2月4日，中央組織部、中央宣傳部評(píng)選發(fā)布20名“最美公務(wù)員”，武夷山市人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、四級(jí)高級(jí)法官余崇斌被評(píng)選確定為“最美公務(wù)員”。

“獲評(píng)最美公務(wù)員，既是對(duì)我的鼓勵(lì)，更是一種鞭策，是激勵(lì)我砥礪前行、繼續(xù)奮斗的動(dòng)力?！庇喑绫笳f(shuō)，“我是土生土長(zhǎng)的武夷山人，我愛武夷山，所以我要盡其所能服務(wù)于這片滿眼青綠的土地。未來(lái)，我將保持赤子之心，牢記職責(zé)使命，以‘如我在訴’的意識(shí)為民司法，踏踏實(shí)實(shí)辦好每一個(gè)案件，保障人民安居樂業(yè)，守護(hù)好綠水青山?！?/p>

心中有夢(mèng)、眼里有光，不啻微芒、造炬成陽(yáng)。

司法護(hù)航 守護(hù)生態(tài)顏值

“之前通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜索，知道金線蘭是國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物，可以做藥材，就到國(guó)家公園里去采摘，但不知道這是犯法，是要坐牢的。我很后悔，我認(rèn)罪認(rèn)罰，今后肯定不會(huì)再犯這種錯(cuò)了！”在法庭上，私自采摘野生金線蘭等植物的滕某悔悟道。

這是武夷山市法院在2021年11月創(chuàng)新設(shè)立全國(guó)首家以“國(guó)家公園”命名的人民法庭后，審理的首例涉國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物的刑事案件。

案件雖然順利審結(jié)，被告人得到法律的嚴(yán)厲制裁，但作為該案審判長(zhǎng)的余崇斌也陷入沉思：武夷山是國(guó)家公園腹地，蘭科植物2021年被列入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物名錄，如何從源頭預(yù)防群眾因不懂法而觸犯法律紅線？為此，他組織法官到國(guó)家公園范圍及周邊村莊開展普法宣傳活動(dòng)，向村民普及常見珍稀動(dòng)植物、典型案例、法律規(guī)定等知識(shí)，從而讓村民知法懂法不犯法。

為了讓更多人參與到守護(hù)國(guó)家公園的隊(duì)伍中來(lái)，余崇斌首創(chuàng)了“萱草花·夷路同巡”武夷山國(guó)家公園生態(tài)司法巡護(hù)志愿服務(wù)項(xiàng)目，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同守護(hù)國(guó)家公園，形成司法護(hù)航國(guó)家公園的最大公約數(shù)。

福建省環(huán)保志愿者協(xié)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)方垂弘點(diǎn)贊稱：“萱草花”是司法服務(wù)國(guó)家公園的首個(gè)志愿項(xiàng)目，體現(xiàn)了法院的擔(dān)當(dāng)作為，能夠有力促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娏私鈬?guó)家公園以及參與生態(tài)環(huán)保行為。

2021年11月，立足“國(guó)家公園”的地域特點(diǎn)和司法需求，余崇斌推動(dòng)設(shè)立首個(gè)以“國(guó)家公園”命名的建制法庭——武夷山國(guó)家公園人民法庭，并創(chuàng)新“三綠”生態(tài)司法工作網(wǎng)絡(luò)，以最嚴(yán)密法治守護(hù)武夷山國(guó)家公園生態(tài)，促進(jìn)人與自然和諧共生：亮“綠燈”，暢通聯(lián)動(dòng)審理快車道，高效審理生態(tài)糾紛，積極對(duì)接生態(tài)相關(guān)職能部門，為“環(huán)武夷山國(guó)家公園保護(hù)發(fā)展帶”企業(yè)、群眾提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)；布“綠網(wǎng)”，強(qiáng)化山水林田湖綜合保護(hù)意識(shí)，筑牢多元治理“防護(hù)堤”，確保司法保護(hù)生態(tài)全覆蓋、無(wú)死角，全力打擊破壞生態(tài)犯罪；護(hù)“綠碼”，注重司法修復(fù)生態(tài)功能，原態(tài)修復(fù)、異地修復(fù)、代償修復(fù)綜合運(yùn)用，落實(shí)“環(huán)境有價(jià)，損害擔(dān)責(zé)”，推進(jìn)被破壞的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)。

2022年12月，在星村鎮(zhèn)九曲溪畔，一起涉林案件巡回審判吸引來(lái)許多周邊村民的圍觀——被告人王某違反國(guó)家保護(hù)森林法律法規(guī)，未經(jīng)批準(zhǔn)，在國(guó)家公園范圍內(nèi)故意毀壞林木以方便茶樹生長(zhǎng)。

對(duì)這起案件，余崇斌沒有停留在就案辦案，他帶領(lǐng)生態(tài)審判團(tuán)隊(duì)選擇到案發(fā)地開庭，將審判作為普法教育的課堂，依法懲處的同時(shí)，引導(dǎo)國(guó)家公園居民樹立生態(tài)保護(hù)第一、全民公益性的國(guó)家公園理念，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家公園與群眾互惠共生。

2023年，這起案件入選“福建法院生態(tài)環(huán)境審判十大案例”。

守正創(chuàng)新 提升審判質(zhì)效

武夷山閩越王城遺址是全國(guó)唯一列入“世界遺產(chǎn)”名錄的漢朝時(shí)期王城遺址。武夷山市五夫鎮(zhèn)是朱子文化遺存最多的地方，有興賢書院、朱子巷、紫陽(yáng)樓等歷史遺跡。

