根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2022年10月9日至10月28日，市委巡察二組對(duì)市委市直機(jī)關(guān)工委（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工委”）開(kāi)展了巡察，并于2023年1月11日反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以通報(bào)。

一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決扛起整改責(zé)任

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整改責(zé)任。市委巡察二組反饋意見(jiàn)后，工委高度重視巡察整改工作，第一時(shí)間召開(kāi)工委委員會(huì)專(zhuān)題會(huì)議，傳達(dá)反饋會(huì)議精神，部署整改工作；成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)主體責(zé)任，推進(jìn)巡察整改各項(xiàng)任務(wù)。工委常務(wù)副書(shū)記嚴(yán)軍自覺(jué)扛起第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，帶頭推進(jìn)整改，班子成員結(jié)合工作分工，認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域問(wèn)題的整改。各部室把責(zé)任壓實(shí)到崗、傳導(dǎo)到人，形成全面動(dòng)員、全員參與，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的整改工作格局。2月20日，工委班子結(jié)合巡察整改召開(kāi)2022年度民主生活會(huì)，對(duì)反饋意見(jiàn)全面認(rèn)領(lǐng)、照單全收。工委常務(wù)副書(shū)記嚴(yán)軍代表工委班子作對(duì)照檢查，工委副書(shū)記、委員逐一進(jìn)行了檢視剖析，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)；市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)、工委書(shū)記邱建彬蒞會(huì)指導(dǎo)，提出整改意見(jiàn)，為巡察整改工作指明了方向。集中整改期間，召開(kāi)6次工委委員會(huì)會(huì)議或巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究推動(dòng)巡察整改工作，強(qiáng)化責(zé)任、跟蹤督辦，確保全面落實(shí)整改任務(wù)。

（二）突出問(wèn)題導(dǎo)向，細(xì)化措施方案。工委認(rèn)真對(duì)照市委巡察二組反饋意見(jiàn)，針對(duì)3個(gè)方面9項(xiàng)26個(gè)具體問(wèn)題，逐條逐項(xiàng)討論研究，細(xì)化58條整改措施。2月3日制定印發(fā)《中共南平市委市直機(jī)關(guān)工委落實(shí)市委巡察二組反饋意見(jiàn)的整改方案》，梳理形成《巡察反饋問(wèn)題、整改任務(wù)和責(zé)任清單》，實(shí)行對(duì)照清單掛圖作戰(zhàn)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、完成時(shí)限。工委辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，倒排整改序時(shí)，加強(qiáng)督查督辦，建立整改臺(tái)賬，對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，確保整改措施有效落實(shí)，問(wèn)題切實(shí)整改到位。

（三）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，從嚴(yán)從實(shí)整改。堅(jiān)持全面整改、糾建并舉、舉一反三、標(biāo)本兼治，對(duì)可以馬上解決的問(wèn)題，立行立改，并將好的做法予以長(zhǎng)期堅(jiān)持；對(duì)于歷史遺留下來(lái)的問(wèn)題，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，實(shí)事求是加以解決；對(duì)于情況特殊需要引以為戒的事項(xiàng)，深入分析原因，從完善制度入手，防止發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題。堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，把推進(jìn)整改和制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)，努力形成長(zhǎng)效管用的機(jī)制。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，圍繞加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、強(qiáng)化工委內(nèi)部管理、規(guī)范公務(wù)員平時(shí)考核等方面建立健全務(wù)實(shí)管用的制度措施，整改成果得到有效拓展。

二、巡察反饋問(wèn)題的整改情況

（一）聚焦貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策、黨中央決策部署及省委、市委工作要求方面

1. 貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作重要論述精神不夠深入

（1）關(guān)于發(fā)揮市直機(jī)關(guān)黨建考核指揮棒，推動(dòng)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)方面有差距的問(wèn)題。

