大武夷新聞網(wǎng)訊 5月31日，政和縣巡河交水推進(jìn)會(huì)暨二季度河長(zhǎng)制工作聯(lián)席會(huì)召開，會(huì)議結(jié)合開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，深化落實(shí)巡河交水制度，縱深推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作，守護(hù)好一江清水，確保全流域水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類以上，讓綠水青山永遠(yuǎn)成為政和的驕傲，奮力打造閩浙邊現(xiàn)代化生態(tài)新城。

會(huì)上，政和縣河長(zhǎng)辦匯報(bào)了全縣巡河交水工作開展情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）書記作了發(fā)言，還頒發(fā)了22名政協(xié)委員河長(zhǎng)、民間河長(zhǎng)、企業(yè)河長(zhǎng)證書；副縣長(zhǎng)徐清平同志對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）巡河交水工作逐一點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是講出成績(jī)，點(diǎn)出了存在的不足和問(wèn)題。加大力度推動(dòng)巡河交水工作，力爭(zhēng)省市考核排名晉位提升。

政和縣委書記黃拔榮強(qiáng)調(diào)：一是提高站位、深化認(rèn)識(shí)。全面推進(jìn)巡河交水工作機(jī)制，是市委、市政府著眼全國(guó)綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，聚焦實(shí)現(xiàn)全市水質(zhì)進(jìn)入全國(guó)前30、河長(zhǎng)制考評(píng)進(jìn)入全省前3，提出的創(chuàng)新工作舉措；這是壓實(shí)河湖長(zhǎng)制“末梢”責(zé)任、壓茬推進(jìn)河長(zhǎng)制措施落實(shí)的特色舉措；是構(gòu)建“上下游、左右岸、前后一盤棋”全域聯(lián)動(dòng)治水格局的積極探索。自去年10月頒布實(shí)施以來(lái)，已開展縣與縣之間巡河交水2次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)前后任交接6人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間巡河交水35次，村與村之間巡河交水59次，推動(dòng)2023年度河長(zhǎng)制考核工作居全市第2，成績(jī)的取得與在座的各位辛勤付出密不可分。同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到政和縣河長(zhǎng)制工作還存在不少差距和不足，比如河道“四亂”問(wèn)題治理依舊存在問(wèn)題數(shù)量大，部分問(wèn)題整改不到位和反彈回潮的現(xiàn)象，等等，從中也可以看出各級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)落實(shí)還不夠到位，治理監(jiān)管體系還存在漏洞，大家務(wù)必引起高度重視，盡快落實(shí)整改。

接下來(lái)，我們按照省政府趙龍省長(zhǎng)“生態(tài)資源就是政和最好的稟賦，要堅(jiān)決守護(hù)好綠水青山”的要求，聚焦?fàn)幃?dāng)生態(tài)文明建設(shè)典范，把巡河交水作為深化拓展河長(zhǎng)制工作的重要抓手，作為持續(xù)推動(dòng)河長(zhǎng)制工作爭(zhēng)先進(jìn)位的有效手段，深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，推動(dòng)各級(jí)各有關(guān)部門像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓巡河交水，守牢“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞”的底線，創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

二是扛牢責(zé)任、齊抓共管。實(shí)施巡河交水工作制度，就是推動(dòng)從村級(jí)河長(zhǎng)開始，水質(zhì)從上游交給下游、上任交給下任，一段一段交、一級(jí)一級(jí)交，從而發(fā)現(xiàn)哪里出了問(wèn)題，精準(zhǔn)分析是農(nóng)業(yè)面源污染還是畜禽養(yǎng)殖污染等引起的問(wèn)題，真正找準(zhǔn)病癥，進(jìn)一步鞏固好、提升好流域內(nèi)的水質(zhì)。巡河交水工作既要“巡”，更重要的是在“治”，關(guān)鍵要把擔(dān)子挑起來(lái)、把責(zé)任扛起來(lái)，以“聯(lián)合巡”深化“聯(lián)動(dòng)治”，進(jìn)一步完善跨村域、鄉(xiāng)域、縣域聯(lián)動(dòng)治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)交水、村村交水。

一方面，要凝聚合力，從“單打獨(dú)斗”到“握指成拳”。政和縣河長(zhǎng)辦要牽頭抓總，統(tǒng)籌各流域協(xié)作，實(shí)行重點(diǎn)任務(wù)“三化五定”閉環(huán)管理，每月組織不少于一次跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨村巡河護(hù)河行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)河道“四亂”問(wèn)題、入河排污口、農(nóng)業(yè)面源污染等重點(diǎn)問(wèn)題及整治情況進(jìn)行巡查，并建立“斷面水質(zhì)清單”“涉河問(wèn)題清單”“工作督導(dǎo)落實(shí)清單”，采用“四不兩直”方式“回頭看”，實(shí)地復(fù)查和無(wú)人機(jī)復(fù)核，適時(shí)周調(diào)度、月通報(bào)，推動(dòng)問(wèn)題整改閉環(huán)銷號(hào)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)對(duì)巡河交水的工作方案和導(dǎo)則的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，熟練掌握工作流程和要求，嚴(yán)格落實(shí)“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一月一推進(jìn)、分管領(lǐng)導(dǎo)一周一例會(huì)推動(dòng)”的要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面落實(shí)交接斷面水質(zhì)清單、涉河問(wèn)題清單、工作督導(dǎo)落實(shí)清單，著力抓重點(diǎn)、解難題、促提升，確保任務(wù)目標(biāo)和措施落實(shí)到位。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，組建衛(wèi)片圖斑核查工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好衛(wèi)片圖斑核查工作，并對(duì)照核查時(shí)限，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)標(biāo)抓實(shí)整治。

