為深入貫徹落實省委“提高效率、提升效能、提增效益”決策部署和南平市委貫徹落實行動方案要求，南平市審計局聚焦主責主業(yè)，細化工作措施，推動新時代審計工作高效率、高效能、高效益發(fā)展。

一、創(chuàng)新大數據審計，提高審計監(jiān)督效率

在完成建甌縣級自然資源數據共享分析平臺試點建設的基礎上，持續(xù)探索創(chuàng)新大數據審計模式，更好地提升審計工作效率。一是數據歸集夯實應用基礎。已采集全市760家預算單位763套財務電子賬套，并將土地、森林、礦產、水等自然資源信息數據分類歸集，形成近百G的生態(tài)審計數據庫，下一步持續(xù)擴大審計數據采集覆蓋面，構建電子數據定期采集和報送制度，進一步明確發(fā)改、財政、民政等部門電子數據報送人、報送時間和報送內容。加強縣（市、區(qū)）審計數據采集力量，如浦城縣審計局增設“電子數據審計股”，對獲取的電子數據進行標準化處理，形成審計專業(yè)數據庫。二是模式創(chuàng)新挖掘科技紅利。推行“數字化+兵團作戰(zhàn)”審計模式，在重大政策審計、生態(tài)環(huán)境審計等項目中，統(tǒng)籌全市計算機審計力量，充分發(fā)揮“上審下、交叉審、以審代訓”優(yōu)勢，如在醫(yī)療保險基金審計中，集中大數據審計力量分析發(fā)現部分定點醫(yī)療機構存在違規(guī)收費、交叉住院和分解住院、定點藥店未如實向醫(yī)保中心發(fā)送藥品銷售記錄等問題，共追回醫(yī)?；?86.54萬元。主動與南平市生態(tài)環(huán)境局對接，通過設置審計查詢賬號的形式，已實現南平市生態(tài)環(huán)境在線監(jiān)測數據與審計部門的實時共享。三是隊伍建設提高審計能力。積極引導全市審計機關優(yōu)化人員結構，針對性地補充一批計算機專業(yè)骨干。通過開展計算機審計技術專題講座、計算機審計工作交流研討會，讓計算機審計骨干在交流中互相學習提升。加強以計算機為第二學歷的審計人才隊伍建設，鼓勵干部參加審計署組織的計算機審計培訓和等級考試，并以“千分制量化考評體系”為抓手，對審計人員的信息化知識技能、計算機審計應用成效進行評價，促進形成比學趕超的良好氛圍。

二、抓好審計項目，提升審計監(jiān)督效能

準確把握新時代審計事業(yè)發(fā)展的規(guī)律和內在要求，學會“跳出審計抓審計”，不斷拓展審計監(jiān)督的成果，更好地服務保障社會發(fā)展大局。一是科學組織審計項目實施。圍繞審計方案統(tǒng)籌安排審計力量，構建全市審計人員力量一體化調配體系，嚴格執(zhí)行審計方案，加強審計實施現場的組織管理。堅持局主要領導、分管領導和法規(guī)審理人員不定期巡查審計現場，檢查督促審計方案的落實，及時糾正審計偏差，解決審計組現場遇到的困難和問題，提高工作質效。二是精細提升審計項目質量。不斷健全完善環(huán)環(huán)相扣、層層把關的審計質量控制體系，扎實開展審計項目“質量提升年”活動，定期開展檢查，采取日常審理與重點檢查、項目評優(yōu)與專項檢查相結合的方式，重點檢查審計程序是否合規(guī)、審計證據是否有效、適用法律法規(guī)是否正確、審計文書是否規(guī)范等內容，進一步增強審計責任風險意識，提升審計執(zhí)法質量，積極爭創(chuàng)全國優(yōu)秀審計項目。三是強化審計項目結果運用。推動將審計結果及整改情況作為考核、任免、獎懲領導干部的重要參考。深化成果提煉，加強對新情況、新問題、新趨勢的分析研究，提出有針對性的意見建議，及時將審計發(fā)現的重大問題、普遍性和傾向性問題以及審計整改結果以審計信息、專報等形式提交南平市委、市政府，為領導宏觀決策提供服務。同時積極編寫優(yōu)秀審計案例，切實發(fā)揮典型案例對審計人才培養(yǎng)作用，促進共同提高。

三、突出審計重點，提增審計監(jiān)督效益

以強化政府投資審計、民生審計和審計整改，服務地方經濟社會高質量發(fā)展，推動提增治理效益。一是加快投資審計轉型升級。加快推動投資審計“三個轉變”，即從數量規(guī)模向質量效益轉變，從單一工程造價審計向全面投資審計轉變，從傳統(tǒng)投資審計向現代投資審計轉變。認真落實《南平市重大公共工程項目跟蹤審計實施辦法(試行)》，逐步加大跟蹤審計比重，對項目從審前、審中、審后實行嚴格的全過程進度管理，以“1+3+N”模式推進(一個項目，3個機制:雙隨機機制、數字化機制、隔離式機制，N個審計小組)，更好地發(fā)揮投資審計的監(jiān)督效益。二是扎實開展民生審計監(jiān)督。對民生審計既投入精力又投入感情，廣泛吸納民意、匯集民智、傾聽民聲，請社會各界建言獻策，把涉及民眾權益、百姓關注的社會熱點、難點作為審計監(jiān)督的重點。加強法規(guī)制度的學習，吃透其精神，把握好政策尺度，提升民生審計的“精度”，緊扣資金流和政策流，做到民生資金運行到哪里，審計就跟進到哪里，確保打通惠民政策和民生資金落實的“最后一公里”，不斷發(fā)揮和提高民生保障實效。三是多措并舉力促審計整改。采取“三函兩會”（風險預警函、報告催促函、結果應用提示函，經濟責任審計聯(lián)席會、審計整改約談會），分類施策促進問題整改。統(tǒng)一審計與被審計目標，調動被審計單位整改的主動性，夯實審計整改基礎。對能及時改進的問題，在審計過程中即指導被審計單位整改糾正，邊審計邊促整改，及時發(fā)揮審計整改效益；對限期整改的問題，采取主動上門靠前督促指導，幫助被審計單位及早實現整改效益。發(fā)揮好審計整改約談機制，由黨委審計辦約談被審計單位主要負責人，視情將約談情況報送南平市委審計委員會或紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門，更好地推進審計整改工作。（尹仁彬）