近年來，部分媒體、網(wǎng)站平臺(tái)和“自媒體”違法違規(guī)發(fā)布傳播涉企網(wǎng)絡(luò)不實(shí)信息，嚴(yán)重干擾我省企業(yè)正常經(jīng)營。當(dāng)前各類企業(yè)對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境有著極大期盼，人民群眾對(duì)清理整治網(wǎng)上涉經(jīng)濟(jì)類虛假不實(shí)信息有著極大期待，為更好地服務(wù)保障新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施，打造一流營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，助力各類企業(yè)做大做強(qiáng)，現(xiàn)就深化開展我省優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，制定如下方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于營商環(huán)境建設(shè)的重要論述和習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神，全面貫徹落實(shí)省委十一屆六次、七次全會(huì)精神和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深化拓展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動(dòng)，深入清理處置涉企業(yè)、企業(yè)家虛假不實(shí)和侵權(quán)信息，堅(jiān)決打擊惡意炒作行為，依法查處侵害企業(yè)、企業(yè)家合法權(quán)益的網(wǎng)站平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)，為我省企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。

二、整治重點(diǎn)

著眼我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大局，圍繞企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)和群眾反映強(qiáng)烈的網(wǎng)絡(luò)亂象，積極維護(hù)企業(yè)和企業(yè)家網(wǎng)絡(luò)合法權(quán)益，聚焦涉企侵權(quán)、虛假信息、網(wǎng)絡(luò)暴力等15類突出問題，開展重點(diǎn)整治。

1.假冒仿冒他人企業(yè)名稱、注冊商標(biāo)、品牌等開設(shè)網(wǎng)站、注冊賬號(hào)、上架 APP和小程序等。

2.采用“貼標(biāo)簽”“帶節(jié)奏”“放大鏡”等方式惡意散布所謂“民營企業(yè)賣國論”“民營企業(yè)離場論”“國進(jìn)民退”等論調(diào)，渲染丑化、煽動(dòng)抵觸國有經(jīng)濟(jì)、民營企業(yè)和民營企業(yè)家。

3.泄露企業(yè)商業(yè)秘密，虛構(gòu)企業(yè)家私生活話題，炒作企業(yè)家個(gè)人隱私，泄露企業(yè)家生物識(shí)別、醫(yī)療健康、金融賬戶、行蹤軌跡、家庭住址、身份證號(hào)和電話號(hào)碼等個(gè)人信息。

4.假借企業(yè)、企業(yè)家名義從事違法違規(guī)活動(dòng)，違規(guī)使用企業(yè)家姓名、肖像等。

5.采用“標(biāo)題黨”歪曲新聞原意、斷章取義企業(yè)家過往言論和片面解讀企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表等方式，干擾企業(yè)正常經(jīng)營。

6.提供涉企業(yè)、企業(yè)家虛假不實(shí)信息的聯(lián)想詞、相關(guān)搜索和熱門推薦。

7.打著“網(wǎng)絡(luò)兼職”“招聘寫手”“市場營銷”“負(fù)面輿論公關(guān)”“有償刪帖”等名義招募網(wǎng)絡(luò)黑公關(guān)、從事黑灰產(chǎn)。

8.惡意集納企業(yè)負(fù)面信息并謀取非法利益，以及發(fā)布企業(yè)和企業(yè)家負(fù)面報(bào)道、評(píng)論后，以刪帖、消除影響為名索要財(cái)物、要求投放廣告和開展商業(yè)合作等;以輿論監(jiān)督名義主動(dòng)向企業(yè)索要利益，宣稱合作后不報(bào)道企業(yè)負(fù)面信息。

9.利用自身網(wǎng)絡(luò)影響力，開展行業(yè)品牌推廣等活動(dòng)，要挾企業(yè)投放廣告、開展商業(yè)合作的。

10.蹭炒涉企熱點(diǎn)事件進(jìn)行惡意營銷，以及跨平臺(tái)多賬號(hào)密集發(fā)帖惡意攻擊企業(yè)、企業(yè)家。

11.利用自身信息發(fā)布便利，以及技術(shù)、流量、影響力優(yōu)勢，編造、傳播虛假信息和誤導(dǎo)性信息，抹黑攻擊競爭對(duì)手。

12.通過煽動(dòng)人群歧視、地域歧視等“地域黑”行為，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)造成不良影響的。

13.冒充知名企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)，通過虛假官網(wǎng)、社交媒體賬號(hào)等方式，誘導(dǎo)中小企業(yè)或個(gè)人投資者參與虛假融資、投資，實(shí)施詐騙。

14.利用網(wǎng)絡(luò)輿論影響力，惡意炒作企業(yè)利好或負(fù)面信息，制造市場不實(shí)預(yù)期或恐慌，操縱相關(guān)上市公司股份，擾亂資本市場秩序。

15.惡意歪曲解讀國家和地方涉企政策，或?qū)ζ髽I(yè)自身的公開信息進(jìn)行惡意歪曲解讀的。

三、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)網(wǎng)上宣傳。積極開展政策法規(guī)宣傳、典型案例通報(bào)、專題警示教育、工作動(dòng)態(tài)報(bào)道等，地方新聞網(wǎng)站、新媒體，主要商業(yè)網(wǎng)站平臺(tái)、主要移動(dòng)新聞客戶端、手機(jī)WAP網(wǎng)、手機(jī)瀏覽器，在突出位置開設(shè)專題專欄，及時(shí)全面呈現(xiàn)重點(diǎn)稿件。

