zhì)也最核心的目標。

回顧剛剛過去的2023年，市衛(wèi)健委深入實施省委“三爭”行動、落實市委“五增”目標，傳承弘揚廖俊波同志優(yōu)良作風，全力推動“四下基層”成果轉(zhuǎn)化，持續(xù)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，帶領(lǐng)全市衛(wèi)健系統(tǒng)工作人員奮力拼搏、砥礪前行，統(tǒng)籌推進全市衛(wèi)生健康各項重點工作，以更實舉措把主題教育引向深入、落到實處。

織密基層服務(wù)網(wǎng)格 守護人民群眾健康

“大伯，最近氣溫驟降，血壓容易比平時升高，要記得按時吃藥，注意保暖哦。”近日，在武夷山洋莊大安村留守老人吳大爺家中，省立醫(yī)院心腦血管專家耐心細致地為其問診。

“你們大老遠上門關(guān)心我們，真是太感謝了?！眳谴鬆斦f。

2023年底，寒潮來襲，武夷山公立總醫(yī)院黨組織“N（省立醫(yī)院下鄉(xiāng)專家）+4+N”全民健康服務(wù)團隊，走村入戶為百姓送上健康服務(wù)。

醫(yī)生像向日葵一樣圍著百姓轉(zhuǎn)——已成為我市醫(yī)療健康服務(wù)工作的常態(tài)，這得益于全民健康網(wǎng)格化服務(wù)體系的建設(shè)。2023年以來，南平整合健康資源，推動衛(wèi)健部門與醫(yī)保、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、殘聯(lián)、總工會、婦聯(lián)、教育、紅十字會等十余家單位形成合力，構(gòu)建基層全民健康服務(wù)“一張網(wǎng)”，打造“4+N”全民健康服務(wù)團隊。其中，“4”包含縣級醫(yī)院?？漆t(yī)生、基層注冊執(zhí)業(yè)醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生、護士，“N”指若干名健康網(wǎng)格員，定期入村開展巡診、提供用藥指導(dǎo)，山區(qū)群眾初步實現(xiàn)“小病不出村、慢病有管理”。持續(xù)提升家庭醫(yī)生履約服務(wù)水平、完善家庭醫(yī)生激勵保障機制，讓群眾享受更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

此外，我市積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行。全市共有114家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達到基本標準，達標的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)占比為84.4%。同時，重點傳染病防控得到進一步強化，我市各類傳染病疫情整體平穩(wěn)。艾滋病仍處于低水平流行態(tài)勢，結(jié)核病疫情逐年下降，保持瘧疾消除狀態(tài)，麻風病患病率持續(xù)控制在1/10萬以下，狂犬病連續(xù)13年無病例報告。

深化醫(yī)衛(wèi)體制改革 提升分級診療質(zhì)效

一組數(shù)據(jù)展示一年來南平市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的突出成效：

截至目前，縣級公立綜合醫(yī)院、中醫(yī)院按病種付費的出院人次數(shù)占總出院人次數(shù)的比例為83.89%，縣域內(nèi)住院量占比為63.73％，公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)收入占比37.58%，基層診療量占比60.57%，完成年度指標任務(wù)數(shù)。省對市深化醫(yī)改成效績效指標考評任務(wù)全面完成，四項指標均獲滿分。

我市推進全域聯(lián)動，構(gòu)建均衡發(fā)展服務(wù)體系。持續(xù)推進分級診療服務(wù)體系建設(shè)，為居民提供疾病預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)等一體化、連續(xù)性醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)——

推動分級診療體系破題見效。由縣級公立醫(yī)院牽頭，實行縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)一體化管理，建成縣域醫(yī)共體10個，覆蓋139家政府辦基層醫(yī)療機構(gòu)，全部達到國家緊密型評判標準。南平市被列入緊密型城市醫(yī)療集團建設(shè)試點城市之一。

有序開展DRG支付方式改革擴面工作。我市在南平市第一醫(yī)院、邵武市立醫(yī)院等18家醫(yī)院開展DRG實際付費，全市符合條件開展住院服務(wù)DRG付費的醫(yī)療機構(gòu)覆蓋率達到100%。去年11月，南平市第一醫(yī)院入選國家衛(wèi)健委醫(yī)院管理研究所DRG課題第二批培訓基地。

推動中醫(yī)藥服務(wù)能力邁上新臺階。全市共建成中醫(yī)館138家，實現(xiàn)基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)館全覆蓋，其中延平區(qū)樟湖中心衛(wèi)生院等5家中醫(yī)館被評為省級精品中醫(yī)館，建甌市小松鎮(zhèn)衛(wèi)生院等16家中醫(yī)館被確定為省級內(nèi)涵提升建設(shè)項目單位。

打造“清廉醫(yī)院”品牌 營造風清氣正環(huán)境

走進醫(yī)院，細心的您或許已留意到：LED顯示屏滾動播放“清廉醫(yī)院”建設(shè)相關(guān)標語，門診大廳等醒目位置設(shè)立投訴箱，主動接受社會各界監(jiān)督——這是我市推動“清廉醫(yī)院”建設(shè)的縮影。

