近年來，邵武市拿口鎮(zhèn)人大緊緊圍繞全過程人民民主的實踐要求，積極探索、扎實推進(jìn)民生實事項目票決工作，逐步形成一套系統(tǒng)完整、運(yùn)行有效的“五步走”工作機(jī)制。從項目征集、篩選論證，到票決確定、跟蹤監(jiān)督，再到綜合評估與長效管理，每一個環(huán)節(jié)都凝聚著代表的智慧、群眾的意愿與政府的執(zhí)行力，真正實現(xiàn)了“群眾提、代表定、政府辦、人大督”的良性互動。

第一步：廣納民意，從“急難愁盼”中征集建議

“每到節(jié)假日，水壓就變小，甚至還會停水?！边@樣的聲音，在拿口鎮(zhèn)人大代表彭榮根走訪固住村時屢屢聽到。民有所呼，我有所應(yīng)，彭榮根通過“每月一走訪”“每月兩接待”等方式，將群眾反映的用水難、出行難、產(chǎn)業(yè)弱等問題一一記錄在冊，幾個筆記本，密密麻麻寫滿了民情民意。

像彭榮根這樣的代表，在拿口鎮(zhèn)不是個例。2025年以來，全鎮(zhèn)人大代表從日常履職、政府重點工作中累計提出40余條民生實事項目建議。鎮(zhèn)人大與鎮(zhèn)政府一同對這些建議進(jìn)行歸類、篩選、論證，并報請鎮(zhèn)黨委同意，最終形成8項待票決項目，納入《拿口鎮(zhèn)民生實事項目票決辦法（試行）》規(guī)定的程序范圍，其余建議則進(jìn)入民生實事候選項目儲備庫，實現(xiàn)“民聲”有處安放、“民意”有效轉(zhuǎn)化。

邵武市人大代表、拿口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長蔡浩宗入村收集民生實事建議項目。

第二步：民主票決，從“群眾意愿”中確定項目

在拿口鎮(zhèn)人民代表大會的審議環(huán)節(jié)，代表們圍繞8項候選項目展開熱烈討論。朱財生代表提出：“我們每個村都有自己的特色產(chǎn)品，池下村有天福大米，竹前村有紫曇蜜蓮霧，要發(fā)揮資源優(yōu)勢，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)?！边@番話引起全場共鳴。

經(jīng)過充分審議和差額投票，最終票決出5項年度重點民生實事項目。其中，“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)培育項目高票位列第一，城鄉(xiāng)供水一體化項目緊隨其后，票決結(jié)果不僅體現(xiàn)了代表的共識，更凝聚了群眾對美好生活的共同期待。

拿口鎮(zhèn)第十九屆人民代表大會上人大代表們票決民生實事。

第三步：政府接單，從“紙面決議”到“地面實事”

票決不是終點，而是起點。會后，鎮(zhèn)政府迅速將票決項目納入年度重點工作，制定“三化五定”實施細(xì)則，明確責(zé)任單位、時間節(jié)點和任務(wù)要求，壓實辦理責(zé)任。鎮(zhèn)人大則同步啟動跟蹤督辦機(jī)制，確保項目“不走樣、不落空”。

“代表們提出的寶貴建議對我們的工作具有指導(dǎo)意義，會后我會和中閩水務(wù)公司項目部召開碰頭會，具體交辦?！辨?zhèn)黨委副書記黃煒在城鄉(xiāng)供水一體化項目現(xiàn)場向代表鄭重承諾。政府的快速響應(yīng)，為項目推進(jìn)注入強(qiáng)勁動力。

拿口鎮(zhèn)黨委副書記黃煒向代表解答城鄉(xiāng)供水一體化項目疑問。

第四步：全程監(jiān)督，從“項目進(jìn)度”到“實施質(zhì)量”

鎮(zhèn)人大將民生實事項目監(jiān)督工作列入年度計劃，通過聽取專項報告、組織代表集中視察等方式，對項目實施進(jìn)度、質(zhì)量效果進(jìn)行全過程、常態(tài)化監(jiān)督。

2025年9月，鎮(zhèn)人大組織20余名代表開展民生實事項目辦理落實情況中期監(jiān)督活動。代表們深入城鄉(xiāng)供水一體化項目施工現(xiàn)場，走進(jìn)竹前村蓮霧種植大棚，實地察看項目進(jìn)展，現(xiàn)場提出意見建議。在蓮霧大棚里，代表們圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌打造、市場拓展等方面踴躍建言，種植戶盧建平感慨道：“感謝代表提出的建議，為我開闊了眼界，提供了新的方向。”

拿口鎮(zhèn)人大代表們?yōu)橹袂按迳忟F產(chǎn)業(yè)出謀劃策。

第五步：綜合評估，從“辦結(jié)銷號”到“長效運(yùn)行”

項目辦得好不好，最終要看群眾滿意不滿意。鎮(zhèn)人大組織代表對5項民生實事的完成情況、實施效果和群眾滿意度進(jìn)行綜合評估。評估結(jié)果不僅作為年底政府工作評價的重要依據(jù)，更用于指導(dǎo)下一輪民生實事項目的征集與篩選，形成“征集—票決—監(jiān)督—評估—再征集”的閉環(huán)管理。

此外，鎮(zhèn)人大還充分利用“代表聯(lián)系群眾活動室+代表亮身份‘邵代碼’線上平臺+小微權(quán)力監(jiān)督群”三大載體，建立“后續(xù)跟蹤+閉環(huán)管理+群眾評價”機(jī)制。通過平臺定期發(fā)布項目落實情況，收集群眾反饋，推動項目在陽光下長效、高效運(yùn)行。

拿口鎮(zhèn)人大主席李冬在邵武市黨群城市家園接待來訪群眾。

鎮(zhèn)人大主席李冬表示：“拿口鎮(zhèn)人大將持續(xù)深化民生實事票決制，推動其向縱向延伸、橫向拓寬，真正打通基層民主的‘神經(jīng)末梢’，讓每一項民生實事都成為群眾可感可及的幸福工程?！?/p>

從“為民作主”到“由民作主”，從“政府定單”到“群眾點題”，拿口鎮(zhèn)人大用“五步走”做好民生實事項目票決工作，用實際行動讓全過程人民民主在基層開花結(jié)果。

（供稿：拿口鎮(zhèn)人民政府 作者：黃智偉）