“今年8月，南平市中級人民法院獲評2022年度福建省優(yōu)化營商環(huán)境工作表現(xiàn)突出集體。這對我們來說，既是激勵，更是鞭策。全市法院將結(jié)合落實市委六屆五次全會精神，把提速營造一流營商環(huán)境作為工作重點(diǎn)，反復(fù)抓、抓反復(fù)，助力民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！?日，市中級人民法院黨組書記、院長陳茂和在接受記者采訪時說。

陳茂和表示，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大離不開法治化的營商環(huán)境。近年來，市法院深入踐行“法治是最好的營商環(huán)境”，制定專項行動方案，出臺40條硬舉措，在降成本、提速度、優(yōu)服務(wù)等方面取得了新成效——

降成本，減輕維權(quán)負(fù)擔(dān)。針對傳統(tǒng)選擇司法鑒定機(jī)構(gòu)費(fèi)用高、用時長的問題，在全省法院率先推行以詢價競爭方式選定司法鑒定機(jī)構(gòu)的工作機(jī)制，制定實施細(xì)則，配套“名冊除名”等相應(yīng)規(guī)制和懲戒措施。自機(jī)制運(yùn)行以來，運(yùn)用詢價競爭方式產(chǎn)生的鑒定費(fèi)用較傳統(tǒng)方式平均下降35.9%、鑒定用時平均減少80天，個案最高為當(dāng)事人節(jié)約鑒定費(fèi)81.7萬元。該機(jī)制被福建省營商辦評為2022年第一批優(yōu)化營商環(huán)境典型案例。

提速度，加快破產(chǎn)辦理。與市政府協(xié)調(diào)設(shè)立破產(chǎn)處置專項資金，為解決無產(chǎn)可破、少產(chǎn)可破案件審理難題提供資金保障；與市市場監(jiān)管局、稅務(wù)局等部門聯(lián)合出臺規(guī)范性文件，暢通和規(guī)范破產(chǎn)企業(yè)涉費(fèi)、涉稅等事項辦理流程；探索破產(chǎn)資產(chǎn)信息共享機(jī)制，引入破產(chǎn)案件輔助系統(tǒng)，讓破產(chǎn)辦理搭上信息化“列車”。2022年以來，以簡易程序?qū)徖砥飘a(chǎn)案件的平均天數(shù)縮減至73.2天，以普通程序?qū)徖砥飘a(chǎn)案件的周期縮短了55.6%。

優(yōu)服務(wù)，提升司法體驗。結(jié)合“便利南平”建設(shè)，浦城法院打造了“24小時自助訴訟服務(wù)站”，并亮相第六屆數(shù)字中國建設(shè)峰會；武夷山法院與工商聯(lián)建立“四?；ヂ?lián)”機(jī)制，獲評“全國工商聯(lián)與最高人民法院溝通聯(lián)系機(jī)制典型事例”，入選福建省2023年第一批優(yōu)化營商環(huán)境典型案例。市法院還主動發(fā)揮作為全國“為群眾辦實事示范法院”作用，組織全市法院系統(tǒng)常態(tài)化開展“新春暖企助發(fā)展”“千名執(zhí)行干警進(jìn)千企”等司法延伸服務(wù)活動，廣泛了解企業(yè)司法需求，幫助解決合同履行、勞動爭議等方面問題，并攻克了一大批難執(zhí)行的案件。

企業(yè)是市場的主體，對營商環(huán)境的優(yōu)劣最有發(fā)言權(quán)。陳茂和介紹，為了給廣大企業(yè)營造法治化的營商環(huán)境，去年5月，市法院借鑒科技特派員制度，創(chuàng)新推行法律特派員制度，在全市法院選派優(yōu)秀法官擔(dān)任“法特派”，走出法庭、走進(jìn)企業(yè)，踐行能動司法、“抓前端、治未病”等理念，助力企業(yè)依法經(jīng)營、健康發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計，一年多來，全市法院“法特派”累計深入2969家企業(yè)，開展普法、政策宣講232場，為企業(yè)提供法律咨詢705條，向相關(guān)主管部門提出意見建議19條，訴前化解各類涉企糾紛3160件，指導(dǎo)幫助企業(yè)辦理各類行政事項2700余件。“法特派”隊伍已逐步成為黨的惠企政策宣傳隊、法治精神傳播者、法律風(fēng)險防控員、依法治企智囊團(tuán)。

“今年，我們升級打造了法律特派員制度2.0版。”陳茂和說，市法院以法律特派員制度入選福建省2023年全面深化政法改革品牌項目為契機(jī)，在首批100名“法特派”的基礎(chǔ)上，今年又增派了54名，合計對接服務(wù)全市14個工業(yè)平臺、50個行會商會、17個重點(diǎn)項目，輻射4200多家企業(yè)。

同時，市法院還開發(fā)了“法·企直通車”微信小程序。企業(yè)借助平臺可隨時查詢相關(guān)的法律、政策和案例，提升運(yùn)用法治思維處理問題的能力；法院也能通過平臺快速分流、辦理、答復(fù)企業(yè)提出的意見建議或司法需求，提高服務(wù)效率效能，做到“有呼必應(yīng)、無事不擾”，真正打通司法為民的“最后一公里”。

“為大局服務(wù)、為人民司法是人民法院的政治責(zé)任、職責(zé)使命?！标惷捅硎?，下一步，全市法院將深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想，圍繞“公正與效率”工作主題，一體推進(jìn)審判理念、審判機(jī)制、審判體系、審判管理四個方面的現(xiàn)代化，高位統(tǒng)籌訴訟服務(wù)、審判質(zhì)效、執(zhí)行攻堅和破產(chǎn)重整等工作，持續(xù)做優(yōu)“法特派”等“暖企”司法品牌，切實發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用，讓民營企業(yè)家在法治“暖環(huán)境”中專心創(chuàng)業(yè)、放心經(jīng)營、安心發(fā)展。（本報記者 龔祖雁 通訊員 許錦藝）