整改情況：一是已在2022年度市直機(jī)關(guān)基層黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)星考評(píng)指標(biāo)設(shè)置中，將黨支部“六個(gè)基本”項(xiàng)目?jī)?yōu)化調(diào)整為黨支部“四強(qiáng)四好”目標(biāo)（“政治功能強(qiáng)、思想引領(lǐng)好，支部班子強(qiáng)、組織建設(shè)好，黨員隊(duì)伍強(qiáng)、制度執(zhí)行好，作用發(fā)揮強(qiáng)、服務(wù)群眾好”）。突出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，增加黨組織在抓黨建促業(yè)務(wù)特色活動(dòng)、成效方面內(nèi)容，加大績(jī)效考評(píng)優(yōu)秀等次、省級(jí)以上文明單位、一類(lèi)平安單位指標(biāo)的權(quán)重，由各1分增加為各3分，使指標(biāo)設(shè)置、分值安排更加科學(xué)合理。二是發(fā)揮好黨建考核指揮棒作用，在模范機(jī)關(guān)黨建部分考評(píng)指標(biāo)中增加黨建品牌創(chuàng)建指標(biāo)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)基層黨組織積極探索黨建與業(yè)務(wù)深度融合的新途徑、新辦法，激勵(lì)黨員干部崗位建功。三是組織開(kāi)展“深學(xué)廖俊波，‘三爭(zhēng)’作表率”實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織和黨員在實(shí)施“三爭(zhēng)”行動(dòng)、落實(shí)“五增”目標(biāo)等中心工作中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

完成情況：已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（2）關(guān)于推動(dòng)機(jī)關(guān)基層黨組織均衡發(fā)展仍有不足的問(wèn)題。

整改情況：一是扎實(shí)推進(jìn)黨支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”夯基工程，在2022年度黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)星工作中，市直機(jī)關(guān)所屬的692個(gè)在職黨支部全部參與“黨建體檢”“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。已評(píng)選2022年度市直機(jī)關(guān)星級(jí)黨支部575個(gè)，其中“五星級(jí)黨支部”208個(gè)、“四星級(jí)黨支部”336個(gè)、“三星級(jí)黨支部”31個(gè)，推進(jìn)了基層黨組織全面提升、全面過(guò)硬。二是開(kāi)展機(jī)關(guān)支部“先進(jìn)帶后進(jìn)”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。在2022年度星級(jí)黨支部評(píng)選后，要求市直各機(jī)關(guān)黨委、黨總支制定幫扶方案、措施，開(kāi)展五星級(jí)黨支部結(jié)對(duì)幫扶三星級(jí)以下黨支部工作，以先進(jìn)支部示范帶動(dòng)后進(jìn)黨支部規(guī)范提升。

完成情況：基本完成。

（3）關(guān)于推進(jìn)品牌創(chuàng)立不夠有力的問(wèn)題。

整改情況：一是認(rèn)真落實(shí)好市委組織部開(kāi)展“12248”高品質(zhì)基層黨建點(diǎn)創(chuàng)建工作部署，組織召開(kāi)動(dòng)員部署和創(chuàng)建階段交流會(huì)，積極推動(dòng)市行政服務(wù)中心管委會(huì)、住建局等10個(gè)市直機(jī)關(guān)高品質(zhì)黨建點(diǎn)創(chuàng)建工作，各創(chuàng)建單位按照文件要求，制定方案，初步形成“黨建領(lǐng)航，南事易辦”“黨建鑄魂，匠心建城”等一批黨建業(yè)務(wù)融合的品牌。二是序時(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)高品質(zhì)黨建點(diǎn)創(chuàng)建暨黨建品牌創(chuàng)建示范現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨建品牌創(chuàng)建工作扎實(shí)開(kāi)展。

完成情況：已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（4）關(guān)于黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)上還需下功夫的問(wèn)題。

整改情況：一是深入貫徹落實(shí)《中共福建省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》，針對(duì)反饋的相關(guān)單位黨組織存在問(wèn)題，下發(fā)《工作整改提示》，督促落實(shí)整改。市審計(jì)局、行政服務(wù)中心、住建局、醫(yī)保局等4個(gè)市直部門(mén)的機(jī)關(guān)黨委書(shū)記已由分管或協(xié)管干部人事工作的黨組成員兼任，市審計(jì)局、行政服務(wù)中心、生態(tài)環(huán)境局3個(gè)市直部門(mén)的機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記已配備到位。二是適時(shí)開(kāi)展市直部門(mén)機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記履職情況述職評(píng)議工作，評(píng)議考評(píng)結(jié)果抄送各單位黨組（黨委），呈報(bào)市委組織部。三是完善市直機(jī)關(guān)黨務(wù)干部關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步健全表彰激勵(lì)、談心談話、走訪慰問(wèn)等制度，增強(qiáng)黨務(wù)干部的榮譽(yù)感、使命感。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年度有71名機(jī)關(guān)黨務(wù)干部得到提拔重用或職級(jí)晉升，27人受到國(guó)家、省、市級(jí)表彰。