（二）做好輿論引導(dǎo)。一是做好闡釋解讀。用好網(wǎng)絡(luò)評(píng)論精品欄目，發(fā)揮專家智力資源支撐，做好權(quán)威理論資源線上轉(zhuǎn)化。針對(duì)網(wǎng)上雜音，及時(shí)發(fā)聲、解疑釋惑、明辨是非、凝聚共識(shí)。二是廣泛宣傳網(wǎng)信、公安等部門網(wǎng)上侵權(quán)舉報(bào)途徑。鼓勵(lì)廣大網(wǎng)民、商家向有關(guān)主管部門提供相關(guān)違法犯罪線索，最大限度地?cái)D壓涉企違法違規(guī)信息滋生空間。三是指導(dǎo)網(wǎng)站平臺(tái)加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)。網(wǎng)站平臺(tái)要組織新聞采編人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)依法依規(guī)開展涉企網(wǎng)絡(luò)新聞采編活動(dòng)、營造良好營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的自覺性和責(zé)任感。

（三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。一是設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)舉報(bào)專區(qū)。省互聯(lián)網(wǎng)舉報(bào)中心設(shè)立“深化開展優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”舉報(bào)專區(qū)，緊盯熱點(diǎn)輿情中推波助瀾、煽風(fēng)點(diǎn)火、借題發(fā)揮、興風(fēng)作浪的可疑賬號(hào)，及時(shí)處置。二是加強(qiáng)線索報(bào)送。對(duì)需要省內(nèi)跨地市處置的涉本地企業(yè)、企業(yè)家的不法信息舉報(bào)線索和侵權(quán)類信息，以及需要依法處置的省外網(wǎng)站平臺(tái)、賬號(hào)、APP和小程序等，按程序上報(bào)。三是暢通溝通渠道。健全網(wǎng)信、發(fā)改、公安及相關(guān)網(wǎng)站平臺(tái)之間的線索快速通報(bào)機(jī)制，暢通情報(bào)信息共享途徑。

（四）嚴(yán)格依法辦案。圍繞本次重點(diǎn)整治的15類網(wǎng)絡(luò)亂象，重點(diǎn)辦理跨地區(qū)跨行業(yè)的案件，查辦處理危害性大、代表性強(qiáng)、群眾反映強(qiáng)烈的案事件、相關(guān)機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員。指導(dǎo)基層辦案單位準(zhǔn)確把握最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問題問題的解釋》（法釋〔2013〕21號(hào)）以及相關(guān)指導(dǎo)意見，嚴(yán)格依法辦案，打深打透、打出聲勢，實(shí)現(xiàn)全鏈條打擊，形成有力震懾。

（五）推進(jìn)綜合監(jiān)管。組織開展涉營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項(xiàng)巡查監(jiān)測，每月定期組織各地網(wǎng)信部門常態(tài)化開展網(wǎng)上相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，扎實(shí)做好涉營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境有害信息專項(xiàng)舉報(bào)處置工作。對(duì)涉及多個(gè)部門、管理難度大、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的事項(xiàng)，要理清責(zé)任鏈條，豐富監(jiān)管手段，提高治理效能。

四、工作步驟

第一階段：2025年2月6日至2月28日。及時(shí)梳理涉營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境前期工作，匯總?cè)晕刺幹玫轿坏倪`法違規(guī)線索、信息，于2月28日前上報(bào)。

第二階段：3月1日-3月31日。深入開展排查監(jiān)測，及時(shí)將證據(jù)確鑿、影響惡劣的違法違規(guī)線索、信息摸排到位，于3月31日前上報(bào)處置。

第三階段：4月1日-4月30日。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面提升總結(jié)，4月30日前上報(bào)工作成果，固化運(yùn)行機(jī)制，不斷優(yōu)化我省營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。按照立查立建、長短結(jié)合的原則，及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)成效經(jīng)驗(yàn)，圍繞我省營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境長期存在的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，出臺(tái)相關(guān)政策制度，形成長效機(jī)制。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。專項(xiàng)行動(dòng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高，要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)開展此項(xiàng)工作的重要意義，堅(jiān)持一張網(wǎng)、一盤棋，不搞形式、不走過場、不夾“私貨”，穩(wěn)妥有序深入開展清理整治。

（二）加強(qiáng)工作督導(dǎo)。各地各部門要按照工作職責(zé)督促指導(dǎo)有關(guān)單位扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。適時(shí)開展聯(lián)合督導(dǎo)調(diào)研，對(duì)責(zé)任不實(shí)、措施不力的予以批評(píng)，對(duì)不作為亂作為的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

（三）加強(qiáng)宣傳曝光。做好專項(xiàng)行動(dòng)的網(wǎng)上宣傳，及時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展和成效，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要曝光破壞營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的典型違法違規(guī)案例，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重涉嫌違法犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)依法處理，形成有力震懾。

來源｜網(wǎng)信福建