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科技要聞|科技部“創(chuàng)新積分制”工作指引(2.0版)(全國試行版)

2025-11-04 21:06:03 來源: 科技部 作者:

10月29日,科技部網(wǎng)站發(fā)布《“創(chuàng)新積分制”工作指引(2.0版)(全國試行版)》,旨推動“創(chuàng)新積分制”在全國范圍內(nèi)廣泛實(shí)施,指導(dǎo)和服務(wù)各地方規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化開展工作。


“創(chuàng)新積分制”作為新型科技金融政策工具,為解決科技型企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間的信息不對稱問題提供了有效路徑。2024年8月,科技部在全面總結(jié)“創(chuàng)新積分制”試點(diǎn)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,印發(fā)《“創(chuàng)新積分制”工作指引(全國試行版)》,在全國推廣“創(chuàng)新積分制”。


此次發(fā)布的《指引(2.0版)》立足科技型企業(yè)的基本特征和評價(jià)目的,堅(jiān)持指標(biāo)體系“科學(xué)性、共識性、可比性、可采集性”的遴選原則,形成指標(biāo)精簡、導(dǎo)向清晰、操作性強(qiáng)的“創(chuàng)新積分制2.0”指標(biāo)體系架構(gòu)。


“創(chuàng)新積分制2.0”指標(biāo)體系由9個定量指標(biāo)和3個加分項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成。指標(biāo)體系共設(shè)置一級指標(biāo)4項(xiàng)、二級指標(biāo)12項(xiàng)。一級指標(biāo)為創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)新影響,其中創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)評價(jià)指標(biāo)100分,創(chuàng)新影響加分項(xiàng)30分。


指標(biāo)權(quán)重設(shè)置兼顧企業(yè)所處不同成長階段和行業(yè)領(lǐng)域:按企業(yè)不同成長階段分類,分為初創(chuàng)期(0-5年)、成長期(5-10年)、穩(wěn)定期(10年以上),不同階段對應(yīng)的指標(biāo)權(quán)重應(yīng)有所側(cè)重。按企業(yè)所屬行業(yè)技術(shù)領(lǐng)域分類,按照新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、航空航天、新材料、高技術(shù)服務(wù)、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境、先進(jìn)制造與自動化等8大領(lǐng)域,制定差異化的指標(biāo)權(quán)重。


《指引(2.0版)》提出,支持各地方充分運(yùn)用“創(chuàng)新積分制”工具,進(jìn)一步在全國范圍內(nèi)推廣,通過多元化場景應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)對科技型中小企業(yè)的精準(zhǔn)賦能。





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