南平市委網(wǎng)信辦認真貫徹落實《福建省深化開展優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項行動實施方案》，聚焦涉企侵權(quán)、虛假信息、網(wǎng)絡(luò)暴力等15類涉營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境有害信息，圍繞違法行為的具體表現(xiàn)、涉嫌違反的主要法律法規(guī)規(guī)章、防治措施等方面制定《涉營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境有害信息整治工作指引》，就我市網(wǎng)信系統(tǒng)開展專項行動的治理范圍、法律適用、處置建議等提出了具體指導意見。為全市網(wǎng)信系統(tǒng)在開展優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項行動打通治理“最后一公里”，通過標準化的指導，提供具體判定和處置標準，確保涉營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境有害信息整治的規(guī)范性和長效性。

注意！這些破壞營商環(huán)境的行為將被嚴查！

第一類：假冒仿冒他人企業(yè)名稱、注冊商標、品牌等開設(shè)網(wǎng)站、注冊賬號、上架 APP和小程序。

1.使用相同或相似的名稱：未經(jīng)許可使用與他人企業(yè)相同的名稱或非常接近的變體。

2.復制品牌標識：未經(jīng)授權(quán)使用他人的商標、logo或其他品牌元素。

3.創(chuàng)建虛假官方賬號：通過偽造的企業(yè)名稱和品牌標識在社交媒體或其他網(wǎng)絡(luò)平臺上創(chuàng)建賬號，誤導公眾認為是官方賬號。

4.非法鏡像網(wǎng)站：模仿正規(guī)企業(yè)的官方網(wǎng)站設(shè)計，并試圖誤導用戶認為其為真實官網(wǎng)。

5.冒用企業(yè)信息：利用盜取的企業(yè)備案注冊信息或其他顯著特征來偽裝成合法實體。

第二類：采用“貼標簽”“帶節(jié)奏”“放大鏡”等方式惡意散布所謂“民營企業(yè)賣國論”“民營企業(yè)離場論”“國進民退”等論調(diào)，渲染丑化、煽動抵觸國有經(jīng)濟、民營企業(yè)和民營企業(yè)家。

1.貼標簽：通過給特定的民營企業(yè)或民營企業(yè)家打上負面標簽（如“賣國賊”、“逃稅者”），以達到抹黑和丑化的目的。例如，將個別企業(yè)的經(jīng)營困境歸結(jié)為整個民營經(jīng)濟的問題，進而暗示民營經(jīng)濟整體衰退。

2.帶節(jié)奏：利用社交媒體平臺，有組織地傳播特定觀點或信息，制造輿論熱點，引導公眾情緒向某一方向發(fā)展。這種做法通常包括發(fā)布一系列看似獨立但實際上相互關(guān)聯(lián)的內(nèi)容，逐步構(gòu)建并強化某種偏見或誤解。

3.放大鏡效應：對某些事件進行夸張報道或片面解讀，故意忽略事實全貌，突出那些能夠引發(fā)公眾情緒反應的部分，造成不必要的恐慌和社會對立。比如，過度關(guān)注某家民營企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)而忽視其成功案例，從而誤導公眾認為整個行業(yè)都在衰退。

第三類：泄露企業(yè)商業(yè)秘密，虛構(gòu)企業(yè)家私生活話題，炒作企業(yè)家個人隱私，泄露企業(yè)家生物識別、醫(yī)療健康、金融賬戶、行蹤軌跡、家庭住址、身份證號和電話號碼等個人信息。

1.泄露企業(yè)商業(yè)秘密：包括但不限于非法獲取、使用或公開企業(yè)的未公開財務(wù)信息、客戶名單、產(chǎn)品設(shè)計等具有商業(yè)價值的信息。

2.虛構(gòu)企業(yè)家私生活話題：制造虛假故事，如婚姻狀況、家庭矛盾等，以吸引公眾關(guān)注。

3.炒作企業(yè)家個人隱私：通過夸大事實或散布未經(jīng)證實的消息來損害企業(yè)家的聲譽。

4.泄露個人信息：涉及企業(yè)家的生物識別數(shù)據(jù)（如指紋）、醫(yī)療健康記錄、金融賬戶詳情、行蹤軌跡、家庭住址、身份證號和電話號碼等敏感信息的非法披露。

第四類：在網(wǎng)絡(luò)行為中假借企業(yè)、企業(yè)家名義從事違法違規(guī)活動，違規(guī)使用企業(yè)家姓名、肖像。

一、違法行為的具體表現(xiàn)

