2025河湖長(zhǎng)論壇

日前在浙江省湖州市長(zhǎng)興縣舉辦

主題是“河湖長(zhǎng)制一以貫之再深化”

多省分享河湖治理新路徑

本期帶您速覽

“河湖長(zhǎng)制一以貫之再深化”——2025河湖長(zhǎng)論壇現(xiàn)場(chǎng) 浙江省河長(zhǎng)制辦公室供圖

浙江圍繞河湖空間管護(hù)利用、數(shù)智管護(hù)、機(jī)制創(chuàng)新等方面，開展“一以貫之深化河湖長(zhǎng)制”的7項(xiàng)新探索。

杭州：河湖水域空間管護(hù)“多規(guī)合一”——聚焦河湖行洪空間劃定與保護(hù)，圍繞統(tǒng)籌空間需求、聚焦空間融合、落實(shí)空間保障、強(qiáng)化長(zhǎng)效管理等4個(gè)方面進(jìn)行探索攻堅(jiān)。

寧波：推進(jìn)河湖健康動(dòng)態(tài)預(yù)警——探索構(gòu)建“感知立體化、數(shù)據(jù)一體化、評(píng)估智能化、預(yù)警精準(zhǔn)化、管理協(xié)同化”的河湖健康動(dòng)態(tài)預(yù)警與決策支持平臺(tái)。

湖州：深化“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+生態(tài)警長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制——建立統(tǒng)籌發(fā)揮河湖長(zhǎng)的牽頭協(xié)調(diào)、檢察長(zhǎng)司法保障、生態(tài)警長(zhǎng)執(zhí)法打擊等優(yōu)勢(shì)的協(xié)作機(jī)制。

紹興：推進(jìn)AI河長(zhǎng)智慧管護(hù)機(jī)制建設(shè)——開展市域AI河長(zhǎng)智慧管護(hù)機(jī)制先行先試，探索建立以衛(wèi)星遙感為面、無(wú)人機(jī)（船）為線、視頻監(jiān)控為點(diǎn)的立體化監(jiān)測(cè)感知系統(tǒng)。

臺(tái)州：深化、創(chuàng)新河湖長(zhǎng)制責(zé)任體系——圍繞機(jī)制建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、推動(dòng)治理3個(gè)方面目標(biāo)，建立健全河湖長(zhǎng)述職、“四張清單”管理、河湖長(zhǎng)交辦等機(jī)制。

浦江：全域幸福河湖建設(shè)2.0——打造一批特征鮮明的高品質(zhì)特色幸福河湖、水美鄉(xiāng)村與“十五分鐘親水圈”典范。

永嘉：多元共治的鄉(xiāng)村河湖管護(hù)新模式——推進(jìn)楠溪江灘林整治，出臺(tái)鄉(xiāng)村河道管理規(guī)范，成立一批民間河長(zhǎng)志愿服務(wù)隊(duì)，制定“三長(zhǎng)共治”等機(jī)制。

無(wú)人機(jī)巡查紹興市越城區(qū)河道 浙江省河長(zhǎng)制辦公室供圖

福建每個(gè)市重點(diǎn)打造一個(gè)“民間河長(zhǎng)”品牌，發(fā)動(dòng)全民共護(hù)河湖。

福州：“騎手河長(zhǎng)”——聯(lián)合外賣平臺(tái)，組建“水質(zhì)提升宣傳騎行團(tuán)”。騎手隨餐附上《水質(zhì)保護(hù)倡議書》和溫馨提示卡。 

廈門：“市民湖長(zhǎng)”——首推“市民湖長(zhǎng)”管理模式，引導(dǎo)廣大市民參與湖區(qū)志愿治理。

漳州：“百鎮(zhèn)千村”護(hù)河隊(duì)——組建由各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人大政協(xié)、企事業(yè)單位、各類群眾團(tuán)體、學(xué)校等組成的民間護(hù)河隊(duì)。

泉州：“鄉(xiāng)愁河長(zhǎng)”——攜手市政協(xié)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)、市慈善總會(huì)創(chuàng)新機(jī)制，鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢主動(dòng)參與家鄉(xiāng)幸福河湖建設(shè)。

三明：“委員河長(zhǎng)”——依托政協(xié)人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)各級(jí)政協(xié)委員擔(dān)任“民間河長(zhǎng)”。

莆田：“木蘭姐姐”護(hù)河宣講隊(duì)——市婦聯(lián)、市河長(zhǎng)辦、市水利局聯(lián)合制定工作方案，成立護(hù)河宣講隊(duì)、志愿服務(wù)站，發(fā)動(dòng)巾幗衛(wèi)士參與治水護(hù)水。

南平：“百企千匠”護(hù)河隊(duì)——成立護(hù)河聯(lián)盟，向各行業(yè)、各領(lǐng)域匠人發(fā)起愛(ài)河護(hù)水總動(dòng)員。

龍巖：“老兵河長(zhǎng)”——由退役軍人組成志愿護(hù)河隊(duì)伍，旨在發(fā)揮退役軍人優(yōu)勢(shì)參與河湖治理和生態(tài)保護(hù)。

寧德：“畬哥畬妹護(hù)河隊(duì)”——借助每個(gè)縣（市、區(qū)）都有畬族鄉(xiāng)或村的優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)畬族的阿哥阿妹踴躍參與巡河護(hù)水，市河長(zhǎng)辦擬創(chuàng)推“山哈河長(zhǎng)”，在全市做強(qiáng)畬族護(hù)河品牌。

