閩北日?qǐng)?bào)訊（記者 盧國(guó)華 通訊員 楊明泉）為深化拓展省委“三爭(zhēng)”行動(dòng)部署和細(xì)化實(shí)化市委“五增”目標(biāo)要求，推動(dòng)我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革向縱深發(fā)展，我市于日前正式印發(fā)《南平市深化拓展新一輪“便利南平”若干措施》（簡(jiǎn)稱《若干措施》）。

近年來，我市高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作，接續(xù)出臺(tái)“便利南平”十二條措施、新十條措施等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境綜合改革政策，有力地推動(dòng)了我市營(yíng)商環(huán)境提升進(jìn)位，市場(chǎng)主體滿意度連續(xù)三年位居全省第一。

此次推出的《若干措施》全面對(duì)標(biāo)世界銀行新評(píng)估體系，結(jié)合南平實(shí)際，從準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)、獲得場(chǎng)所、市政服務(wù)、促進(jìn)就業(yè)、金融服務(wù)、國(guó)際貿(mào)易、納稅服務(wù)、解決糾紛、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、辦理破產(chǎn)、服務(wù)企業(yè)等方面推出20條措施，分為創(chuàng)新措施和提升措施兩大類。

據(jù)介紹，創(chuàng)新措施共12條：探索推出出口竹木草制品監(jiān)管新模式，推廣遠(yuǎn)程查檢作業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)即報(bào)即檢；打造“智慧招商大腦平臺(tái)”，推動(dòng)客商投資需求與南平產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)精準(zhǔn)匹配，實(shí)現(xiàn)“商找客、客找商”雙向智能化精準(zhǔn)推薦服務(wù)、線上線下融合招商；“同業(yè)準(zhǔn)入承諾”改革，將原來的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可“一地一證”經(jīng)承諾后，放寬為“一地多證”，著力解決“前證不注銷、后證難辦理”難題；“證照同變、同銷”改革，在全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域深化“證照聯(lián)辦”，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體變更、注銷事項(xiàng)一次辦、許可證“免申即辦”；涉企公證服務(wù)，建立涉企公證服務(wù)中心，優(yōu)化“公證+賽事活動(dòng)”“公證+知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”“公證+金融”等服務(wù)，著力解決企業(yè)維權(quán)難、取證難等問題；通信設(shè)施納入聯(lián)合驗(yàn)收，探索推進(jìn)通信配套設(shè)施驗(yàn)收納入社會(huì)投資房建類項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收，著力解決建設(shè)單位“多頭申報(bào)”、各部門“多頭分驗(yàn)”等問題；“驗(yàn)登合一”改革，建設(shè)單位申請(qǐng)項(xiàng)目竣工規(guī)劃用地核驗(yàn)時(shí)可同步申辦不動(dòng)產(chǎn)首次登記，實(shí)現(xiàn)驗(yàn)收、登記同步辦理；“掃碼用電”新模式，服務(wù)地?cái)傄故?、鄉(xiāng)村烤房、農(nóng)業(yè)灌溉、露營(yíng)基地等短時(shí)、靈活用電場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)用電服務(wù)“一點(diǎn)安裝、多戶使用、即掃即用”；“管家式”稅務(wù)服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)市場(chǎng)主體規(guī)避失信風(fēng)險(xiǎn)、糾正失信行為，實(shí)現(xiàn)2024年全市納稅信用A、B級(jí)守信群體數(shù)量增長(zhǎng)7%以上；智能科技法庭服務(wù)，支持當(dāng)事人通過互聯(lián)網(wǎng)參加庭審，打造跨網(wǎng)全流程異步審理新模式，著力解決群眾異地訴訟難等問題；企業(yè)破產(chǎn)信息“一站式”服務(wù)，在全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心開設(shè)企業(yè)破產(chǎn)信息綜合查詢窗口，著力解決破產(chǎn)管理人查詢破產(chǎn)企業(yè)信息手續(xù)繁瑣、耗時(shí)長(zhǎng)等問題；綜合監(jiān)管“一業(yè)一冊(cè)”告知制度，探索實(shí)施一類事項(xiàng)制定一冊(cè)合規(guī)指南，一次性告知市場(chǎng)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)要求，穩(wěn)定市場(chǎng)主體監(jiān)管預(yù)期。