在工作中，余崇斌積極挖掘朱子文化精華將之融入法院工作，帶領(lǐng)專班在2022年首創(chuàng)“八字”審判工作法，以“問(wèn)源”“揚(yáng)和”“諭理”“循法”四式，解鎖審判工作新路徑。此后，他還結(jié)合多年審判經(jīng)驗(yàn)，在“八字”工作法基礎(chǔ)上，將朱子“博學(xué)、審問(wèn)、慎思、明辨、篤行”的治學(xué)思想引入司法裁判過(guò)程，與現(xiàn)代司法理念相結(jié)合，形成具有實(shí)踐價(jià)值的法官裁判素養(yǎng)指引。

在余崇斌的推動(dòng)下，武夷山法院創(chuàng)設(shè)性地將朱子思想、武夷山當(dāng)?shù)亍皵[茶”習(xí)俗、武夷茶文化等融入司法調(diào)解，推行具有地方特色的“擺茶調(diào)解法”，在沁人心脾的芳香茶氣中，讓雙方當(dāng)事人心平氣和把事聊到“點(diǎn)子上”。

“既要保護(hù)好文物本體，也要同步保護(hù)好周邊整體風(fēng)貌。”為了更好發(fā)揮司法職能作用保護(hù)好文化遺存，余崇斌經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研，總結(jié)形成一站式服務(wù)、一體化保護(hù)、一脈性傳承的“三一”文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制，以閩越文化、朱子文化為著力點(diǎn)，分別在閩越王城遺址興田鎮(zhèn)、朱熹故居五夫鎮(zhèn)設(shè)立“文化遺產(chǎn)保護(hù)巡回法庭”，推動(dòng)出臺(tái)《城村漢城考古遺址公園司法保護(hù)十項(xiàng)措施》，促成武夷山市文化遺產(chǎn)協(xié)同保護(hù)機(jī)制。

不僅如此，他還選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的法官擔(dān)任五夫鎮(zhèn)、興田鎮(zhèn)的“法律特派員”，每月駐村一次，將糾紛預(yù)約調(diào)解、調(diào)查陣地延伸至村落。

躬身實(shí)干 擦亮為民底色

滿足人民群眾對(duì)公平正義的期待，沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的起點(diǎn)。

從2008年走進(jìn)景區(qū)法庭、走上工作崗位的那一天起，余崇斌便只顧風(fēng)雨兼程、與民為親，積極落實(shí)各項(xiàng)便民利民舉措，用公正裁判寫下司法為民的生動(dòng)注腳，用真情服務(wù)擦亮司法為民的鮮明底色。

“這是我的地，我要把這些茶樹拔掉！”

“這是我的茶樹，種了十幾年，不能拔！”

早些年一起茶農(nóng)間發(fā)生的土地茶樹糾紛，雙方僵持不下、劍拔弩張。

面對(duì)這起糾紛，余崇斌詳細(xì)了解糾紛起源，進(jìn)行評(píng)估分析，并啟動(dòng)訴前解紛程序，聯(lián)合派出所、司法所工作人員到現(xiàn)場(chǎng)勘查，召集雙方當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解。

調(diào)解中，基于雙方的親戚關(guān)系，余崇斌從親情角度出發(fā)，從事理、法理、情理多角度釋法析理、耐心引導(dǎo)，最終促成雙方達(dá)成一致方案：土地和茶樹交由土地權(quán)屬人陳某民處置，陳某民向陳某亮支付一定款項(xiàng)作為茶樹補(bǔ)償款。至此，茶山糾紛得到圓滿化解。

茶葉是農(nóng)民增收的“金葉子”，旅游是武夷山一張亮麗的名片。

為了服務(wù)好茶旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，余崇斌帶領(lǐng)審判團(tuán)隊(duì)設(shè)立“三茶法治驛站”“共享法庭”，高效審理涉茶糾紛，為茶農(nóng)提供法律服務(wù)，幫助解決急難愁盼的問(wèn)題；推動(dòng)設(shè)立旅游巡回法庭，總結(jié)并實(shí)踐“513涉旅審判工作機(jī)制”，做到“糾紛發(fā)生在哪里，法官就出現(xiàn)在哪里”。

資料顯示，余崇斌妥善審理各類案件2000多件，連續(xù)多年案件質(zhì)效均居全院第一。他也先后獲得“全國(guó)法院辦案標(biāo)兵”、中央政法委長(zhǎng)安劍“平安之星”、福建省“十大法治人物”等榮譽(yù)。其審理的一起網(wǎng)絡(luò)名譽(yù)侵權(quán)案件入選最高人民法院“優(yōu)秀案例分析”。2022年9月，他獲評(píng)福建省審判業(yè)務(wù)專家。

工作多年來(lái)，盡管工作崗位在變，但余崇斌的初心未改，無(wú)論是審判臺(tái)前激揚(yáng)青春書寫公平正義，還是普法路上的執(zhí)著和真情，他始終堅(jiān)定司法為民的真摯情懷，始終秉持人民法官的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，依法公正辦案，用心用情為人民群眾辦實(shí)事、解難題。余崇斌表示：“不論在哪個(gè)崗位，我都會(huì)忠于職責(zé)、一心為民，竭力守護(hù)法律尊嚴(yán)，彰顯公平正義，做法治道路上的‘追光者’?！?/p>

來(lái)源：閩北日?qǐng)?bào) 作者：裴禮輝 陳宇琦 彭琳