完成情況：已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

2. 履行職能責(zé)任不夠有力

（5）關(guān)于開(kāi)展黨建分類(lèi)指導(dǎo)工作未做到精準(zhǔn)施策的問(wèn)題。

整改情況：一是根據(jù)機(jī)關(guān)、國(guó)企、醫(yī)院不同類(lèi)別實(shí)際，分別修改制定2022年度星級(jí)黨支部分類(lèi)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，在指標(biāo)設(shè)置、分值權(quán)重上有所區(qū)分，進(jìn)一步提升考評(píng)工作的科學(xué)性和有效性，努力做到精準(zhǔn)施策。二是加強(qiáng)黨建工作分類(lèi)指導(dǎo)，結(jié)合召開(kāi)全市機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議、黨建“全面體檢”、“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”考評(píng)、實(shí)地調(diào)研以及舉辦專(zhuān)兼黨務(wù)干部培訓(xùn)班等多種形式，廣泛聽(tīng)取基層黨組織的意見(jiàn)呼聲，對(duì)縣（市、區(qū)）工委、機(jī)關(guān)單位、有關(guān)條管?chē)?guó)企黨組織進(jìn)行黨建業(yè)務(wù)交流指導(dǎo)。

完成情況：已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（6）關(guān)于“模范機(jī)關(guān)”評(píng)選工作謀劃不夠充足的問(wèn)題。

整改情況：一是制定創(chuàng)建方案。2022年，工委根據(jù)省直工委開(kāi)展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作部署，參照省上的模范機(jī)關(guān)考評(píng)方法和考評(píng)細(xì)則，草擬我市模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建考評(píng)初步方案，并組織黨建片片長(zhǎng)、副片長(zhǎng)單位征求意見(jiàn)建議、討論研究，完成我市創(chuàng)建考評(píng)方案和細(xì)則初稿。二是積極爭(zhēng)取納入創(chuàng)建類(lèi)申報(bào)項(xiàng)目。2022年7月底接省直工委關(guān)于各地創(chuàng)建活動(dòng)需向省評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰協(xié)調(diào)小組提交申請(qǐng)通知后，工委積極與市委組織部、市人社局溝通商議，已制定完善《南平市創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)先進(jìn)單位考評(píng)方案（送審稿）》、《南平市創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)先進(jìn)單位黨建部分考評(píng)實(shí)施細(xì)則（送審稿）》和《南平市創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)先進(jìn)單位工作方案（送審稿）》。三是培育選樹(shù)典型。南平市創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)先進(jìn)單位考評(píng)工作將待省直工委下發(fā)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)后開(kāi)展。

完成情況：未完成。

（7）關(guān)于發(fā)展黨員材料審核把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題。

整改情況：一是針對(duì)巡察反饋發(fā)展黨員材料審核把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題，工委逐一進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，核實(shí)處理。二是針對(duì)反饋的問(wèn)題，引以為戒，梳理完善市直機(jī)關(guān)發(fā)展黨員基本程序步驟，下發(fā)工作提示，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)發(fā)展對(duì)象的遵紀(jì)守法情況審查，并明確主要社會(huì)關(guān)系政審的內(nèi)容和責(zé)任要求，把好入口關(guān)。三是已派出工委干部到機(jī)關(guān)、國(guó)企黨組織及縣（市、區(qū)）工委開(kāi)展指導(dǎo)培訓(xùn)7場(chǎng)次。已于2023年8月2-4日舉辦南平市直機(jī)關(guān)專(zhuān)職黨務(wù)干部培訓(xùn)班，提升黨務(wù)干部發(fā)展黨員業(yè)務(wù)能力。

完成情況：已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

3. 落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和統(tǒng)戰(zhàn)工作有差距

（8）關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位的問(wèn)題。

整改情況：一是3月31日，工委召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)會(huì)，學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)論述摘編》《黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作重要性認(rèn)識(shí)。二是4月3日，工委委員會(huì)議研究通過(guò)《中共南平市委市直機(jī)關(guān)工委關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》。已將意識(shí)形態(tài)工作列入2023年度機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)，落實(shí)好工委委員會(huì)每半年研究意識(shí)形態(tài)工作不少于1次的工作要求。

完成情況：已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（9）關(guān)于所屬意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)陣地管理不夠有力的問(wèn)題。

