開欄的話

新年伊始，萬象更新。今年是新中國成立75周年，也是實施“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。在新春佳節(jié)來臨之際，從今日起，本報開設(shè)“新春走基層”欄目，組織動員編輯記者深入基層一線，深入群眾生產(chǎn)生活，不斷增強“腳力、眼力、腦力、筆力”。以精彩故事、感人細(xì)節(jié)和生動場景，客觀反映群眾關(guān)心的話題和身邊發(fā)生的故事，充分展示我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的顯著成績。跟隨著各行各業(yè)群眾接續(xù)奮斗、砥礪前行的腳步，傾聽時代發(fā)展的鏗鏘足音，書寫中國式現(xiàn)代化的壯美華章。

中國改革報

“新春走基層”開欄頭版頭條

關(guān)注福建南平延平區(qū)

□ 中國發(fā)展改革報社記者 丁 南

臨近春節(jié)，在福建省南平市延平區(qū)花卉物流中心，一箱箱冠有“延平百合”地理商標(biāo)的百合鮮切花發(fā)往全國各地，走俏市場。

“延平百合”百合鮮切花（丁南 攝）

南平市延平區(qū)作為全國三大百合鮮切花產(chǎn)區(qū)之一，“延平百合”種植面積8500畝，年產(chǎn)百合鮮切花8000多萬枝，實現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈增收增效，品牌價值達(dá)12.8億元?！俺霾省庇帧俺鋈Α钡陌俸匣óa(chǎn)業(yè)，是延平區(qū)持續(xù)探索綠色發(fā)展新路徑的生動寫照。

據(jù)延平區(qū)委書記黃桂誠介紹，延平區(qū)地處福建母親河——閩江干流之源頭，境內(nèi)一江三溪七十二支流縱橫交織，森林覆蓋率達(dá)74.47%，系福建省重要的綠色生態(tài)屏障。近年來，延平區(qū)發(fā)揮獨特山水生態(tài)資源優(yōu)勢，大力培育一瓶奶（乳業(yè)）、一朵花（百合花）、一根竹（竹產(chǎn)業(yè)）、一片葉（茶產(chǎn)業(yè)）、一江水（閩江流域生態(tài)保護(hù)和開發(fā)）“五個一”特色產(chǎn)業(yè)，走出一條以綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)為模式的可持續(xù)發(fā)展道路。

但誰能想到，上世紀(jì)八九十年代的延平區(qū)，曾是散養(yǎng)生豬持續(xù)增長、流域污染嚴(yán)重的“養(yǎng)豬大區(qū)”，制約了一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

新時代的生態(tài)巨變，始于“爐下之問”。

生態(tài)治理

守護(hù)綠水青山“好風(fēng)景”

隆冬時節(jié)的爐下鎮(zhèn)瓦口洋濕地公園，近600畝喇叭形庫灣內(nèi)白鷺翩飛，藍(lán)色的旅游步道上三五好友結(jié)伴而行，一幅人與自然和諧相處的畫面，讓人難以想象這里曾是水黑如墨的“巨型化糞池”。

延平區(qū)爐下鎮(zhèn)瓦口村瓦口洋濕地公園（丁南 攝）

爐下鎮(zhèn)是閩江水口庫區(qū)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，為解決農(nóng)民生計問題，當(dāng)?shù)卦膭畎l(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)。20世紀(jì)90年代前，爐下鎮(zhèn)有近一半農(nóng)民家里養(yǎng)豬，商品豬年存欄規(guī)模最高時達(dá)到50萬頭，生豬養(yǎng)殖一度成為這里的支柱產(chǎn)業(yè)，成為全國最大的母豬基地。

1998年10月23日，時任福建省委副書記的習(xí)近平到爐下鎮(zhèn)調(diào)研農(nóng)村奔小康工作?！俺龊醮蠹乙饬?，習(xí)近平在聽完生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展介紹后，并沒有作太多回應(yīng)?！睍r任爐下鎮(zhèn)鎮(zhèn)長的林國強，至今忘不了那次習(xí)近平同志的“沉默不語”。

“要轉(zhuǎn)變觀念，把資源開發(fā)從單純的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)轉(zhuǎn)到開發(fā)與保護(hù)并重，保持農(nóng)業(yè)資源的永續(xù)利用，要認(rèn)真走好綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的路子?！绷?xí)近平在爐下鎮(zhèn)調(diào)研時的一番話，讓在場的人們恍然大悟。

自此，如何轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，成為延平區(qū)新的“爐下之問”。

多年來，延平區(qū)牢記習(xí)近平同志的殷殷囑托，以生豬養(yǎng)殖業(yè)污染整治為突破口，全力推進(jìn)流域水環(huán)境綜合整治，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，先后拆除4469家養(yǎng)豬場，削減生豬216萬頭。

如今的爐下鎮(zhèn)，擺脫了原有“養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)”路徑依賴，1400多家養(yǎng)殖場全部拆除關(guān)閉，瓦口洋重現(xiàn)一溪碧水，成為南平全市治污戰(zhàn)成功的縮影。

綠水青山入畫來，舉目之處皆風(fēng)景。在嚴(yán)格的環(huán)保措施和修復(fù)治理下，爐下鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境得到了持續(xù)改善，吸引了珍稀鳥類如藍(lán)喉蜂虎的回歸。瓦口洋濕地公園還成為了延平新城的“綠肺”，為城市增添了一片寧靜與生機(jī)。

綠色轉(zhuǎn)型

生態(tài)循環(huán)端起“綠飯碗”

