中國(guó)碳市場(chǎng)是全球配額成交量第二大的市場(chǎng)。河流湖泊及沿岸植被生態(tài)系統(tǒng)是地球上重要的生態(tài)系統(tǒng)和豐富的碳存儲(chǔ)庫(kù)之一，具有較高的碳匯開(kāi)發(fā)價(jià)值。作為河湖碳匯交易必要條件的碳匯評(píng)估方法學(xué)和標(biāo)準(zhǔn)，還處于空白狀態(tài)，探索意義重大。

南平河流治理機(jī)制實(shí)、生態(tài)優(yōu)、固碳能力好，為河湖碳匯開(kāi)發(fā)提供了良好基礎(chǔ)。2024年，以入選全國(guó)首批國(guó)家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)為契機(jī)，南平市水利部門(mén)聯(lián)合國(guó)家碳計(jì)量中心（福建）、南平碳計(jì)量中心實(shí)施閩江上游河流湖泊及沿岸植被生態(tài)系統(tǒng)碳匯項(xiàng)目，邁出了探索河湖碳匯交易的關(guān)鍵一步。

這一項(xiàng)目探索建立全國(guó)首個(gè)大江大河碳匯方法學(xué)及標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合衛(wèi)星遙感、激光雷達(dá)和AI大數(shù)據(jù)建模等多種監(jiān)測(cè)、分析技術(shù)，從不同角度和尺度，提供有關(guān)碳匯變化的精準(zhǔn)數(shù)據(jù)，為河湖碳匯開(kāi)發(fā)提供可信數(shù)據(jù)支撐，從而建立全面、系統(tǒng)的河流湖泊及沿岸植被生態(tài)系統(tǒng)的碳匯評(píng)估方法學(xué)，為生態(tài)保護(hù)和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。

目前，項(xiàng)目已取得《河流湖泊及沿岸植被生態(tài)系統(tǒng)碳匯方法學(xué)》《閩江上游河流湖泊及沿岸植被生態(tài)系統(tǒng)碳匯核算指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，以及《閩江上游河流湖泊及沿岸植被生態(tài)系統(tǒng)碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)核查報(bào)告》等3項(xiàng)研究成果，進(jìn)一步填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)河湖碳匯領(lǐng)域空白。立足該項(xiàng)目，2025年6月6日，全國(guó)首筆河湖碳匯成功交易，交易憑證由海峽資源環(huán)境交易中心出具。

2025年5月12日，南平市首例“取水貸”成功落地。以雷公口水庫(kù)優(yōu)質(zhì)水源“取水許可證”為質(zhì)押，興業(yè)銀行南平分行向福建省大紅袍飲料有限公司授信4590萬(wàn)元，并發(fā)放首批貸款2000萬(wàn)元。

“得益于這筆‘取水貸’，我們公司的智能化包裝飲用水生產(chǎn)項(xiàng)目得以順利推進(jìn)?！备＝ㄊ〈蠹t袍飲料有限公司負(fù)責(zé)人介紹，該筆貸款有效緩解了項(xiàng)目資金短缺的燃眉之急，將用于更新改造3條智能一體化包裝飲用水生產(chǎn)線(xiàn)，投產(chǎn)后年產(chǎn)能預(yù)計(jì)達(dá)35萬(wàn)噸。

南平轄內(nèi)現(xiàn)有取水許可證1647本，但長(zhǎng)期以來(lái)，絕大多數(shù)取水許可證的金融屬性處于“沉睡”狀態(tài)。改變取水權(quán)融資困難、眾多水企“捧著水源貸不到款”的困境，得益于創(chuàng)新構(gòu)建的水權(quán)金融政策體系。2025年4月30日，南平市水利局聯(lián)合中國(guó)人民銀行南平市分行出臺(tái)全省首個(gè)指導(dǎo)、規(guī)范“取水貸”專(zhuān)項(xiàng)政策《南平市取水權(quán)抵質(zhì)押貸款指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，首次明確將“取水權(quán)”作為質(zhì)押標(biāo)的，形成“取水證抵質(zhì)押+雙重備案登記”融資模式，構(gòu)建取水權(quán)價(jià)值評(píng)估、抵押登記、風(fēng)險(xiǎn)處置的全流程閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品權(quán)益的市場(chǎng)化定價(jià)與交易流通，破解水生態(tài)資源“度量難、抵押難、變現(xiàn)難”的瓶頸。

“引來(lái)金融‘活水’，才能更好地推動(dòng)‘水資源’變‘多元業(yè)態(tài)’?！蹦掀绞兴Y源發(fā)展中心工作人員表示，“取水貸”的落地，為企業(yè)引來(lái)金融“活水”，助力升級(jí)生產(chǎn)線(xiàn)，擴(kuò)大產(chǎn)能，培育出更多元的業(yè)態(tài)以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。

同時(shí)，為推動(dòng)“取水貸”業(yè)務(wù)拓面增量，南平市水利局聯(lián)合中國(guó)人民銀行南平市分行，共同向轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)推送擁有取水許可證企業(yè)“白名單”，并引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)就取水權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)開(kāi)展“一對(duì)一”服務(wù)、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”政策解讀，幫助企業(yè)快速掌握融資流程，激活取水許可證的金融價(jià)值。

“水權(quán)”變“金泉”，“取水貸”持續(xù)開(kāi)花結(jié)果，5月27日，南平水務(wù)集團(tuán)與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行南平市分行達(dá)成“武夷新區(qū)供水二期工程”項(xiàng)目取水證質(zhì)押擔(dān)保，并獲取水權(quán)質(zhì)押貸款1.28億元。

好水是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線(xiàn)。南平以河湖長(zhǎng)制為抓手，深化推行巡河交水工作制度，持續(xù)鞏固“上下游、左右岸、干支流、前后任一盤(pán)棋”聯(lián)動(dòng)治水格局，確保全域水質(zhì)優(yōu)良，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。2024年，南平市在福建省率先實(shí)現(xiàn)水質(zhì)四個(gè)全優(yōu)，主要流域國(guó)控?cái)嗝?、省控?cái)嗝?、小流域斷面及集中式生活飲用水水源地?yōu)質(zhì)水比例均為100%。

硬核營(yíng)商環(huán)境引得鳳凰棲。南平市成立了水產(chǎn)業(yè)（酒產(chǎn)業(yè)）工作專(zhuān)班，堅(jiān)持專(zhuān)班推進(jìn)、規(guī)劃先行、政策牽引，并編制了《南平市環(huán)武夷山國(guó)家公園保護(hù)發(fā)展帶水資源白皮書(shū)》，加強(qiáng)指導(dǎo)全市水產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有序合理開(kāi)發(fā)利用；研究出臺(tái)《南平市支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，在水產(chǎn)業(yè)招商引資、降本增效、技改升級(jí)、人才引進(jìn)等方面給予全方位扶持，放大政策集成效應(yīng)，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力；高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)集生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等為一體的南平市水產(chǎn)業(yè)園（生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)園），實(shí)行“專(zhuān)班+指揮部+公司”的運(yùn)作模式為入駐企業(yè)服務(wù)。

2025年上半年，南平市產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯著增強(qiáng)，全市水（酒）產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)15.39億元，同比增長(zhǎng)14.94%。