平潭：“臺(tái)胞河長(zhǎng)”——引導(dǎo)來(lái)嵐投資創(chuàng)業(yè)的臺(tái)灣同胞與大陸民眾一樣，自覺(jué)保護(hù)好身邊的母親河，既是水興民富的受益者，更是綠水青山的守護(hù)者。

泉州市“鄉(xiāng)愁河長(zhǎng)”啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng) 福建省河長(zhǎng)制辦公室供圖

廣東省部署開展“10+2”省級(jí)水經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，其中包括10個(gè)省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目，佛山、江門兩市全域試點(diǎn)市、縣同步開展109個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，初步形成了“1364”廣東綠色水經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。

“1”——錨定“1”個(gè)探索符合廣東實(shí)際的水經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑的目標(biāo)；

“3”——做好發(fā)展和安全、市場(chǎng)與政府、供給與需求等“3”個(gè)統(tǒng)籌；

“6”——形成水城融合發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)、工程盤活利用、生態(tài)保護(hù)開發(fā)、優(yōu)質(zhì)資源利用、文旅品牌驅(qū)動(dòng)等“6”種發(fā)展模式；

“4”——拓展了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新路徑、打造了全民綠色消費(fèi)新場(chǎng)景、開辟了社會(huì)資本投資新賽道、激發(fā)了水利高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能等“4”大成效。

上海堅(jiān)持“以水質(zhì)論英雄”，持續(xù)健全完善相關(guān)機(jī)制，并強(qiáng)化工程建設(shè)。

健全河湖水質(zhì)監(jiān)測(cè)—預(yù)警—評(píng)價(jià)—考核機(jī)制——制定《上海市地表水環(huán)境質(zhì)量預(yù)警管理辦法(試行)》，將國(guó)控市控水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全面納入水環(huán)境質(zhì)量預(yù)警管理。

完善河湖水質(zhì)“紅黃藍(lán)”三色管理預(yù)警體系——加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)易反復(fù)水體“清單式”監(jiān)管，及時(shí)向社會(huì)公示整改方案及整治成效，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

開展工程建設(shè)——有序推進(jìn)白龍港污水處理廠三期、合流污水一期復(fù)線等工程建設(shè)，完成泰和污水處理廠擴(kuò)建工程。

全面啟動(dòng)雨污混接排查和整治——加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，全面推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，完成規(guī)模以上水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理。

山東省以總河長(zhǎng)令等形式部署專項(xiàng)行動(dòng)，全面推進(jìn)幸福河湖建設(shè)。

啟動(dòng)“萬(wàn)村千河”行動(dòng)——按照“鞏固一批、提升一批、新建一批、謀劃一批”的思路推進(jìn)，到2030年，累計(jì)建成1000條（段、個(gè)）以上，帶動(dòng)改善沿線1萬(wàn)個(gè)以上村（社區(qū)）生產(chǎn)生活環(huán)境，助力鄉(xiāng)村振興。

推進(jìn)幸福河湖建設(shè)——統(tǒng)籌結(jié)合中小河流治理、生態(tài)清潔小流域建設(shè)、美麗移民村建設(shè)等項(xiàng)目，對(duì)照省級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，分年度建立省級(jí)幸福河湖建設(shè)臺(tái)賬。

山東省級(jí)美麗示范河湖夏河 山東省河長(zhǎng)制辦公室供圖

在水利部指導(dǎo)下，四川省于2021年在革命老區(qū)雅安市名山區(qū)百丈鎮(zhèn)解放村開展村級(jí)河湖管護(hù)體系建設(shè)，全省逐步推廣“解放模式”，解決河湖管護(hù)“最后一公里”問(wèn)題。

完善基層河湖治理體系——設(shè)置村級(jí)河長(zhǎng)工作室，建立河湖管護(hù)志愿隊(duì)伍，配套制定村級(jí)河湖長(zhǎng)履職規(guī)定、河長(zhǎng)工作室規(guī)定等制度。

制定水環(huán)境治理清單——梳理制定水環(huán)境治理清單，推進(jìn)庫(kù)渠清淤、水系連通、截污治污等工程措施。

建立鄉(xiāng)風(fēng)文明生態(tài)超市——落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制，建立鄉(xiāng)風(fēng)文明生態(tài)超市，村民通過(guò)參與保護(hù)治理獲得的積分兌換日用品。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展——大力發(fā)展本地特色產(chǎn)業(yè)，積極培育文旅產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)。

提煉總結(jié)“解放模式”——總結(jié)形成了“以強(qiáng)有力的基層黨組織為核心、以健全的體制機(jī)制為關(guān)鍵、以完備的管護(hù)隊(duì)伍為重點(diǎn)、群眾廣泛參與、持續(xù)實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值”為核心實(shí)質(zhì)的“解放模式”。

選取試點(diǎn)重點(diǎn)打造——選取全省河湖管護(hù)成效明顯地區(qū)及“一主四片”代表城市成都、攀枝花、德陽(yáng)等7個(gè)市（州）開展試點(diǎn)，隨后在全省2.7萬(wàn)個(gè)村（社區(qū)）全面推廣，并在其中1054個(gè)村（社區(qū)）進(jìn)行重點(diǎn)提升，打造了一批“河水清、生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”的美麗鄉(xiāng)村。

解放村河湖長(zhǎng)制宣傳活動(dòng) 四川省河長(zhǎng)制辦公室供圖

強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制

建設(shè)幸福河湖

期待各地涌現(xiàn)更多好方法、金點(diǎn)子