厚植沃土萬(wàn)木興，換得有鳳遠(yuǎn)方來(lái)。

營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的“土壤”，更是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的重要軟實(shí)力。近年來(lái)，我市深入貫徹習(xí)近平總書記“營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒有最好”的重要指示精神，把營(yíng)商環(huán)境集成改革作為進(jìn)一步全面深化改革、推動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，聚焦經(jīng)營(yíng)主體需求，接續(xù)出臺(tái)便利南平“十二條”“新十條”、新一輪便利南平“二十條”等綜合改革措施，建好用好四大增值惠企平臺(tái)，有效解決了企業(yè)群眾辦事“難慢繁”、政策落實(shí)“中梗阻”、政商關(guān)系“疏遠(yuǎn)離”等問題。

如今，行走在閩北大地上，處處都是營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化后的新氣象，從持續(xù)深化以便企為導(dǎo)向的“高效辦成一件事”改革，到以惠企為導(dǎo)向的綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、“企呼我應(yīng)”平臺(tái)、“免申即享”平臺(tái)和“惠企政策直通車”平臺(tái)，再到以親企為導(dǎo)向的“企業(yè)家下午茶、晚餐會(huì)”等，我市推動(dòng)涉企服務(wù)從點(diǎn)向面、從單個(gè)環(huán)節(jié)向全鏈條、從便捷服務(wù)向增值服務(wù)迭代升級(jí)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得了新成效、實(shí)現(xiàn)了新突破。

“惠企政策直通車”，讓“人找政策”變“政策找人”

“我們企業(yè)去年通過‘惠企政策直通車’了解并享受了多項(xiàng)減免政策，總計(jì)節(jié)約成本400余萬(wàn)元。這不僅減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，還有助于企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，助力產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈?！遍_春以來(lái)，福建省建陽(yáng)金石氟業(yè)有限公司的生產(chǎn)線滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)兼董事會(huì)秘書陶陽(yáng)陽(yáng)表示，是惠企政策助力企業(yè)攀“高”向“新”。

陶陽(yáng)陽(yáng)說(shuō)，今年1月“惠企政策直通車”平臺(tái)又給企業(yè)直推了“保用工促開局七條措施”，這讓企業(yè)信心倍增，做起事來(lái)底氣十足。

近年來(lái)，全市稅務(wù)部門聚焦省委“三爭(zhēng)”行動(dòng)、市委“五增”目標(biāo)，全力優(yōu)服務(wù)、助發(fā)展，積極提供專業(yè)化、高效化、定制化稅費(fèi)服務(wù)的同時(shí)，還充分發(fā)揮稅務(wù)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、稅企黏性保持較好的優(yōu)勢(shì)，把向企業(yè)精準(zhǔn)推送惠企政策，作為打造“便利南平”的重要舉措，深入推進(jìn)“惠企政策直通車”工作，進(jìn)一步推動(dòng)“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變。

“惠企政策直通車”最大優(yōu)點(diǎn)在于它的“精準(zhǔn)”與“面廣”。目前，稅務(wù)部門征納互動(dòng)服務(wù)中的精準(zhǔn)推送功能全面覆蓋了我市實(shí)名認(rèn)證的企業(yè)和個(gè)體工商戶近15萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)全面覆蓋，為“惠企政策直通車”打下了良好的基礎(chǔ)。借用該功能“面廣”的特點(diǎn)，再結(jié)合稅收大數(shù)據(jù)和各部門自有數(shù)據(jù)庫(kù)雙重匹配的優(yōu)勢(shì)，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”推送目標(biāo)企業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)惠企政策“應(yīng)推盡推”，受惠企業(yè)“應(yīng)享盡享”。