提升措施8條：持續(xù)推動(dòng)“高效辦成一件事”，2024年新增4個(gè)以上“一件事”套餐、提升優(yōu)化6個(gè)以上“一件事”套餐；綠創(chuàng)平臺(tái)和“企呼我應(yīng)”協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)“平臺(tái)單一驅(qū)動(dòng)”向“平臺(tái)協(xié)同”迭代升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“服務(wù)靠前、訴求辦理”全鏈條高效服務(wù)模式；惠企政策“免申即享”，2024年市、縣兩級(jí)實(shí)現(xiàn)“免申即享”政策事項(xiàng)400項(xiàng)以上，力爭(zhēng)在更大范圍更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“免申即享”；政務(wù)服務(wù)“碼上辦”場(chǎng)景，打造“碼上辦”應(yīng)用場(chǎng)景20個(gè)以上，推動(dòng)預(yù)約、取號(hào)、辦事、取件的碼上辦事流程無縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)“一碼通辦”；水電氣訊聯(lián)合服務(wù)，在園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、新建小區(qū)等方面拓展應(yīng)用場(chǎng)景，進(jìn)一步提升企業(yè)獲得水電氣訊聯(lián)合服務(wù)便利度；人才支撐和靈活就業(yè)服務(wù)，持續(xù)實(shí)施“才聚武夷”行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建“家門口”就業(yè)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)全年用工主體注冊(cè)數(shù)新增7500家以上、幫助零工實(shí)現(xiàn)就業(yè)不少于4.5萬人次；信用融資服務(wù)擴(kuò)面增效，到2024年底實(shí)現(xiàn)平臺(tái)發(fā)布各類金融產(chǎn)品40個(gè)以上，平臺(tái)貸款余額中信用貸款占比25%以上；企業(yè)家“下午茶、晚餐會(huì)”活動(dòng)，在定時(shí)、定點(diǎn)、定向、定效常態(tài)化開展“下午茶、晚餐會(huì)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，融入專題特色活動(dòng)，著力解決企業(yè)發(fā)展困難問題，實(shí)現(xiàn)問題化解率達(dá)90%以上。

南平市深化拓展新一輪“便利南平”若干措施

為深入貫徹落實(shí)省委“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)部署和市委“增綠提質(zhì)、增強(qiáng)支撐、增進(jìn)福祉、增創(chuàng)特色、增固底板”目標(biāo)要求，推動(dòng)我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革向縱深發(fā)展，對(duì)標(biāo)世界銀行新評(píng)估體系，制定新一輪“便利南平”若干措施。

一、探索推出出口竹木草制品監(jiān)管新模式

（一）預(yù)期目標(biāo)：探索實(shí)施出口竹木草制品監(jiān)管通關(guān)改革，推行竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記分類考核監(jiān)管新模式，有效節(jié)省企業(yè)等待時(shí)間和節(jié)約成本。推廣遠(yuǎn)程查檢作業(yè)模式，進(jìn)一步壓縮查檢作業(yè)時(shí)長(zhǎng)，從原先的3個(gè)工作日縮短至“即報(bào)即檢”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)貨物進(jìn)出口“零延時(shí)、零等待、零接觸”。

（二）具體措施：對(duì)轄區(qū)內(nèi)需變更竹木草證書或者到期換證的竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)，依據(jù)分類考核結(jié)果，對(duì)一類、二類、三類企業(yè)分別開展文件審核、遠(yuǎn)程檢查、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考核，提高審核效率。開展出口竹木草制品遠(yuǎn)程查檢試點(diǎn)，并在保證作業(yè)內(nèi)容不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大遠(yuǎn)程查檢試點(diǎn)企業(yè)范圍和業(yè)務(wù)范疇，便利企業(yè)出口通關(guān)。（牽頭單位：南平海關(guān)，責(zé)任單位：市商務(wù)局，以下均需各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)，不再列出）