1.假借企業(yè)或企業(yè)家名義從事違法違規(guī)活動：

2.未經(jīng)授權(quán)使用企業(yè)或企業(yè)家的名義發(fā)布虛假廣告、進行詐騙或其他非法商業(yè)行為。

3.冒充企業(yè)家發(fā)表不當言論，損害企業(yè)家及其企業(yè)的聲譽。

4.違規(guī)使用企業(yè)家姓名和肖像：

5.在未經(jīng)同意的情況下，在商品包裝、廣告宣傳中使用企業(yè)家的名字或肖像。

6.惡意篡改企業(yè)家的照片或視頻，用于不正當目的。

第五類：在網(wǎng)絡(luò)行為中采用標題黨歪曲新聞原意、斷章取義企業(yè)家過往言論和片面解讀企業(yè)財務(wù)報表等方式，干擾企業(yè)正常經(jīng)營。

1.標題黨歪曲新聞原意：使用夸張、誤導性的標題吸引點擊量，但內(nèi)容與標題嚴重不符。利用聳人聽聞的詞匯或斷章取義的方式，使讀者對新聞事實產(chǎn)生誤解。

2.斷章取義企業(yè)家過往言論：從企業(yè)家的歷史發(fā)言中選取部分片段，脫離上下文背景進行傳播，以達到抹黑或攻擊的目的。故意忽略企業(yè)家的整體觀點和立場，片面強調(diào)某些敏感話題。

3.片面解讀企業(yè)財務(wù)報表：在沒有全面分析企業(yè)整體財務(wù)狀況的情況下，僅挑選某些數(shù)據(jù)進行負面解讀，誤導公眾對企業(yè)經(jīng)營狀況的理解。忽略行業(yè)標準和市場環(huán)境變化，單方面指責企業(yè)管理不善或財務(wù)危機。

第六類：提供涉企業(yè)、企業(yè)家虛假不實信息的聯(lián)想詞、相關(guān)搜索和熱門推薦。

1.提供虛假不實信息的聯(lián)想詞：在搜索引擎或社交媒體平臺上，當用戶輸入某個企業(yè)或企業(yè)家的名字時，系統(tǒng)自動推薦與之相關(guān)的詞匯，這些詞匯可能包含不實或者誤導性的內(nèi)容。

2.相關(guān)搜索誤導：在搜索結(jié)果頁面下方提供的“相關(guān)搜索”選項中，出現(xiàn)帶有偏見、錯誤或者未經(jīng)證實的信息，引導用戶點擊進入含有虛假內(nèi)容的網(wǎng)頁。

3.熱門推薦操縱：在平臺的熱門話題、新聞推薦或趨勢榜單中，故意推廣涉及企業(yè)的負面、不實信息，企圖影響公眾輿論，損害企業(yè)形象。

第七類：打著“網(wǎng)絡(luò)兼職”“招聘寫手”“市場營銷”“負面輿論公關(guān)”“有償刪帖”等名義招募網(wǎng)絡(luò)黑公關(guān)、從事黑灰產(chǎn)。

1.打著“網(wǎng)絡(luò)兼職”名義招募網(wǎng)絡(luò)黑公關(guān)：通過招聘網(wǎng)站、社交媒體平臺等發(fā)布虛假招聘信息，吸引求職者從事非法活動，如散布虛假信息、惡意評論等。

2.打著“招聘寫手”名義進行不正當宣傳：招募寫手撰寫虛假新聞稿或負面報道，以攻擊競爭對手或影響公眾輿論。

3.打著“市場營銷”名義進行不正當競爭：使用虛假營銷手段，如制造虛假好評、刷單炒信、操控搜索排名等，誤導消費者。

4.打著“負面輿論公關(guān)”名義進行抹黑：提供所謂的“危機公關(guān)”服務(wù)，實際上通過編造和傳播虛假負面信息來損害企業(yè)或個人的聲譽。

5.打著“有償刪帖”名義進行非法經(jīng)營：以營利為目的，接受委托提供刪除網(wǎng)絡(luò)負面信息的服務(wù)，違反國家關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的規(guī)定。

第八類：惡意集納企業(yè)負面信息并非法謀取利益，以及發(fā)布企業(yè)和企業(yè)家負面報道、評論后，以刪帖、消除影響為名索要財物、要求投放廣告和開展商業(yè)合作等;以輿論監(jiān)督名義主動向企業(yè)索要利益，宣稱合作后不報道企業(yè)負面信息。

1.惡意集納企業(yè)負面信息并非法謀取利益：專門收集和整理企業(yè)的負面新聞、評論，形成所謂的“負面檔案”，然后向企業(yè)勒索財物以換取刪除或不公開這些信息。

2.發(fā)布負面報道后索要財物：在發(fā)布有關(guān)企業(yè)和企業(yè)家的負面報道或評論之后，以刪帖、消除影響為名向企業(yè)索要錢財、要求投放廣告或進行其他形式的商業(yè)合作。

3.以輿論監(jiān)督名義主動索要利益：假借輿論監(jiān)督之名，主動聯(lián)系企業(yè)，宣稱如果不支付費用或與其達成某種商業(yè)合作，將會報道企業(yè)的負面信息。