今年，南平市著眼實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提出“打造綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地”目標(biāo)。市政府辦為了更好地聚焦中心工作，服務(wù)發(fā)展大局，提出了由政策推送需求部門進(jìn)行“點(diǎn)單”，稅務(wù)部門精準(zhǔn)推送政策，形成“部門提出－政府審核－稅務(wù)推送－事后跟蹤”的工作閉環(huán)，切實(shí)解決惠企政策難匯聚、難查詢、難落地問題。截至目前，共組織開展7批次16項(xiàng)政策精準(zhǔn)推送，覆蓋全市16.57萬(wàn)戶次企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有94家企業(yè)成功申報(bào)了國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，有效解決企業(yè)對(duì)于優(yōu)惠政策“找不到、讀不懂、不會(huì)辦、往返跑”等痛點(diǎn)難點(diǎn)，助力企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)能、搞研發(fā)和拓渠道，形成企業(yè)盈利、產(chǎn)業(yè)壯大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。

“免申即享”，讓惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)

“‘免申即享’很贊！不需要申報(bào)和提交資料，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后財(cái)政資金自動(dòng)到賬，很方便、很貼心，對(duì)我們企業(yè)來(lái)說(shuō)更加便捷了?！备＝ǘ攀夏緲I(yè)有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人黃禎鳳在“免申即享”平臺(tái)辦理完省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)資金業(yè)務(wù)后如是說(shuō)。

南平市飛力士現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園有限公司順利拿到南平市交通運(yùn)輸局撥付物流企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)資金，公司董事長(zhǎng)呂建義說(shuō)：“‘免申即享’是從未有過的體驗(yàn)。我們昨天接到市局的電話，上傳了相關(guān)信息后，今天上午就收到了獎(jiǎng)勵(lì)資金，這種企業(yè)被關(guān)心、關(guān)注的滿足感真的太棒了！”

……

企業(yè)家點(diǎn)贊的“免申即享”是什么？“免申即享”是我市全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，持續(xù)深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，政府各部門聚焦惠企政策落實(shí)，大力簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化兌付流程，實(shí)現(xiàn)符合條件的企業(yè)免予申報(bào)、直接享受政策紅利。

“過去，企業(yè)常遇到‘政策找不到、看不懂、不會(huì)辦、多次跑’的問題，不能及時(shí)有效地享受惠企政策。為此，從2022年10月開始，我市通過升級(jí)開發(fā)‘政企直通車’系統(tǒng)，開發(fā)建成‘免申即享’線上兌付平臺(tái)，功能延伸至‘掌上南平’APP，按月梳理各級(jí)政府的惠企政策并在首頁(yè)進(jìn)行公示?！笔姓k效能督查科科長(zhǎng)楊宇介紹，“免申即享”惠企政策涉及市發(fā)改委、工信局、財(cái)政局、科技局等多部門認(rèn)定（評(píng)定）的制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、省級(jí)質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)、省“專精特新”中小企業(yè)等，通過后臺(tái)數(shù)據(jù)比對(duì)，精準(zhǔn)匹配符合發(fā)放資格的企業(yè)信息，企業(yè)無(wú)需申請(qǐng)，收到短信通知后，登錄平臺(tái)確認(rèn)相關(guān)收款銀行信息，便可收到惠企資金，大大簡(jiǎn)化了政策兌現(xiàn)流程，讓兌現(xiàn)過程更無(wú)感，兌現(xiàn)結(jié)果更有感。  從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”，從“主動(dòng)申請(qǐng)”到“坐等撥付”，“免申即享”表面看是技術(shù)升級(jí)，但更多的是來(lái)自各部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、整合資源、服務(wù)企業(yè)的主動(dòng)作為。它讓企業(yè)享受到“不用一張紙，一趟不用跑”的便捷，也切實(shí)實(shí)現(xiàn)了惠企政策的“精準(zhǔn)畫像”。

“速度很快，不用企業(yè)申報(bào)，2個(gè)工作日內(nèi)，500萬(wàn)元補(bǔ)助直達(dá)企業(yè)，這樣的‘政策紅包’讓我們感到暖心、貼心?！备＝ㄓ谰Э萍脊煞萦邢薰拘姓▌?wù)部負(fù)責(zé)人許耕詩(shī)說(shuō)，2024年8月底，公司牽頭創(chuàng)建的福建省氟新材料創(chuàng)新中心被認(rèn)定為省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，隨后，公司在南平市惠企政策“免申即享”平臺(tái)確認(rèn)了收款賬戶等信息，48小時(shí)不到，就收到了平臺(tái)撥付的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