二、探索推出“智慧招商大腦平臺(tái)”

（一）預(yù)期目標(biāo)：立足招到商、招好商、招大商，加快打造開放型、集約化、智能化的智慧招商大腦平臺(tái)，推動(dòng)客商投資需求與南平產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)精準(zhǔn)匹配，形成“精準(zhǔn)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)鏈+靶向推薦招商圖+項(xiàng)目撮合+精準(zhǔn)對(duì)接”的招商服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)“商找客、客找商”雙向智能化精準(zhǔn)推薦服務(wù)、線上線下融合招商，促進(jìn)“3+4+5”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。

（二）具體措施：創(chuàng)設(shè)“我要招商”模塊，建立全國(guó)目標(biāo)招商客戶庫，匹配綠創(chuàng)平臺(tái)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)，開展招商目標(biāo)智能篩選，向市縣兩級(jí)招商隊(duì)伍精準(zhǔn)推送靶向信息。創(chuàng)設(shè)“我要投資”模塊，構(gòu)建重點(diǎn)招商項(xiàng)目“一項(xiàng)目一清單”空間落圖，展示項(xiàng)目用地、特色亮點(diǎn)、招商政策、產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，面對(duì)投資意向客商實(shí)現(xiàn)“線上看地”。（牽頭單位：市商務(wù)局，責(zé)任單位：市招商服務(wù)中心、南平實(shí)業(yè)集團(tuán)）

三、探索推出“同業(yè)準(zhǔn)入承諾”改革

（一）預(yù)期目標(biāo)：在全市食品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域試點(diǎn)“同業(yè)準(zhǔn)入承諾”改革，將原來的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可“一地一證”經(jīng)承諾后，放寬為“一地多證”，著力解決“前證不注銷、后證難辦理”難題。

（二）具體措施：放寬食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可“一地一證”場(chǎng)所限制，使用尚未注銷許可證的同一場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)的食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)人，可在提交申請(qǐng)的同時(shí)提交由經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所有權(quán)人和申請(qǐng)人共同做出的場(chǎng)所使用承諾書，由審批部門受理、審查、審批，并清理無效和不再具備經(jīng)營(yíng)條件應(yīng)當(dāng)注銷未注銷的食品經(jīng)營(yíng)許可證，為在同一地址從事相同行業(yè)的新經(jīng)營(yíng)主體辦理行業(yè)許可。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）

四、探索推出“證照同變、同銷”改革

（一）預(yù)期目標(biāo)：在全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域深化“證照聯(lián)辦”，推行“證照同變、同銷”改革，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域市場(chǎng)主體變更、注銷事項(xiàng)一次辦、許可證“免申即辦”，著力解決市場(chǎng)主體變更注銷“跑多次、進(jìn)多窗”等問題。

（二）具體措施：經(jīng)營(yíng)主體在變更（除住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更外）、注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，經(jīng)申請(qǐng)人同意后，可免予提交許可證變更、注銷申請(qǐng)，直接與營(yíng)業(yè)執(zhí)照同變同銷。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）

五、探索推出涉企公證服務(wù)

（一）預(yù)期目標(biāo)：建立涉企公證服務(wù)中心，優(yōu)化“公證+賽事活動(dòng)”“公證+知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”“公證+金融”等服務(wù)，著力解決企業(yè)維權(quán)難、取證難等問題。

（二）具體措施：探索“公證+涉企類服務(wù)”新模式，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中易出糾紛的經(jīng)濟(jì)合同、債權(quán)債務(wù)關(guān)系等量身定制公證綜合解決方案。積極推進(jìn)靠前服務(wù)，為在南舉辦的斗茶賽、茶博會(huì)等大型賽事提供各類公證服務(wù)，切實(shí)提升賽事公信力。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證保護(hù)服務(wù)，適時(shí)對(duì)接商業(yè)秘密保護(hù)示范基地及示范點(diǎn)企業(yè)，提供公證顧問法律服務(wù)，幫助企業(yè)個(gè)性化制定商業(yè)秘密保護(hù)策略及系列保密管理規(guī)范，提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。積極推動(dòng)與金融機(jī)構(gòu)合作開展賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行公證業(yè)務(wù)。（牽頭單位：市司法局，責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、金融監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局南平監(jiān)管分局）