4.承諾不報道負面信息為條件進行交易：向企業(yè)提供一種“保護”服務(wù)，即如果企業(yè)愿意支付一定費用或與其開展商業(yè)合作，則承諾不會報道其負面信息。

第九類：利用自身網(wǎng)絡(luò)影響力，開展行業(yè)品牌推廣等活動，要挾企業(yè)投放廣告、開展商業(yè)合作的。

1.利用網(wǎng)絡(luò)影響力進行要挾：某些擁有大量粉絲或高影響力的網(wǎng)絡(luò)紅人、博主或自媒體，以發(fā)布正面報道或推薦產(chǎn)品為誘餌，要求企業(yè)投放廣告或開展商業(yè)合作。

2.威脅發(fā)布負面信息：如果企業(yè)拒絕合作，這些網(wǎng)絡(luò)紅人或自媒體會威脅發(fā)布負面信息或抹黑企業(yè)的聲譽，從而迫使企業(yè)就范。

3.夸大自身影響力：夸大自身的網(wǎng)絡(luò)影響力和受眾覆蓋面，聲稱可以為企業(yè)帶來巨大的曝光量和潛在客戶，以此作為談判籌碼，向企業(yè)索要高額的廣告費用或合作條件。

4.虛假宣傳：在推廣活動中使用虛假數(shù)據(jù)或不實言論，夸大產(chǎn)品的效果或品牌的影響力，誤導消費者和企業(yè)。

第十類：蹭炒涉企熱點事件進行惡意營銷，以及跨平臺多賬號密集發(fā)帖惡意攻擊企業(yè)、企業(yè)家。

1.蹭炒涉企熱點事件進行惡意營銷：利用企業(yè)發(fā)生的重大事件（如產(chǎn)品召回、法律訴訟、財務(wù)問題等）來吸引關(guān)注，發(fā)布不實或夸大的內(nèi)容以獲取流量。通過制造恐慌、煽動情緒等方式引導公眾情緒，進而推銷商品或服務(wù)。

2.跨平臺多賬號密集發(fā)帖惡意攻擊企業(yè)、企業(yè)家：在多個社交平臺注冊多個賬號，集中時間發(fā)布大量針對特定企業(yè)或企業(yè)家的負面信息。使用機器人或腳本程序自動化操作，增加帖子的數(shù)量和傳播速度，試圖形成輿論壓力。

第十一類：利用自身信息發(fā)布便利，以及技術(shù)、流量、影響力優(yōu)勢，編造、傳播虛假信息和誤導性信息，抹黑攻擊競爭對手。

1.編造虛假信息：利用自身的信息發(fā)布便利，如自媒體平臺、社交媒體賬號等，故意捏造關(guān)于競爭對手的虛假新聞、評論或報道。

2.傳播誤導性信息：發(fā)布經(jīng)過篡改、斷章取義或片面解讀的信息，使公眾對競爭對手產(chǎn)生誤解。例如，夸大競爭對手的產(chǎn)品缺陷或財務(wù)問題，或者暗示其存在違法行為。

3.利用技術(shù)手段進行攻擊：使用自動化工具（如機器人、腳本）在多個平臺上密集發(fā)布負面內(nèi)容，增加這些信息的曝光率和傳播速度。通過黑客攻擊獲取競爭對手的內(nèi)部信息，并將其公開或用于抹黑。

4.利用流量和影響力優(yōu)勢：利用高流量網(wǎng)站、知名博主或網(wǎng)紅的影響力，將虛假信息迅速擴散，形成輿論壓力，損害競爭對手的聲譽。

第十二類：在網(wǎng)絡(luò)中通過煽動人群歧視、地域歧視等“地域黑”行為，對地方經(jīng)濟造成不良影響的。

1.煽動人群歧視：在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布針對特定人群（如性別、種族、宗教信仰等）的負面言論，制造對立情緒，引發(fā)社會矛盾。

2.地域歧視：針對特定地區(qū)或城市的居民進行侮辱性評論或惡意攻擊，散布不實信息，貶低該地區(qū)的形象和聲譽。例如，編造關(guān)于某個地方的虛假新聞或謠言，聲稱該地存在嚴重的社會問題或經(jīng)濟困境。

3.利用社交媒體傳播：使用微博、微信、抖音等社交媒體平臺，通過文字、圖片、視頻等形式廣泛傳播帶有歧視性質(zhì)的內(nèi)容，形成輿論壓力，影響公眾認知。

4.對地方經(jīng)濟造成不良影響：這些行為不僅損害了特定地區(qū)居民的名譽和尊嚴，還可能導致外界對該地區(qū)的誤解，進而影響當?shù)氐耐顿Y環(huán)境、旅游業(yè)發(fā)展和商品銷售等，給地方經(jīng)濟帶來負面影響。