整改情況：一是認(rèn)真落實(shí)主管主辦責(zé)任，督促網(wǎng)站管理人員進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地管理，及時(shí)對(duì)“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”專(zhuān)欄進(jìn)行更新，同時(shí)舉一反三，對(duì)其他專(zhuān)欄更新情況進(jìn)行排查，確保專(zhuān)欄內(nèi)容更新及時(shí)。據(jù)市委網(wǎng)信辦統(tǒng)計(jì)，“南平機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)”入選南平政務(wù)號(hào)3月份影響力榜單50強(qiáng)，位列前10名。二是巡察反饋后，立即對(duì)“三審制”落實(shí)情況進(jìn)行自查，健全相關(guān)要素，完善工作制度。

完成情況：已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（10）關(guān)于對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作還不夠重視的問(wèn)題。

整改情況：一是將《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》和福建省委印發(fā)《關(guān)于貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例〉的實(shí)施意見(jiàn)》列入2023年工委支部學(xué)習(xí)計(jì)劃和工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，并列入2月份《南平市機(jī)關(guān)基層黨組織“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料》匯編。二是將統(tǒng)戰(zhàn)工作開(kāi)展情況列入2022年度工委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)查擺存在問(wèn)題的一項(xiàng)內(nèi)容，同時(shí)也列入市直單位黨組（黨委）書(shū)記抓機(jī)關(guān)黨建年度述職內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

完成情況：已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面

4. 工作作風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)

（11）關(guān)于工作謀劃有遲滯的問(wèn)題。

整改情況：一是已分類(lèi)制定“2022年度市直機(jī)關(guān)基層黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)星評(píng)分表”，并于2023年4月28日下發(fā)給各基層黨組織。二是2023年機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)已于2023年4月20日下發(fā)給各基層黨組織，同時(shí)按照“三化五定，閉環(huán)管理”工作要求，制定工作任務(wù)分解表，細(xì)化責(zé)任科室、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成時(shí)限，每季度梳理分析工作任務(wù)完成情況，推動(dòng)工作高效落實(shí)。三是開(kāi)展重大活動(dòng)、制定重要文件等，廣泛征求市直機(jī)關(guān)直屬黨組織和各縣（市、區(qū)）直機(jī)關(guān)工委意見(jiàn)建議，使工作部署更加科學(xué)、可行、務(wù)實(shí)。

完成情況：已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（12）關(guān)于文風(fēng)不夠嚴(yán)實(shí)的問(wèn)題。

整改情況：一是嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》要求，工委委員會(huì)議由專(zhuān)門(mén)人員如實(shí)記錄，每次會(huì)議編發(fā)會(huì)議紀(jì)要，并按照規(guī)定存檔。二是完善發(fā)文管理制度，規(guī)范發(fā)文審批程序。三是對(duì)具體經(jīng)辦人員進(jìn)行批評(píng)教育。

完成情況：已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（13）關(guān)于制度落實(shí)有偏差的問(wèn)題。

整改情況：一是已重新修訂《黨支部工作紀(jì)實(shí)手冊(cè)》，嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》規(guī)定，落實(shí)“三會(huì)一課”等組織生活制度的具體要求。二是序時(shí)開(kāi)展工委干部黨建業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí)、大比武活動(dòng)，學(xué)深學(xué)透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的重要論述和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，不斷提升工委干部專(zhuān)業(yè)化能力。

完成情況：已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

5. 財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格

（14）關(guān)于經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)附件不齊的問(wèn)題。

整改情況：一是補(bǔ)齊2021年7月舉辦知識(shí)競(jìng)賽的通知、工作方案以及2022年8月報(bào)銷(xiāo)會(huì)議費(fèi)的預(yù)決算清單。二是進(jìn)一步完善工委財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度，規(guī)范報(bào)銷(xiāo)程序，嚴(yán)格審核報(bào)銷(xiāo)單據(jù)、憑證、附件材料，附件不齊全一律不予報(bào)銷(xiāo)。三是對(duì)具體責(zé)任人員進(jìn)行批評(píng)教育。

完成情況：已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（15）關(guān)于違紀(jì)款項(xiàng)長(zhǎng)期未上繳的問(wèn)題。

整改情況：已于4月7日將市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委收繳的違紀(jì)款足額上繳國(guó)庫(kù)。

完成情況：已完成。

6. 資金和資產(chǎn)管理不夠規(guī)范

（16）關(guān)于超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)辦公用品現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生的問(wèn)題。