六、探索推出通信設(shè)施納入聯(lián)合驗(yàn)收

（一）預(yù)期目標(biāo)：探索推進(jìn)通信配套設(shè)施驗(yàn)收納入社會(huì)投資房建類項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收，加快工程竣工驗(yàn)收速度，著力解決建設(shè)單位“多頭申報(bào)”、各部門“多頭分驗(yàn)”等問題。

（二）具體措施：依托南平市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，在社會(huì)投資房建類項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收階段配置“通信配套設(shè)施建設(shè)竣工備案”事項(xiàng)，將社會(huì)投資房建類項(xiàng)目通信配套設(shè)施驗(yàn)收納入聯(lián)合項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收。建設(shè)單位可根據(jù)自身意愿和項(xiàng)目實(shí)際情況，在不影響項(xiàng)目規(guī)劃、消防、人防、檔案、竣工驗(yàn)收備案事項(xiàng)辦理的前提下，將社會(huì)投資房建類項(xiàng)目通信配套設(shè)施驗(yàn)收納入項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收。（牽頭單位：市住建局、行政服務(wù)中心管委會(huì)，責(zé)任單位：市通管辦）

七、探索推出項(xiàng)目“驗(yàn)登合一”改革

（一）預(yù)期目標(biāo)：對(duì)新建社會(huì)投資工業(yè)類項(xiàng)目，實(shí)施“驗(yàn)登合一”，即：建設(shè)單位申請(qǐng)項(xiàng)目竣工規(guī)劃用地核驗(yàn)時(shí)可同步申辦不動(dòng)產(chǎn)首次登記，實(shí)現(xiàn)驗(yàn)收、登記同步辦理，著力解決項(xiàng)目驗(yàn)收和不動(dòng)產(chǎn)登記“流程多”“時(shí)間長(zhǎng)”等問題。

（二）具體措施：建設(shè)單位在具備所有法定竣工驗(yàn)收條件、不動(dòng)產(chǎn)首次登記條件，取得“多測(cè)合一”測(cè)繪成果報(bào)告書等材料后，同步申請(qǐng)竣工驗(yàn)收、不動(dòng)產(chǎn)首次登記。規(guī)劃驗(yàn)收、住建、登記部門同步辦理，建設(shè)單位同步取得竣工驗(yàn)收合格證和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。（牽頭單位：市自然資源局，責(zé)任單位：市住建局）

八、探索推出“掃碼用電”新模式

（一）預(yù)期目標(biāo)：試點(diǎn)開展“掃碼用電”，服務(wù)地?cái)傄故?、鄉(xiāng)村烤房、農(nóng)業(yè)灌溉、露營(yíng)基地等短時(shí)、靈活用電場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)用電服務(wù)“一點(diǎn)安裝、多戶使用、即掃即用”，著力解決“短時(shí)用電難”等問題。

（二）具體措施：加大對(duì)租戶用電、地?cái)傄故?、農(nóng)業(yè)灌溉等“季節(jié)性、流動(dòng)性、共用性”較明顯的用電需求“e取電”投放力度，為非固定的臨時(shí)性集中用電場(chǎng)景中提供穩(wěn)定電力，使用人可在用電場(chǎng)所100米范圍內(nèi)就近尋找合適的線路接入點(diǎn)取電，為臨時(shí)用電客戶提供“即掃即用、即停即算”的短時(shí)用電服務(wù)。（牽頭單位：國(guó)網(wǎng)南平供電公司，責(zé)任單位：市數(shù)字發(fā)展中心）