得益于“免申即享”，越來(lái)越多的企業(yè)從中受益。

2023年，全市兌付2010家企業(yè)“免申即享”（非稅類）資金合計(jì)19135.74萬(wàn)元；2024年，全市共兌付2186家企業(yè)“免申即享”（非稅類）資金合計(jì)19269.95萬(wàn)元；2025年至今，已累計(jì)需兌付59家企業(yè)惠企資金（非稅類）4864.56萬(wàn)元。

楊宇表示，下一步，我市將進(jìn)一步健全信息共享機(jī)制，全面梳理適配政策，精準(zhǔn)甄別受益對(duì)象，持續(xù)擴(kuò)大“免申即享”資金覆蓋范圍，推動(dòng)政策與需求即時(shí)無(wú)縫對(duì)接，讓各類企業(yè)切身感受到政務(wù)服務(wù)的溫度與效能，滿意度和獲得感大幅提升。同時(shí)，將“免申即享”工作納入機(jī)關(guān)效能建設(shè)范疇和營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)監(jiān)測(cè)，讓“免申即享”工作更加深入人心，成為提升良好營(yíng)商環(huán)境的“驚喜點(diǎn)”。

“綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)”，讓資源要素“主動(dòng)敲門”

數(shù)控機(jī)床吞吐著竹材，機(jī)械臂精準(zhǔn)抓取加工部件，將一根根毛竹蛻變?yōu)楦叨酥癜宀摹?5日，福建大簡(jiǎn)竹業(yè)有限公司生產(chǎn)車間里忙碌而有序。企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)范曉嵐站在數(shù)字化大屏前，看著實(shí)時(shí)跳動(dòng)的生產(chǎn)數(shù)據(jù)感慨：“多虧了綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的助力，讓企業(yè)的春天提前到來(lái)了?！?/p>

春節(jié)前，這家竹產(chǎn)業(yè)精深加工企業(yè)陷入資金短缺困境——為保障節(jié)后生產(chǎn)，需囤積3000多立方米竹條原材料，但千萬(wàn)元資金缺口令企業(yè)犯了難。

了解到綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“綠創(chuàng)平臺(tái)”）能為綠色產(chǎn)業(yè)“把脈問診”、為企業(yè)提供“個(gè)性化”服務(wù)，大簡(jiǎn)竹業(yè)決定加入該平臺(tái)，并在平臺(tái)上發(fā)布了自己的融資需求。

平臺(tái)自動(dòng)根據(jù)該公司所處竹產(chǎn)業(yè)圖譜節(jié)點(diǎn)、供應(yīng)鏈穩(wěn)定性、金融產(chǎn)品匹配度等多維度信息，迅速為其推薦了多個(gè)金融機(jī)構(gòu)和融資方案?！白罱K，我們挑選了最適配企業(yè)實(shí)際的‘綠創(chuàng)貸’產(chǎn)品。從線上申請(qǐng)到千萬(wàn)授信到賬，僅幾天時(shí)間?！狈稌詬鼓贸鍪謾C(jī)，展示著“綠創(chuàng)平臺(tái)”推送的《竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新診斷報(bào)告》，多條技術(shù)升級(jí)建議、產(chǎn)業(yè)鏈延伸路徑等躍然屏上，“這不僅是資金‘及時(shí)雨’，更是發(fā)展‘導(dǎo)航儀’?！?/p>

“我們就像綠色產(chǎn)業(yè)的‘全科醫(yī)生’，通過‘智能問診+精準(zhǔn)開方’，讓專利、人才、資金等資源要素‘主動(dòng)敲門’企業(yè)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈‘四鏈’融合。”南平市綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人李進(jìn)財(cái)說(shuō)。

2023年，我市緊扣建設(shè)全國(guó)綠色發(fā)展示范區(qū)目標(biāo)，聚焦“五個(gè)一”生態(tài)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和“3+4+5”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，依托浙江大學(xué)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，以國(guó)家科技創(chuàng)新2030—“新一代人工智能”重大項(xiàng)目成果OpenKS算法技術(shù)為支撐，率先打造全國(guó)首個(gè)市縣級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)（即“綠創(chuàng)平臺(tái)”），助力綠色高質(zhì)量發(fā)展——