整改情況：一是修訂《市直機(jī)關(guān)工委開(kāi)展政府采購(gòu)工作制度》，防止超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)辦公用品現(xiàn)象的再次發(fā)生。二是嚴(yán)格按照政府采購(gòu)目錄及核定標(biāo)準(zhǔn)金額開(kāi)展辦公物品采購(gòu)。三是科學(xué)制定年度采購(gòu)物品計(jì)劃，嚴(yán)格按預(yù)算進(jìn)行采購(gòu)。四是對(duì)具體責(zé)任人員進(jìn)行批評(píng)教育。

完成情況：已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（17）關(guān)于合同簽訂存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。

整改情況：一是修訂《市直機(jī)關(guān)工委公務(wù)用車(chē)管理制度》，嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)用車(chē)有關(guān)規(guī)定。二是進(jìn)一步完善工委合同管理制度，實(shí)行辦公室、承辦部室管理相結(jié)合的原則，明確合同審核流程，加強(qiáng)合同資料的登記管理，已與大圣汽車(chē)公司重新簽定租車(chē)協(xié)議，規(guī)范合同要素。三是嚴(yán)格按照政府采購(gòu)程序進(jìn)行物品和服務(wù)采購(gòu)。四是對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行批評(píng)教育。

完成情況：已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（18）關(guān)于黨費(fèi)使用和管理不夠規(guī)范的問(wèn)題。

整改情況：一是對(duì)困難黨員慰問(wèn)對(duì)象困難事由把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，已完善慰問(wèn)對(duì)象困難原因準(zhǔn)確表述等有關(guān)臺(tái)賬資料。二是嚴(yán)格落實(shí)困難黨員慰問(wèn)對(duì)象逐級(jí)申請(qǐng)、審核、公示、上報(bào)程序，工委委員會(huì)進(jìn)一步嚴(yán)格把關(guān)審核，確保類(lèi)似問(wèn)題不再出現(xiàn)。三是對(duì)2007年至2015年使用黨費(fèi)購(gòu)買(mǎi)的固定資產(chǎn)進(jìn)行全面梳理清查，對(duì)需報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢銷(xiāo)賬處理，并將2016年以后使用黨費(fèi)采購(gòu)的固定資產(chǎn)一并納入固定資產(chǎn)管理臺(tái)賬，今后實(shí)行一年一盤(pán)點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。對(duì)已達(dá)最低使用年限且無(wú)法正常使用的資產(chǎn)及時(shí)按程序處置。四是嚴(yán)格按照中組部《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》和中組部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)工作的通知》要求，堅(jiān)持黨費(fèi)使用立足于服務(wù)機(jī)關(guān)基層黨組織和廣大黨員，按照統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則，嚴(yán)格審核工委黨費(fèi)使用范圍、列支項(xiàng)目，做到嚴(yán)格管控，專(zhuān)款專(zhuān)用。每年按相關(guān)要求，向市委組織部報(bào)送黨費(fèi)收支使用情況。

完成情況：已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（三）聚焦黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面

7. 履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不夠有力

（19）關(guān)于落實(shí)主體責(zé)任有差距的問(wèn)題。

整改情況：一是制定工委班子《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，年初制定工委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的年度任務(wù)安排，明確責(zé)任分工和完成時(shí)限。二是3月17日工委召開(kāi)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)分析會(huì)和意識(shí)形態(tài)工作分析會(huì)，專(zhuān)題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作。三是2月24日召開(kāi)機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)會(huì)議，對(duì)上年度工會(huì)經(jīng)費(fèi)決算進(jìn)行審查，制定新一年工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作計(jì)劃，并對(duì)2023年度工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算進(jìn)行審查。

完成情況：已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（20）關(guān)于崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)未及時(shí)梳理的問(wèn)題。

整改情況：一是重新查找制定工委干部職工《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施》，明確了相關(guān)責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)。二是進(jìn)一步完善工委機(jī)關(guān)《公務(wù)員平時(shí)考核工作實(shí)施方案》，嚴(yán)格按要求每季度開(kāi)展公務(wù)員平時(shí)考核工作，加強(qiáng)對(duì)工委干部職工的管理監(jiān)督。

完成情況：已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（21）關(guān)于機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)的問(wèn)題。