九、探索推出“管家式”稅務(wù)服務(wù)機(jī)制

（一）預(yù)期目標(biāo)：創(chuàng)新建立納稅信用培優(yōu)、稅費(fèi)政策精準(zhǔn)推送等“管家式”稅務(wù)服務(wù)機(jī)制，2024年實(shí)現(xiàn)全市納稅信用A、B級(jí)守信群體數(shù)量增長(zhǎng)7%以上、稅費(fèi)政策精準(zhǔn)推送覆蓋3000戶以上納稅人繳費(fèi)人，著力解決納稅人對(duì)信用評(píng)價(jià)認(rèn)識(shí)不足、政策掌握不充分等問題。

（二）具體舉措：梳理信用高頻失分風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，幫助納稅人精準(zhǔn)識(shí)別潛在的涉稅失信風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)定信用提醒預(yù)警指標(biāo)體系，依托臨界提醒監(jiān)控分析平臺(tái)，對(duì)預(yù)警指標(biāo)開展日常監(jiān)測(cè)，向納稅人精準(zhǔn)推送提醒預(yù)警信息，幫助納稅人識(shí)別潛在失信風(fēng)險(xiǎn)并提供針對(duì)性的業(yè)務(wù)支持輔導(dǎo)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體規(guī)避失信風(fēng)險(xiǎn)、糾正失信行為，實(shí)現(xiàn)納稅信用保級(jí)、提級(jí)。依托稅收大數(shù)據(jù)平臺(tái)，為納稅人分行業(yè)、分業(yè)務(wù)、分性質(zhì)立體“畫像”，精準(zhǔn)匹配適用政策，通過征納互動(dòng)平臺(tái)等推送渠道向目標(biāo)納稅人實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推送，助力政策紅利直達(dá)快享、應(yīng)享盡享。（牽頭單位：市稅務(wù)局）

十、探索推出智能科技法庭服務(wù)

（一）預(yù)期目標(biāo)：推動(dòng)法院智慧審判再升級(jí)，創(chuàng)新建設(shè)跨網(wǎng)科技法庭，支持當(dāng)事人通過互聯(lián)網(wǎng)參加庭審，打造跨網(wǎng)全流程異步審理新模式，著力解決群眾異地訴訟難等問題。

（二）具體措施：以“跨網(wǎng)系、多場(chǎng)景、云部署、智能化”為核心，為科技法庭賦予互聯(lián)網(wǎng)庭審能力，打造本地庭審、遠(yuǎn)程提訊、互聯(lián)網(wǎng)庭審相融合，實(shí)時(shí)在線、音視頻交互的新型科技法庭模式，提供高質(zhì)量、智能化、跨網(wǎng)系網(wǎng)絡(luò)庭審服務(wù)保障。（牽頭單位：市中級(jí)法院）

十一、探索推出企業(yè)破產(chǎn)信息“一站式”服務(wù)

（一）預(yù)期目標(biāo)：在全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心開設(shè)企業(yè)破產(chǎn)信息綜合查詢窗口，實(shí)現(xiàn)多個(gè)行政部門信息集中綜合查詢，著力解決破產(chǎn)管理人查詢破產(chǎn)企業(yè)信息手續(xù)繁瑣、耗時(shí)長(zhǎng)等問題。

（二）具體措施：健全企業(yè)破產(chǎn)處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為破產(chǎn)管理人一次性查詢企業(yè)登記信息、機(jī)動(dòng)車信息、不動(dòng)產(chǎn)登記信息、房屋交易信息、社保信息、醫(yī)保信息、住房公積金信息等提供“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“跑一次、專窗查、反饋快”。（牽頭單位：市中級(jí)法院、行政服務(wù)中心管委會(huì)，責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局、自然資源局、住建局、人社局、醫(yī)保局、住房公積金管理中心）

十二、探索推出綜合監(jiān)管“一業(yè)一冊(cè)”告知制度

（一）預(yù)期目標(biāo)：探索推行綜合監(jiān)管“一業(yè)一冊(cè)”告知制度，即：一類事項(xiàng)制定一冊(cè)合規(guī)指南，一次性告知市場(chǎng)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)要求，提升市場(chǎng)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)能力，著力解決市場(chǎng)主體“怎么防”“怎么控”“怎么干”等問題。