市衛(wèi)健委制定下發(fā)《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)扎實推進“清廉醫(yī)院”建設(shè)實施方案的通知》《“清廉醫(yī)院”建設(shè)任務(wù)清單》，明確各級黨委要切實擔負起“清廉醫(yī)院”建設(shè)主體責任要求，細化落實舉措，明確目標要求。目前，各級醫(yī)療衛(wèi)生單位均已成立“清廉醫(yī)院”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

以“廉心”筑“初心”。我市以“黨風清正、作風清明、醫(yī)風清新、院風清朗、醫(yī)患清親 ”為目標，結(jié)合醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題和不正之風集中整治，以“點題整治”為抓手強化行風建設(shè)，常態(tài)化開展“無紅包”醫(yī)院創(chuàng)建，依托“4+N”全民健康服務(wù)體系，整治邊遠地區(qū)和特殊人群“看病難”，運用小微權(quán)力監(jiān)督平臺監(jiān)督，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。

“清風”吹進醫(yī)院，醫(yī)患雙方共同受益。市衛(wèi)健委督促制定《整治腫瘤基因檢測不規(guī)范問題，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，降低患者負擔》實施方案，推動南平市第一醫(yī)院、邵武市立醫(yī)院兩家三級以上公立醫(yī)院制定腫瘤基因檢測外送管理辦法。此外，開展“黑護工”專項整治項目“回頭看”，有序推進整改。

針對衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法“寬松軟”問題，全市衛(wèi)健系統(tǒng)開展衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法專項監(jiān)督工作，通過交叉監(jiān)督、嵌入監(jiān)督和點穴監(jiān)督，從責任落實、監(jiān)督執(zhí)法、問題調(diào)查處置、不正之風等四個方面梳理形成“監(jiān)督清單”，有力推動我市衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法工作制度化、法治化、規(guī)范化。

加快公立醫(yī)院發(fā)展 提升醫(yī)療服務(wù)水平

群眾滿意度是檢驗工作成效的金標尺。全市患者滿意度穩(wěn)步提升，2023年全市二級以上公立醫(yī)院患者住院滿意度92.49分，比2022年提高1.33分，排名全省第5。

市衛(wèi)健委印發(fā)《關(guān)于進一步提升醫(yī)療服務(wù)滿意度的通知》等6份文件，指導(dǎo)督促各縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局、各醫(yī)療機構(gòu)進一步改善醫(yī)療服務(wù)環(huán)境，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，增強醫(yī)療服務(wù)意識，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，健全糾風工作體系，翻開了公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的新篇章：

——加快推動重點項目建設(shè)。建設(shè)省級重點專科27個、市級高質(zhì)量發(fā)展示范學科16個；全力推進縣域醫(yī)共體“四大中心”建設(shè)；邵武、武夷山、建甌三家縣級醫(yī)院入選國家“千縣工程”項目；武夷新區(qū)綜合醫(yī)院進場動工，市疾控中心、市中心血站項目全面開工建設(shè)，中醫(yī)特色重點醫(yī)院項目建設(shè)主體完工驗收。

——積極推進醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。去年，市衛(wèi)健委牽頭擬定《關(guān)于在醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立名醫(yī)導(dǎo)師工作室的實施方案》《南平市醫(yī)療人才銀齡計劃實施方案》等柔性引才政策。引進一批北京、上海和省內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生專家團隊以及高層次退休醫(yī)療人才，借力打造一批中青年醫(yī)療專家和臨床學科帶頭人。目前，引入國家、省市級專家235名，建成名醫(yī)工作室83個。

——推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)。實現(xiàn)全市28家二級以上醫(yī)療機構(gòu)“互聯(lián)網(wǎng)+預(yù)約診療”服務(wù)全面覆蓋；推動省、市、縣、鄉(xiāng)四級雙向轉(zhuǎn)診業(yè)務(wù)全覆蓋，完成19家二級以上醫(yī)療機構(gòu)對接改造；創(chuàng)新試點搭建“互聯(lián)網(wǎng)+簽約”平臺，方便群眾便捷進行線上家庭醫(yī)生服務(wù)簽約。推動檢查檢驗結(jié)果互認，目前互認金額16.6億元，切實減輕群眾就醫(yī)負擔，改善就醫(yī)體驗。

“新的一年，我們將全面對標黨的二十大精神、習近平總書記重要講話精神和市委、市政府的新要求、新部署，聚焦‘加快建設(shè)全國綠色發(fā)展示范區(qū)’重大任務(wù)，結(jié)合衛(wèi)生健康工作實際，進一步抓好深化‘三醫(yī)聯(lián)動’改革、加快重點項目建設(shè)、加強醫(yī)療服務(wù)能力提升等工作，著力為全市人民提供更加優(yōu)質(zhì)高效、公平可及的衛(wèi)生健康服務(wù)，為健康南平高質(zhì)量發(fā)展貢獻更大力量?！笔行l(wèi)健委相關(guān)負責人表示。（徐陸鋒 陳雯）