政和縣生態(tài)環(huán)境局要牽頭抓好國(guó)、省控及小流域斷面水質(zhì)問(wèn)題排查溯源，建立問(wèn)題清單，跟蹤督導(dǎo)屬地抓好整改，尤其是對(duì)于跨鄉(xiāng)域問(wèn)題的整治，要納入巡河交水整治重點(diǎn)內(nèi)容，強(qiáng)化信息共享機(jī)制，共同抓好整改落實(shí)。

政和縣城管局、住建局要督導(dǎo)抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部，城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村交界區(qū)等重點(diǎn)薄弱部位的“三整治”（整治發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、“小散亂”排水、小微水體）、“三消除”（消除城鄉(xiāng)黑臭水體、污水入河直排口、污水管網(wǎng)空白點(diǎn)）、“三提升”（提升污水處理能力、排水許可管理水平、技術(shù)治理水平）等工作成效，提高水體管護(hù)水平。

各成員單位要加強(qiáng)配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息共享，在工作推進(jìn)和問(wèn)題治理上形成合力，在水質(zhì)提升、涉河問(wèn)題整治、督導(dǎo)問(wèn)題落實(shí)上加強(qiáng)督導(dǎo)，推動(dòng)上下游、左右岸緊密合作，全面提升管護(hù)能力。

另一方面，要強(qiáng)化考核，從“權(quán)責(zé)不明”到“責(zé)無(wú)旁貸”。要組織好離任考核交接，將各級(jí)河長(zhǎng)落實(shí)巡河交水工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計(jì)范圍，在離任后一個(gè)月內(nèi)，要全面梳理工作履職情況（包括河湖長(zhǎng)制工作思路、工作目標(biāo)、存在問(wèn)題、建議措施以及已明確需開展但尚未完成的重要工作等情況），形成工作清單、問(wèn)題清單、責(zé)任清單，確保河長(zhǎng)制工作延續(xù)性。要常態(tài)化推進(jìn)河長(zhǎng)制考核，細(xì)化明確考核辦法、獎(jiǎng)懲措施，健全完善月通報(bào)、季考核、年總評(píng)機(jī)制，對(duì)各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村落實(shí)巡河交水工作情況進(jìn)行年度綜合考評(píng)。對(duì)工作落實(shí)好、水質(zhì)提升成效突出的單位或個(gè)人，進(jìn)行正向激勵(lì)；對(duì)工作落實(shí)不到位、問(wèn)題整改不力、流域水質(zhì)下降明顯的要予以提醒、約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。同時(shí)，要做好巡河交水分級(jí)考核，加快建立一整套評(píng)估體系，邀請(qǐng)有權(quán)威的第三方進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估，采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通報(bào)的方式，督促流域河長(zhǎng)、河道專管員抓好問(wèn)題整改。

三是系統(tǒng)推進(jìn)、提升質(zhì)效。河長(zhǎng)制工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，要樹牢系統(tǒng)觀念，持續(xù)厚植綠色生態(tài)底色，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐政和綠色高質(zhì)量發(fā)展。

一要用項(xiàng)目的理念抓保護(hù)。強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，圍繞揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，持續(xù)策劃爭(zhēng)取一批水環(huán)境治理與保護(hù)項(xiàng)目，系統(tǒng)推進(jìn)流域綜合治理，深化畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖整治，加強(qiáng)工業(yè)污染和城市黑臭水體治理，全面提升城鄉(xiāng)生活污水收集率，加快備用水源地項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)抓好西津和坤口國(guó)控?cái)嗝娴人|(zhì)整治，讓水清岸綠、魚翔淺底成為常態(tài)。

二要用改革的辦法抓保護(hù)。持續(xù)探索護(hù)河新模式，鞏固拓展跨省域巡河交水成果，積極探索具有政和特色的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組聯(lián)動(dòng)治理機(jī)制，深入挖掘保護(hù)生態(tài)的村規(guī)民約等傳統(tǒng)和習(xí)俗，及時(shí)總結(jié)提升經(jīng)驗(yàn)做法，并加強(qiáng)聯(lián)合巡河、聯(lián)動(dòng)治理工作成效和典型經(jīng)驗(yàn)宣傳報(bào)道，激發(fā)全社會(huì)共同呵護(hù)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動(dòng)力，營(yíng)造共管共治的濃厚氛圍。

三要用科技的力量抓保護(hù)。加強(qiáng)數(shù)字賦能河長(zhǎng)制信息化建設(shè)，建立“電子河長(zhǎng)”巡河管理機(jī)制，織密織牢河湖治理“保護(hù)網(wǎng)”。要深化落實(shí)“天地網(wǎng)”管理辦法，嚴(yán)格河湖水域岸線空間管控，深化大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感等技術(shù)應(yīng)用，依托河湖長(zhǎng)制信息管理平臺(tái)，加強(qiáng)源頭預(yù)防、過(guò)程管控、問(wèn)題整治，構(gòu)建“天上看、地上查、網(wǎng)上管”工作機(jī)制，推動(dòng)河湖長(zhǎng)“巡河交水制”工作提質(zhì)增效。（供稿單位：政和縣河長(zhǎng)辦 作者：楊則生 宋李清 ）