（二）具體措施：在食品藥品、文化旅游、危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)?、建筑工程質(zhì)量等領(lǐng)域試點(diǎn)實(shí)施“一業(yè)一冊(cè)”告知制度，制定經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)清單，清單式告知市場(chǎng)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)要求和失信行為，指導(dǎo)市場(chǎng)主體完善內(nèi)控管理機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)機(jī)制，引導(dǎo)市場(chǎng)主體從“要我合規(guī)”到“我要合規(guī)”轉(zhuǎn)變，穩(wěn)定市場(chǎng)主體監(jiān)管預(yù)期。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，責(zé)任單位：市文旅局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急局、住建局、消防支隊(duì)等）

十三、持續(xù)推動(dòng)“高效辦成一件事”

（一）預(yù)期目標(biāo)：健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理機(jī)制和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，全面鞏固提升現(xiàn)有“一件事”套餐和拓展“一件事”套餐覆蓋面，新增4個(gè)以上“一件事”套餐、提升優(yōu)化6個(gè)以上“一件事”套餐，推動(dòng)“一件事”套餐從標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用到高效化辦理轉(zhuǎn)變。

（二）具體措施：落實(shí)《政務(wù)服務(wù)“一件事”集成套餐服務(wù)要求》省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)“一件事”標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運(yùn)行。圍繞國(guó)家、省上“高效辦成一件事”清單，新增開辦第三類非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、開辦運(yùn)輸企業(yè)、企業(yè)變更、靈活就業(yè)等4個(gè)“一件事”套餐，優(yōu)化提升企業(yè)簡(jiǎn)易注銷、企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)等6個(gè)以上“一件事”套餐。（牽頭部門：市發(fā)改委、行政服務(wù)中心管委會(huì)，責(zé)任單位：市應(yīng)急局、交通運(yùn)輸局、人社局、市場(chǎng)監(jiān)管局等）

十四、持續(xù)推動(dòng)綠創(chuàng)平臺(tái)和“企呼我應(yīng)”協(xié)同發(fā)展

（一）預(yù)期目標(biāo)：立足解決難題促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，加快探索綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)與“企呼我應(yīng)”機(jī)制協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)“平臺(tái)單一驅(qū)動(dòng)”向“平臺(tái)協(xié)同”迭代升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“服務(wù)靠前、訴求辦理”全鏈條高效服務(wù)模式。

（二）具體措施：探索雙平臺(tái)驅(qū)動(dòng)協(xié)同轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)提升完善“企呼我應(yīng)”機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)在綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)提出的訴求，以線上對(duì)接、線下指導(dǎo)的方式，運(yùn)用人工智能技術(shù)為企業(yè)精準(zhǔn)匹配技術(shù)、人才、資金等要素資源，建立“提出需求—剖析需求—精準(zhǔn)匹配—資源配置—提供服務(wù)—反饋跟進(jìn)”的一站式企業(yè)服務(wù)流程，賦能企業(yè)、服務(wù)企業(yè)。（牽頭單位：市科技局，責(zé)任單位：市工信局、司法局、人社局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、金融監(jiān)管局、行政服務(wù)中心管委會(huì)、稅務(wù)局、南平實(shí)業(yè)集團(tuán)）

十五、持續(xù)推動(dòng)惠企政策“免申即享”

（一）預(yù)期目標(biāo)：持續(xù)深化推動(dòng)惠企政策資金兌付“免申即享”提質(zhì)擴(kuò)面，2024年市、縣兩級(jí)實(shí)現(xiàn)“免申即享”政策事項(xiàng)400項(xiàng)以上，力爭(zhēng)在更大范圍更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“免申即享”。

（二）具體措施： 進(jìn)一步全面梳理“免申即享”政策清單，形成2024年度政策清單并對(duì)外公示。優(yōu)化升級(jí)“免申即享”線上兌付平臺(tái)，提高政策精準(zhǔn)找企業(yè)能力；用好財(cái)政系統(tǒng)惠企資金撥付信息共享工作機(jī)制，提升項(xiàng)目審核效率和資金兌付時(shí)效。健全完善市縣聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)配合機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化推廣實(shí)施力度，推動(dòng)更多惠企政策資金應(yīng)兌盡兌、應(yīng)享盡享。（牽頭單位：市效能辦，責(zé)任單位：市工信局、財(cái)政局、行政服務(wù)中心管委會(huì)、數(shù)字發(fā)展中心）

