2021年3月22日，習近平總書記到南平考察時強調，要“實現生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一”，為南平加快綠色高質量發(fā)展，打造人與自然和諧共生現代化先行地指明了方向、提供了遵循。去年以來，南平市紀委監(jiān)委緊緊圍繞習近平總書記重要講話重要指示精神，圍繞黨中央重大決策部署，以及省委市委工作要求，找準著力點切入點，持續(xù)做實政治監(jiān)督，有力保障推動“好風景”走向“好經濟”、邁向“好生活”。

聚焦“國之大者”  壓實政治責任

新時代新征程，政治監(jiān)督的根本任務就是推動黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”，確保黨中央重大決策部署和習近平總書記重要要求不折不扣落到實處。

作為武夷山國家公園所在地的紀檢監(jiān)察機關，南平市紀委監(jiān)委始終圍繞“國之大者”，聚焦習近平總書記對南平四個方面重要指示精神，梳理形成48項監(jiān)督清單，逐一細化保障措施，開展項目化監(jiān)督，著力糾正貫徹落實中的偏差、落差、溫差，推動整改相關問題162個，讓風清氣正的政治生態(tài)和山清水秀的自然生態(tài)相得益彰、共同發(fā)展。

“水質均已恢復Ⅱ類以上，達到流域治理的目標?！辈痪们?，市紀委監(jiān)委與市生態(tài)環(huán)境局工作人員來到邵武市開展回訪，查看當地富屯溪流域水質和相關部門的整改情況。邵武市、光澤縣共有12%面積位于國家公園核心區(qū)，過境的富屯溪是核心區(qū)西側的主要河流。市紀委監(jiān)委曾在監(jiān)督中發(fā)現，位于國家公園核心區(qū)以西的富屯溪沿岸有個別企業(yè)非法筑壩取水養(yǎng)殖鰻魚，對當地環(huán)境造成威脅。

“我們深入實地開展監(jiān)督，通過看態(tài)度、看措施、看落實、看效果、看舉一反三，以小見大、以下看上，發(fā)現一些單位落實生態(tài)保護政策上存在偏差?！笔屑o委監(jiān)委相關負責人介紹。隨即，市紀委監(jiān)委對生態(tài)環(huán)境監(jiān)管不力、履職不到位的黨員干部進行追責問責，并下發(fā)紀檢監(jiān)察建議，推動相關部門履職盡責、堵漏治虛。如今富屯溪碧波流淌、白鷺翔集，已然成為國家公園西面的生態(tài)防線。

與此同時，巡察發(fā)揮“點穴”監(jiān)督作用。2021年10月，武夷山國家公園正式命名。南平市及時啟動環(huán)武夷山國家公園保護發(fā)展帶生態(tài)環(huán)境問題專項巡察，對保護發(fā)展帶所涉及的7個職能部門、4個縣（市、區(qū)）、25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行“政治體檢”，發(fā)現并督促整改問題136個，有力推動了“環(huán)帶”內相關地方和單位更好地踐行習近平生態(tài)文明思想，以更自覺的行動、更有力的措施，呵護好閩北的綠水青山和“國家公園”這塊金字招牌。

錨定監(jiān)督重點  下足“繡花功夫”

“從厘清全流程廉潔風險點，到整合力量開展全方位整治，我們收集了全國80多個典型案例，走訪了20余名有關專家，梳理了糧食種植、購銷、儲存等17項流程，99個廉政風險點，以及106項具體監(jiān)督事項，建立全流程監(jiān)督示意圖?！笔屑o委監(jiān)委有關負責人表示，糧食安全是重要的“國之大者”。圍繞糧食安全監(jiān)督，市紀委監(jiān)委建立了“全周期管理”體系，強化糧食領域從源頭到末梢的全流程監(jiān)督、全方位治理、全要素管控，精心守護福建糧倉。