整改情況：一是已將機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記納入2023年度專(zhuān)職黨務(wù)干部培訓(xùn)計(jì)劃。協(xié)調(diào)派駐機(jī)構(gòu)，抽調(diào)機(jī)關(guān)紀(jì)委人員參與問(wèn)題線索處置、案件審查、審理，達(dá)到以學(xué)促干、提升能力的目的。二是將“一月一警示”活動(dòng)納入今年每月基層黨組織“三會(huì)一課”內(nèi)容，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員廉潔意識(shí)。三是進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)紀(jì)委工作關(guān)系，理清工作職責(zé)，完善工作制度，建立市直單位機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)請(qǐng)示報(bào)告工作機(jī)制。四是將加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)及機(jī)關(guān)紀(jì)委履職情況列入機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記述職評(píng)議內(nèi)容，作為評(píng)判領(lǐng)導(dǎo)班子履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任情況的重要參考。

完成情況：已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

8. 黨組織建設(shè)仍需加強(qiáng)

（22）關(guān)于支部換屆程序不夠規(guī)范的問(wèn)題。

整改情況：一是及時(shí)組織工委支部黨員專(zhuān)題學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，并對(duì)基層黨組織換屆選舉工作進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步提升工委干部業(yè)務(wù)能力。二是2023年1月6日召開(kāi)工委機(jī)關(guān)支部委員會(huì)換屆選舉會(huì)議，嚴(yán)格履行換屆選舉程序，規(guī)范會(huì)議記錄，及時(shí)歸檔換屆資料。

完成情況：已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（23）關(guān)于支部自身建設(shè)不夠嚴(yán)格的問(wèn)題。

整改情況：一是工委根據(jù)機(jī)關(guān)基層黨組織的意見(jiàn)建議，已于2023年1月9日制定并下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善市直機(jī)關(guān)黨支部主題黨日活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》。二是工委機(jī)關(guān)黨支部認(rèn)真謀劃制定2023年度支部主題黨日活動(dòng)方案，每月支委會(huì)對(duì)當(dāng)月主題黨日活動(dòng)方案進(jìn)行研究，帶頭落實(shí)“3+X”的具體要求，認(rèn)真開(kāi)展好每月主題黨日活動(dòng)。不定期邀請(qǐng)市直機(jī)關(guān)專(zhuān)職黨務(wù)干部參與觀摩工委機(jī)關(guān)黨支部主題黨日活動(dòng)，推動(dòng)市直機(jī)關(guān)主題黨日活動(dòng)規(guī)范開(kāi)展、取得實(shí)效。

完成情況：已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

9. 選人用人和干部管理把關(guān)不夠嚴(yán)格

（24）關(guān)于對(duì)建設(shè)專(zhuān)業(yè)化機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍謀劃不夠的問(wèn)題。

整改情況：一是堅(jiān)持邊查邊改，已于2022年10月巡察期間舉辦1期機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記、機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)130余人。二是著力發(fā)揮市直機(jī)關(guān)各直屬黨組織能動(dòng)作用，指導(dǎo)、督促市直各單位對(duì)單位專(zhuān)兼職黨務(wù)干部、黨支部書(shū)記、支部委員等進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，工委派員進(jìn)行業(yè)務(wù)授課輔導(dǎo)，將各單位開(kāi)展培訓(xùn)情況納入黨組織負(fù)責(zé)人述職評(píng)議內(nèi)容。2022年，市直機(jī)關(guān)黨組織開(kāi)展專(zhuān)兼職黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)23場(chǎng)。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部全年培訓(xùn)統(tǒng)籌，已于第一季度制定2023年市直機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)計(jì)劃，并于2023年5月10日和8月2-4日分別舉辦二、三季度機(jī)關(guān)專(zhuān)兼職黨務(wù)干部培訓(xùn)班。

完成情況：已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（25）關(guān)于任職試用期制度執(zhí)行不到位的問(wèn)題。

整改情況：認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步梳理、完善工委干部選拔任用操作流程，規(guī)范干部選拔任用、試用期滿考核、干部調(diào)入調(diào)出等工作文本內(nèi)容和材料樣式，形成《工委科級(jí)干部選拔任用工作流程》手冊(cè)，人手一冊(cè)進(jìn)行學(xué)習(xí)，確保工委干部選拔任用工作規(guī)范有序開(kāi)展。

完成情況：已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（26）關(guān)于干部人事檔案管理還存在薄弱環(huán)節(jié)的問(wèn)題。