通過創(chuàng)建數(shù)智技術(shù)平臺(tái)，“綠創(chuàng)平臺(tái)”以解決企業(yè)需求為導(dǎo)向，以最新人工智能技術(shù)為核心，為政府產(chǎn)業(yè)治理、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)提供信息決策服務(wù)。目前，平臺(tái)已繪制出竹、水、白羽肉雞等8條重點(diǎn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈圖譜，并對(duì)全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群全鏈條各環(huán)節(jié)把脈、問診、開方。

圍繞企業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，“綠創(chuàng)平臺(tái)”針對(duì)性提供“找技術(shù)”“搜專家”“配資金”服務(wù)：依托平臺(tái)人才庫(kù)，已設(shè)立21個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科特派院士專家工作站，選派3000余名科特派服務(wù)企業(yè)；鏈接外部合作投資機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行，為企業(yè)推薦金融產(chǎn)品。

尤其值得關(guān)注的是，“綠創(chuàng)平臺(tái)”與線下研發(fā)平臺(tái)的融合，匯聚創(chuàng)新資源，為各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈建立了公共技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，已落地國(guó)家碳計(jì)量中心、國(guó)家茶產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心等，并與數(shù)字招商平臺(tái)鏈接，開設(shè)“我要招商”“我要投資”模塊，構(gòu)建重點(diǎn)招商項(xiàng)目“一項(xiàng)目一清單”空間落圖，已智能篩選全國(guó)6000萬(wàn)家目標(biāo)招商客戶庫(kù)，實(shí)現(xiàn)雙向智能化“商找客、客找商”。

這些資源要素的智慧流動(dòng)，正奏響著閩北大地新時(shí)代的綠色交響……

“企呼我應(yīng)”，讓企業(yè)順心又安心

近期，建陽(yáng)區(qū)接連發(fā)布高層次人才分類評(píng)價(jià)認(rèn)定和支持辦法、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展及人才工作配套教育政策若干措施，給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)送上一份政策大禮包。

“去年，我們根據(jù)建陽(yáng)企業(yè)希望有關(guān)部門幫助解決人才招聘難和待遇配套問題的訴求。隨后，我們與建陽(yáng)區(qū)政府利用企業(yè)家‘下午茶’、一線調(diào)研等方式了解企業(yè)人才需求等情況，助推建陽(yáng)區(qū)迅速制定、出臺(tái)了專項(xiàng)政策?！蹦掀绞小捌蠛粑覒?yīng)”平臺(tái)人才服務(wù)團(tuán)負(fù)責(zé)人陳冰介紹說(shuō)。

持續(xù)打造企業(yè)人才引育留用全鏈條服務(wù)體系是我市“企呼我應(yīng)”平臺(tái)深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)增值化改革，用心用情為企業(yè)辦實(shí)事、辦好事的縮影。

近年來(lái)，南平市工信局牽頭搭建“企呼我應(yīng)”服務(wù)平臺(tái)和機(jī)制，組建項(xiàng)目建設(shè)、金融、稅務(wù)、法律、科技、商務(wù)、物流、人才用工等八大服務(wù)團(tuán)，企業(yè)依托線下窗口、熱線電話和微信公眾號(hào)咨詢等形式及時(shí)反映相關(guān)訴求，平臺(tái)實(shí)行“企業(yè)開單—服務(wù)平臺(tái)派單—服務(wù)團(tuán)接單—企業(yè)評(píng)單”的“一站式”閉環(huán)服務(wù)模式，做到“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)、周到服務(wù)”。

為更加精準(zhǔn)、高效回應(yīng)企業(yè)訴求，“企呼我應(yīng)”平臺(tái)市級(jí)八大服務(wù)團(tuán)圍繞協(xié)同服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、提高效率，先后3次優(yōu)化完善服務(wù)機(jī)制，市、縣兩級(jí)服務(wù)團(tuán)加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)政策加速落實(shí)、問題快速解決、項(xiàng)目加快落地、企業(yè)獲得實(shí)惠。