除了糧食領域外，市紀委監(jiān)委還聚焦生態(tài)文明建設、疫情防控、三大攻堅行動、安全生產、防汛抗災、省運會籌辦等各項工作開展“穿透式”監(jiān)督，透過業(yè)務看政治、透過現象看本質，深查背后的責任問題、能力問題、腐敗問題、作風問題、體制機制問題，發(fā)現并督促整改問題5500余個，推動各級各部門，建立健全相關制度機制158項，而這些制度成果也有力有效地保障了黨中央決策部署和省委市委工作要求落地見效、開花結果，做到“總書記有號令、黨中央有部署、省委有要求、南平見行動”。

政治監(jiān)督最怕“皮球入水浮在面上”，必須緊盯重點人、重點事、重點領域，做到有的放矢。南平市紀委監(jiān)委聚焦各縣（市、區(qū)）、市直部門領導班子特別是“一把手”依規(guī)依法履職盡責、擔當作為、廉潔自律等情況，通過談心談話、列席會議、現場調查、健全廉政檔案等方式，督促落實民主集中制、“三重一大”決策監(jiān)督機制、巡視巡察整改等制度機制，促進嚴格自律、嚴負其責、嚴管所轄。

“這些舉措就是要傳遞一個鮮明的信號，黨員領導干部對‘國之大者’不僅要心中有數，更要起而行之，把工作做扎實、做到位。”南平市紀委監(jiān)委相關負責人說，在監(jiān)督中，市紀委監(jiān)委準確把握監(jiān)督全覆蓋和監(jiān)督“關鍵少數”的辯證關系，以督促“關鍵少數”履行職責來推動全面覆蓋。通過及時發(fā)現問題、精準規(guī)范處置問題、有效推動整改問題，將監(jiān)督與支持相融合，推動主體責任和監(jiān)督責任同題共答、同向發(fā)力，以監(jiān)督工作的高質量保障南平綠色發(fā)展的高質量。

鞏固制度成果  保障治理長效

開展政治監(jiān)督，最終要落腳在常治長效上。只有以“閉環(huán)式”監(jiān)督推動建立長效機制、補齊制度短板，才能將監(jiān)督成效更好地轉化成治理效能。

“通過規(guī)范管理和公開招租，村里的茶山租金從每年每畝50元漲到了4400元，僅此一項，村里一年的收入就增加了13萬多元。”談起增加村集體收入，武夷山市武夷街道樟樹村村民王輝泉笑開了花。有了這13萬元，村里水渠修繕的資金就有了著落。

去年，市、縣兩級紀委監(jiān)委在鄉(xiāng)村振興專項監(jiān)督中發(fā)現，一些集體茶山存在資源權屬不清、流轉不規(guī)范、日常管理松散、租金流失等問題。這不僅不利于茶產業(yè)健康有序發(fā)展，更損害了村民的切身利益。在查處相關侵害群眾利益問題的同時，紀委監(jiān)委第一時間下發(fā)紀檢監(jiān)察建議書，各地農業(yè)農村局很快出臺了村級集體資產管理制度，督促完善茶產業(yè)資源臺賬、理清權屬、規(guī)范管理，推動村集體資產管理制度進一步完善。

“我們通過建立監(jiān)督、問題、責任、整改、問責、成效‘六張清單’，分項目建立監(jiān)督檔案，環(huán)環(huán)相扣、滾動推進，幫助被監(jiān)督單位厘清責任、找準問題、提升質效?！蹦掀绞屑o委監(jiān)委有關負責人表示，在監(jiān)督中更加注重閉環(huán)管理，對工作推進較好的給予表揚，發(fā)揮“正面推”作用；對工作推進滯后、問題長期整改不到位的，精準規(guī)范問責，發(fā)揮“反面促”作用，促進一抓到底、一改到位。

問渠那得清如許，為有源頭活水來?！傲暯娇倳浀囊笄袊谕?，就是我們走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路的源頭活水?！蹦掀绞屑o委監(jiān)委有關負責人表示，下一步，市紀委監(jiān)委將以貫徹落實“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動為抓手，持續(xù)做實政治監(jiān)督、做深日常監(jiān)督、做準專項監(jiān)督、做強基層監(jiān)督，督促推動各級各部門用實際行動踐行“兩個維護”，在打造人與自然和諧共生現代化先行地中實干拼創(chuàng)、擔當作為。