十六、持續(xù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“碼上辦”場(chǎng)景

（一）預(yù)期目標(biāo)：優(yōu)化完善“一碼辦事”服務(wù)，打造“碼上辦”應(yīng)用場(chǎng)景20個(gè)以上，推動(dòng)預(yù)約、取號(hào)、辦事、取件的碼上辦事流程無縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)“一碼通辦”。

（二）具體措施：以“福建碼（政務(wù)服務(wù)碼）”為載體，依托“碼”的個(gè)人空間和法人空間，自動(dòng)獲取企業(yè)和個(gè)人基本信息及常用的可信電子材料，減少重復(fù)性工作，改變以往辦事群眾實(shí)體身份證取號(hào)、取件的模式，實(shí)現(xiàn)辦事群眾在政務(wù)服務(wù)大廳只需攜帶手機(jī)，即可進(jìn)行“碼上取號(hào)”“碼上授權(quán)”“碼上取件”“碼上辦事”。（牽頭單位：市行政服務(wù)中心管委會(huì)；責(zé)任單位：市自然資源局、住建局、數(shù)字發(fā)展中心）

十七、持續(xù)推動(dòng)水電氣訊聯(lián)合服務(wù)

（一）預(yù)期目標(biāo)：進(jìn)一步深化水電氣訊市政公用基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)合服務(wù)，拓展水電氣訊聯(lián)合應(yīng)用服務(wù)場(chǎng)景，推動(dòng)水電氣訊聯(lián)合服務(wù)便利化水平走在全省前列。

（二）具體措施：聚焦園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、新建小區(qū)等場(chǎng)景，推進(jìn)“統(tǒng)一規(guī)劃、一表受理、聯(lián)合查勘、聯(lián)合驗(yàn)收”工作機(jī)制實(shí)施。升級(jí)報(bào)裝、勘查、施工、接入等事項(xiàng)聯(lián)合服務(wù)，實(shí)現(xiàn)各行業(yè)企業(yè)管線同步開挖回填、同步施工安裝，進(jìn)一步提升企業(yè)獲得水電氣訊聯(lián)合服務(wù)便利度。（牽頭單位：市住建局、國(guó)網(wǎng)南平供電公司、通管辦）

十八、持續(xù)推動(dòng)人才支撐和靈活就業(yè)服務(wù)保障

（一）預(yù)期目標(biāo)：持續(xù)實(shí)施“才聚武夷”行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建具有南平特色的大學(xué)生就業(yè)全鏈條信息服務(wù)機(jī)制，爭(zhēng)取全年吸引大學(xué)生留南返南就業(yè)創(chuàng)業(yè)5000人以上。持續(xù)構(gòu)建“家門口”就業(yè)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)全年用工主體注冊(cè)數(shù)新增7500家以上、幫助零工實(shí)現(xiàn)就業(yè)不少于4.5萬人次，推動(dòng)零工就業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效。

（二）具體措施：持續(xù)開展“南平·人才校園行”、大學(xué)生“揚(yáng)帆計(jì)劃”、人才專場(chǎng)招聘會(huì)等活動(dòng)，改造升級(jí)“南平市人才網(wǎng)”“智匯武夷”系統(tǒng)等線上平臺(tái)，在縣（市、區(qū)）和市內(nèi)4所高校內(nèi)組建大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作服務(wù)站（人才工作站），加快促進(jìn)人力資源要素精準(zhǔn)匹配。圍繞大學(xué)生入學(xué)到畢業(yè)、實(shí)習(xí)到就業(yè)的成長(zhǎng)周期，提供市情推介、政策宣傳、就業(yè)指導(dǎo)、社會(huì)實(shí)踐、崗位匹配等全方位服務(wù)。制定零工市場(chǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，優(yōu)化完善“南平零工集市”線上平臺(tái)，建立零工常態(tài)化招聘機(jī)制，為靈活就業(yè)人員就近提供就業(yè)供需匹配、就業(yè)技能提升和權(quán)益維護(hù)指引等服務(wù)。（牽頭單位：市人社局，責(zé)任單位：市委人才辦、團(tuán)市委，市教育局、工信局）