年屆六旬的爐下鎮(zhèn)斜溪村村民王崇年，10多年前曾經(jīng)營著一家養(yǎng)豬場。豬場關(guān)閉后，得益于生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，依山傍水的斜溪村成為小有名氣的“網(wǎng)紅”村，吸引著來自天南海北的游客和觀鳥愛好者。昔日的“豬倌”王崇年，也因此成了一位宅家的“鳥導(dǎo)”，走上一條不同尋常的“致富路”。

養(yǎng)殖場清退了，群眾的生計怎么辦？帶著“爐下之問”，從爐下鎮(zhèn)出發(fā)，到閩江源頭的三溪六岸，延平區(qū)不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)群眾發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游、生態(tài)竹木產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，走出了一條農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路。

位于王臺鎮(zhèn)羅坍村的鴻瑞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園，是新一屆延平區(qū)委、區(qū)政府鄉(xiāng)村振興示范項目和循環(huán)經(jīng)濟(jì)低碳項目，總體規(guī)劃占地近2000畝。園區(qū)通過將奶牛養(yǎng)殖、牛糞沼液處理、有機(jī)蔬菜種植、光伏發(fā)電、觀光旅游等產(chǎn)業(yè)有效整合，連接起整個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)新發(fā)展。

好山好水出好奶。作為福建省重要的奶牛養(yǎng)殖地區(qū)和乳產(chǎn)品加工區(qū)，延平區(qū)著力打造“一瓶奶”特色產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)飼草種植、優(yōu)質(zhì)奶源基地、奶業(yè)強鎮(zhèn)等項目建設(shè)，延伸拓展全產(chǎn)業(yè)鏈條，把生態(tài)效益更好轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，走出一條綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)路子。

僅在鴻瑞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園，奶牛養(yǎng)殖和乳產(chǎn)品加工每年就可帶動周邊村民人均增收5萬元以上，飼料加工、電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)可為社會提供2.3萬個就業(yè)崗位……快速增長的延平區(qū)“五個一”特色產(chǎn)業(yè)，正成為助農(nóng)增收的大產(chǎn)業(yè)。

2023年10月27日，延平區(qū)入選生態(tài)環(huán)境部頒布的“第七批生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”，這讓“爐下之問”交上了一份完美的答卷。

一江清水

激發(fā)綠色發(fā)展“新動能”

閩江源頭富屯溪自北向南徐徐流淌，流經(jīng)延平區(qū)王臺鎮(zhèn)時突然向東折了個90度大彎，在此形成了一道道涓涓細(xì)流，滋養(yǎng)一方山林形成聞名中外的“綠色金庫”。

延平區(qū)王臺鎮(zhèn)溪后村綠色金庫森林公園（丁南 攝）

作為“綠水青山就是金山銀山”的明證，王臺鎮(zhèn)溪后村有一片百年杉木林，因容積率達(dá)到普通杉樹林的七倍，曾被周恩來總理以國務(wù)院名義授予“綠色金庫”的光榮稱號。1998年10月，習(xí)近平同志在此視察杉木豐產(chǎn)林時，聽到“綠色金庫”的故事后感慨地說：“你們是掉到金庫銀庫里頭了”。

“一江水”是延平區(qū)最大的生態(tài)優(yōu)勢和“綠色金庫”。作為閩江三大支流建溪、富屯溪、沙溪的重要匯合地，延平區(qū)及時扛起治水興水的歷史重任和政治責(zé)任，積極進(jìn)行“河湖四亂”整治、河漂垃圾清理，創(chuàng)新閩江上下游“巡河交水”機(jī)制并在全市推廣，與上游縣（市、區(qū)）聯(lián)合開展 “巡河交水”行動，共同守好“閩江一江清水”。

近年來，延平區(qū)發(fā)揮“一江水”優(yōu)勢，努力探索生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動閩江流域“生態(tài)治理”轉(zhuǎn)為“生態(tài)資源”，“生態(tài)資源”轉(zhuǎn)為“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”。在爐下鎮(zhèn)斜溪村，當(dāng)?shù)赝ㄟ^發(fā)展瀕水文旅經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步美化綠化村莊，已連續(xù)兩屆獲評全國文明村鎮(zhèn)。

延平區(qū)爐下鎮(zhèn)斜溪村洲頭島度假區(qū)（丁南 攝）

生態(tài)產(chǎn)業(yè)化方面，延平區(qū)圍繞“綠色金庫”名片，策劃實施總投資1.6億元的林下經(jīng)濟(jì)旅游項目，探索打造 “生態(tài)＋旅游＋養(yǎng)老”新業(yè)態(tài)；大力實施總投資6億元的百合花種業(yè)振興項目，實現(xiàn)百合“種球國產(chǎn)化”；探索奶牛規(guī)模飼養(yǎng)資源化環(huán)保技術(shù)，形成“牛-沼-草（果、蔬）-?！钡木G色循環(huán)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)化方面，延平區(qū)大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，支持推動落戶在延平港附近的南鋁、太陽電纜、三山鋼鐵等傳統(tǒng)型企業(yè)技改和轉(zhuǎn)型升級。同時，積極打造綠色產(chǎn)業(yè)，延平區(qū)先后成為全國整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)、國家級森林康養(yǎng)試點建設(shè)基地、國家級數(shù)字畜牧業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地等“國字號”試點。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化成果顯著，持續(xù)擦亮延平城市名片。2023年，延平區(qū)主導(dǎo)制定的全國首個科技特派員國家標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布實施，“延平百合”獲評“2023中國區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌·年度案例”，國家級生態(tài)文明示范區(qū)、中國天然氧吧、全國漁業(yè)平安示范縣3張“國字號”金字招牌首創(chuàng)首成……延平生態(tài)底色愈發(fā)靚麗，文旅興區(qū)特色路徑越走越寬廣。