“企呼我應(yīng)”的有力服務(wù)，給了企業(yè)“大展拳腳”的底氣。

2024年底，福建省大莊竹業(yè)科技有限公司通過“企呼我應(yīng)”平臺(tái)科技服務(wù)團(tuán)穿針引線，對(duì)接市科技局等部門，精準(zhǔn)匹配到武夷學(xué)院生態(tài)與資源學(xué)院趙升云團(tuán)隊(duì)，共同探索多樣化的校企合作機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)與高校、科研院所在竹材領(lǐng)域共同研究開發(fā)新產(chǎn)品，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。在多方的共同助力下，目前大莊竹業(yè)已就“海上竹基光伏平臺(tái)材料”技術(shù)需求與天津理工大學(xué)校長(zhǎng)練繼建團(tuán)隊(duì)達(dá)成了合作意向，并聯(lián)合申報(bào)市級(jí)揭榜掛帥項(xiàng)目。

“‘企呼我應(yīng)’平臺(tái)第一時(shí)間掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況及轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，指導(dǎo)企業(yè)與武夷學(xué)院、南平市竹產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)制造檢測(cè)中心資源進(jìn)行整合，幫助我們研究制定技術(shù)攻關(guān)路線，形成服務(wù)合力，今后，我們更有底氣把技術(shù)創(chuàng)新放到企業(yè)發(fā)展的首位，加大研發(fā)投入?！贝笄f竹業(yè)科技有限公司負(fù)責(zé)人說(shuō)。

“我們樹牢‘兜底’意識(shí)，把企業(yè)的感受當(dāng)作營(yíng)商環(huán)境的晴雨表，為每一件訴求件建立檔案，根據(jù)受理和分辦時(shí)間、承辦單位、辦理情況、企業(yè)滿意度等，緊盯未徹底解決的訴求件，對(duì)承辦單位進(jìn)行復(fù)核督辦，開展定期跟蹤、回訪，直至問題徹底解決、銷號(hào)。”市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“企呼我應(yīng)”平臺(tái)系統(tǒng)梳理企業(yè)反映的市場(chǎng)開拓、物流、法律服務(wù)、生產(chǎn)要素保障、惠企政策落實(shí)等五類共性問題，建立問題清單，逐個(gè)分解落實(shí)到相關(guān)服務(wù)團(tuán)和縣（市、區(qū)）研究解決，并組織人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表對(duì)訴求件辦理情況定期評(píng)議，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，推動(dòng)涉企政務(wù)服務(wù)從“提高企業(yè)滿意度”向“既要滿意度，更要提升企業(yè)感受度”持續(xù)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)“企呼我應(yīng)”服務(wù)由辦好“一件事”向“一類事”好辦轉(zhuǎn)變。

“企呼我應(yīng)”平臺(tái)投入運(yùn)行以來(lái)，累計(jì)收到895家企業(yè)反映的1070件各類訴求，已辦結(jié)1062件，序時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%，企業(yè)滿意度99.71%，解決了一批企業(yè)急難愁盼和疑難雜癥問題。

“營(yíng)商”變“贏商”，“便利南平”在路上。營(yíng)商環(huán)境“市場(chǎng)主體滿意度”連續(xù)三年蟬聯(lián)全省第一，“政務(wù)服務(wù)”“納稅”“獲得用水用氣”指標(biāo)位居全省前列；“綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)”平臺(tái)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法入選《全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境情況交流》典型案例……無(wú)論是大項(xiàng)目，還是小企業(yè)，都能感受到閩北這片土地的熱情和開放。

營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升沒有終點(diǎn)。南平將繼續(xù)以跳起摸高、加壓奮進(jìn)的干勁，著力抓關(guān)鍵、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、增動(dòng)能，持續(xù)建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境，不斷增強(qiáng)改革動(dòng)力、激發(fā)投資活力、深挖消費(fèi)潛力、提升開放張力，打造新時(shí)代山區(qū)深化改革的先鋒。