十九、持續(xù)推動(dòng)信用融資服務(wù)擴(kuò)面增效

（一）預(yù)期目標(biāo)：進(jìn)一步優(yōu)化“南平市金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化平臺(tái)”功能，推動(dòng)“信用+融資”服務(wù)擴(kuò)面增效，力爭(zhēng)到2024年底，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)發(fā)布各類金融產(chǎn)品40個(gè)以上，平臺(tái)貸款余額中信用貸款占比25%以上，推動(dòng)中小微企業(yè)融資可得性、便利度明顯提高，信用貸款持續(xù)提升。

（二）具體措施：充分利用全國(guó)中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)和省市公共信用信息平臺(tái)的信用信息資源，強(qiáng)化中小微企業(yè)信用信息歸集和整合利用，為融資產(chǎn)品落地提供可靠的信用數(shù)據(jù)。在“掌上南平”APP上線融資信用增信服務(wù)，健全資金供需雙方線上高效對(duì)接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)融資需求和金融服務(wù)的精準(zhǔn)匹配、金融政策和金融產(chǎn)品的高效供給。各金融機(jī)構(gòu)研發(fā)針對(duì)中小微企業(yè)的、利率較低、周期較長(zhǎng)的線上信用貸款，在平臺(tái)發(fā)布各類信用金融產(chǎn)品和服務(wù)，著力提升中小微企業(yè)貸款中信用貸款的占比。（牽頭單位：市金融監(jiān)管局、人行南平市分行，責(zé)任單位：市發(fā)改委、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局南平監(jiān)管分局、南平實(shí)業(yè)集團(tuán)）

二十、持續(xù)推動(dòng)企業(yè)家“下午茶、晚餐會(huì)”活動(dòng)

（一）預(yù)期目標(biāo)：在定時(shí)、定點(diǎn)、定向、定效常態(tài)化開展“下午茶、晚餐會(huì)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，融入專題特色活動(dòng)，著力解決企業(yè)發(fā)展困難問題，實(shí)現(xiàn)問題化解率達(dá)90%以上。

（二）具體措施：組織各縣（市、區(qū)）圍繞環(huán)帶建設(shè)、閩臺(tái)融合、山海協(xié)作、以竹代塑、企業(yè)用工、減稅降費(fèi)、融資支持等內(nèi)容，開展企業(yè)家“下午茶、晚餐會(huì)”專題活動(dòng)。建立企業(yè)點(diǎn)單、部門接單、督查跟單全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制，推動(dòng)問題逐項(xiàng)銷號(hào)，并加強(qiáng)對(duì)問題訴求數(shù)據(jù)分析研究，實(shí)現(xiàn)通過解決一個(gè)問題帶動(dòng)破解一類問題、優(yōu)化一類服務(wù)。組織相關(guān)部門不定期對(duì)各縣（市、區(qū)）受理的問題進(jìn)行跟蹤回訪、閉環(huán)督查，對(duì)參加活動(dòng)的企業(yè)家開展?jié)M意度調(diào)查。（牽頭單位：市發(fā)改委，責(zé)任單位：市工信局）

“便利南平”若干措施是貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署的重要舉措。各縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)部門要建立協(xié)同高效的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)機(jī)制，嚴(yán)格按照“三化五定”閉環(huán)落實(shí)機(jī)制要求，明確工作目標(biāo)、項(xiàng)目舉措、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人員和獎(jiǎng)懲激勵(lì)，推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成，落實(shí)情況納入“三爭(zhēng)”考評(píng)體系，市紀(jì)委監(jiān)委全過程參與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作監(jiān)督指導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落地落實(shí)。