第十三類：在網(wǎng)絡(luò)中冒充知名企業(yè)、投資機構(gòu)，通過虛假官網(wǎng)、社交媒體賬號等方式，誘導中小企業(yè)或個人投資者參與虛假融資、投資，實施詐騙。

1.冒充知名企業(yè)或投資機構(gòu)：創(chuàng)建虛假官網(wǎng)、社交媒體賬號，使用與知名企業(yè)或投資機構(gòu)相似的名稱、標志和設(shè)計風格，誤導用戶認為其為真實企業(yè)。

2.發(fā)布虛假融資信息：在虛假網(wǎng)站或社交媒體賬號上發(fā)布高回報、低風險的投資項目，吸引中小企業(yè)和個人投資者參與。這些項目通常承諾高額回報，但實際上是不存在的。

3.誘導資金轉(zhuǎn)移：通過各種手段（如電子郵件、私信、電話等）聯(lián)系潛在受害者，要求他們提供個人或企業(yè)的詳細信息，并引導他們將資金轉(zhuǎn)移到指定賬戶進行“投資”。

4.利用社交工程技巧：使用心理戰(zhàn)術(shù)和社會工程學技巧，如制造緊迫感、展示虛假的成功案例或偽造官方文件，以增強可信度并促使受害者迅速行動。

5.后續(xù)欺詐行為：一旦受害者轉(zhuǎn)賬后，詐騙者會消失不見，或者繼續(xù)編造理由要求更多資金，進一步榨取受害者的錢財。

第十四類：在網(wǎng)絡(luò)中利用網(wǎng)絡(luò)輿論影響力，惡意炒作企業(yè)利好或負面信息，制造市場不實預期或恐慌，操縱相關(guān)上市公司股份，擾亂資本市場秩序。

1.惡意炒作企業(yè)利好信息：利用網(wǎng)絡(luò)輿論影響力，發(fā)布未經(jīng)證實的企業(yè)利好消息（如新產(chǎn)品即將上市、重大合同簽訂等），制造市場不實預期，誘導投資者買入相關(guān)公司的股票。

2.惡意炒作企業(yè)負面信息：散布虛假或夸大的負面信息（如財務(wù)問題、法律訴訟、產(chǎn)品召回等），引發(fā)市場恐慌，導致股價下跌，從而在低價位買入股票獲利。

3.操縱市場情緒：通過社交媒體平臺、財經(jīng)論壇、自媒體賬號等渠道，密集發(fā)布特定企業(yè)的相關(guān)信息，利用心理戰(zhàn)術(shù)和社會工程學技巧，引導公眾情緒，影響市場預期。

4.協(xié)同操作：多個賬戶或多個平臺協(xié)同行動，短時間內(nèi)大量發(fā)布相同或相似的信息，形成輿論壓力，推動市場反應。例如，利用機器人程序自動發(fā)布評論和帖子，增加信息的傳播速度和覆蓋面。

5.利益輸送：惡意炒作的背后往往涉及利益輸送，即通過操縱市場獲取非法收益。這些收益可能包括直接的股票交易利潤，也可能是通過其他方式獲得的利益（如咨詢服務(wù)費）。

第十五類：在網(wǎng)絡(luò)中惡意歪曲解讀國家和地方涉企政策，或?qū)ζ髽I(yè)自身的公開信息進行惡意歪曲解讀的。

1.惡意歪曲解讀國家和地方涉企政策：在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布對國家或地方出臺的涉企政策進行不準確、片面或故意誤導性的解讀，導致公眾誤解政策的真實意圖和內(nèi)容。例如，將鼓勵創(chuàng)新的政策解讀為政府對企業(yè)進行過度干預，或?qū)p稅降費措施解讀為企業(yè)負擔加重。

2.對企業(yè)自身的公開信息進行惡意歪曲解讀：對企業(yè)發(fā)布的財報、公告或其他公開信息進行斷章取義或夸大其詞的解讀，制造負面輿論，損害企業(yè)的聲譽。例如，將企業(yè)正常的財務(wù)調(diào)整解讀為經(jīng)營危機，或?qū)⑵髽I(yè)正常的戰(zhàn)略調(diào)整解讀為管理混亂。

3.利用社交媒體傳播虛假解讀：利用微博、微信、抖音等社交媒體平臺，通過文字、圖片、視頻等形式廣泛傳播帶有誤導性質(zhì)的內(nèi)容，形成輿論壓力，影響公眾認知。

4.煽動情緒，制造社會不穩(wěn)定因素：故意引導公眾情緒，通過惡意解讀引發(fā)不滿和質(zhì)疑，甚至煽動群眾對政府或企業(yè)的敵視情緒，造成社會不穩(wěn)定。

來源｜網(wǎng)信南平