整改情況：一是已補(bǔ)齊干部檔案缺失材料，按“一人一冊(cè)”整理好。二是邀請(qǐng)人事檔案專(zhuān)業(yè)人員前來(lái)授課指導(dǎo)，組織工委干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《干部人事檔案工作條例》，提高人事檔案管理業(yè)務(wù)水平。三是指定專(zhuān)人對(duì)工委科級(jí)及以下干部檔案進(jìn)行全面自查，對(duì)問(wèn)題立行立改，今后將舉一反三，對(duì)人員調(diào)入材料進(jìn)行嚴(yán)格審核，對(duì)干部考察材料及時(shí)歸檔，并堅(jiān)持每年一次集中對(duì)干部檔案進(jìn)行收集、整理、歸檔。

完成情況：已完成。

三、巡察反饋問(wèn)題線索及信訪件的處理情況

此次市委巡察二組對(duì)市委市直機(jī)關(guān)工委巡察，沒(méi)有反饋問(wèn)題線索及信訪件。

四、需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施

（一）基本完成的整改事項(xiàng)及說(shuō)明

關(guān)于推動(dòng)機(jī)關(guān)基層黨組織均衡發(fā)展仍有不足的問(wèn)題

情況說(shuō)明：2022年度機(jī)關(guān)黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)星工作已于5-6月開(kāi)展；機(jī)關(guān)支部“先進(jìn)帶后進(jìn)”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，正在開(kāi)展中。

完成時(shí)限：2023年12月前

（二）未完成的整改事項(xiàng)及說(shuō)明

關(guān)于“模范機(jī)關(guān)”評(píng)選工作謀劃不夠充足的問(wèn)題

情況說(shuō)明：南平市創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)先進(jìn)單位考評(píng)工作將待省直工委下發(fā)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)后開(kāi)展。

完成時(shí)限：2023年12月前

五、下一步整改工作安排

下階段，工委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)把握落實(shí)黨的二十大精神，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)、提高政治站位，建立健全巡察整改常態(tài)化長(zhǎng)效化工作機(jī)制，不斷鞏固深化巡察整改成果。

一是著力加強(qiáng)政治建設(shè)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。以“大學(xué)習(xí)、大宣傳、大調(diào)研、大落實(shí)”活動(dòng)為載體，持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，與習(xí)近平總書(shū)記對(duì)南平“四個(gè)方面”工作重要指示精神貫通起來(lái)，貫徹到新時(shí)代南平建設(shè)各方面全過(guò)程。深化學(xué)習(xí)弘揚(yáng)廖俊波同志先進(jìn)事跡和優(yōu)秀品質(zhì)，健全常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，持續(xù)提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

二是著力強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，形成機(jī)關(guān)黨建工作合力。按照“三化五定”閉環(huán)落實(shí)機(jī)制要求，對(duì)全年機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)實(shí)行項(xiàng)目化、清單化管理。加強(qiáng)對(duì)黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制、機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)工作等監(jiān)督檢查力度，制定機(jī)關(guān)工委、黨組（黨委）、機(jī)關(guān)黨委、黨支部“四方”責(zé)任清單，持續(xù)抓實(shí)“三級(jí)書(shū)記”述職評(píng)議，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，形成齊抓共管的黨建工作格局。

三是高質(zhì)量做好巡察整改后續(xù)工作，不斷鞏固深化巡察整改成果。在完成集中整改的基礎(chǔ)上，壓實(shí)責(zé)任、持續(xù)用力、一抓到底，確保巡察整改工作善始善終、善作善成。堅(jiān)持分類(lèi)施策、統(tǒng)籌推進(jìn)，對(duì)于已經(jīng)完成的巡察整改任務(wù)，持續(xù)跟蹤問(wèn)效，鞏固整改成果；對(duì)于整改時(shí)間較長(zhǎng)、分階段推進(jìn)的整改任務(wù)，抓住節(jié)點(diǎn)、緊盯不放，確保實(shí)現(xiàn)整改目標(biāo)，防止松勁懈怠；對(duì)于巡察整改形成的各項(xiàng)認(rèn)識(shí)成果、工作成果、制度成果，注重強(qiáng)化成果運(yùn)用，使之成為推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)工委機(jī)關(guān)自身建設(shè)的有利條件和重要抓手。

歡迎廣大黨員干部對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話： 0599-8832502；通信地址：南平市武夷新區(qū)南林核心區(qū)3號(hào)樓2單元南平市市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會(huì)；電子郵箱npdgw@163.com。

中共南平市委市直機(jī)關(guān)工作委員會(huì)

2023年10月26日