閩北日報訊（記者 盧國華 通訊員 楊明泉）為深化拓展省委“三爭”行動部署和細化實化市委“五增”目標(biāo)要求，推動我市優(yōu)化營商環(huán)境改革向縱深發(fā)展，我市于日前正式印發(fā)《南平市深化拓展新一輪“便利南平”若干措施》（簡稱《若干措施》）。

近年來，我市高度重視營商環(huán)境建設(shè)工作，接續(xù)出臺“便利南平”十二條措施、新十條措施等優(yōu)化營商環(huán)境綜合改革政策，有力地推動了我市營商環(huán)境提升進位，市場主體滿意度連續(xù)三年位居全省第一。

此次推出的《若干措施》全面對標(biāo)世界銀行新評估體系，結(jié)合南平實際，從準入準營、獲得場所、市政服務(wù)、促進就業(yè)、金融服務(wù)、國際貿(mào)易、納稅服務(wù)、解決糾紛、促進競爭、辦理破產(chǎn)、服務(wù)企業(yè)等方面推出20條措施，分為創(chuàng)新措施和提升措施兩大類。

據(jù)介紹，創(chuàng)新措施共12條：探索推出出口竹木草制品監(jiān)管新模式，推廣遠程查檢作業(yè)模式，實現(xiàn)即報即檢；打造“智慧招商大腦平臺”，推動客商投資需求與南平產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢精準匹配，實現(xiàn)“商找客、客找商”雙向智能化精準推薦服務(wù)、線上線下融合招商；“同業(yè)準入承諾”改革，將原來的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可“一地一證”經(jīng)承諾后，放寬為“一地多證”，著力解決“前證不注銷、后證難辦理”難題；“證照同變、同銷”改革，在全市市場監(jiān)管領(lǐng)域深化“證照聯(lián)辦”，實現(xiàn)市場主體變更、注銷事項一次辦、許可證“免申即辦”；涉企公證服務(wù)，建立涉企公證服務(wù)中心，優(yōu)化“公證+賽事活動”“公證+知識產(chǎn)權(quán)保護”“公證+金融”等服務(wù)，著力解決企業(yè)維權(quán)難、取證難等問題；通信設(shè)施納入聯(lián)合驗收，探索推進通信配套設(shè)施驗收納入社會投資房建類項目聯(lián)合驗收，著力解決建設(shè)單位“多頭申報”、各部門“多頭分驗”等問題；“驗登合一”改革，建設(shè)單位申請項目竣工規(guī)劃用地核驗時可同步申辦不動產(chǎn)首次登記，實現(xiàn)驗收、登記同步辦理；“掃碼用電”新模式，服務(wù)地攤夜市、鄉(xiāng)村烤房、農(nóng)業(yè)灌溉、露營基地等短時、靈活用電場景，實現(xiàn)用電服務(wù)“一點安裝、多戶使用、即掃即用”；“管家式”稅務(wù)服務(wù)機制，引導(dǎo)市場主體規(guī)避失信風(fēng)險、糾正失信行為，實現(xiàn)2024年全市納稅信用A、B級守信群體數(shù)量增長7%以上；智能科技法庭服務(wù)，支持當(dāng)事人通過互聯(lián)網(wǎng)參加庭審，打造跨網(wǎng)全流程異步審理新模式，著力解決群眾異地訴訟難等問題；企業(yè)破產(chǎn)信息“一站式”服務(wù)，在全市各級政務(wù)服務(wù)中心開設(shè)企業(yè)破產(chǎn)信息綜合查詢窗口，著力解決破產(chǎn)管理人查詢破產(chǎn)企業(yè)信息手續(xù)繁瑣、耗時長等問題；綜合監(jiān)管“一業(yè)一冊”告知制度，探索實施一類事項制定一冊合規(guī)指南，一次性告知市場主體合規(guī)經(jīng)營要求，穩(wěn)定市場主體監(jiān)管預(yù)期。

提升措施8條：持續(xù)推動“高效辦成一件事”，2024年新增4個以上“一件事”套餐、提升優(yōu)化6個以上“一件事”套餐；綠創(chuàng)平臺和“企呼我應(yīng)”協(xié)同發(fā)展，推動“平臺單一驅(qū)動”向“平臺協(xié)同”迭代升級，實現(xiàn)“服務(wù)靠前、訴求辦理”全鏈條高效服務(wù)模式；惠企政策“免申即享”，2024年市、縣兩級實現(xiàn)“免申即享”政策事項400項以上，力爭在更大范圍更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“免申即享”；政務(wù)服務(wù)“碼上辦”場景，打造“碼上辦”應(yīng)用場景20個以上，推動預(yù)約、取號、辦事、取件的碼上辦事流程無縫對接，實現(xiàn)“一碼通辦”；水電氣訊聯(lián)合服務(wù)，在園區(qū)、重點項目、新建小區(qū)等方面拓展應(yīng)用場景，進一步提升企業(yè)獲得水電氣訊聯(lián)合服務(wù)便利度；人才支撐和靈活就業(yè)服務(wù)，持續(xù)實施“才聚武夷”行動計劃，構(gòu)建“家門口”就業(yè)服務(wù)體系，實現(xiàn)全年用工主體注冊數(shù)新增7500家以上、幫助零工實現(xiàn)就業(yè)不少于4.5萬人次；信用融資服務(wù)擴面增效，到2024年底實現(xiàn)平臺發(fā)布各類金融產(chǎn)品40個以上，平臺貸款余額中信用貸款占比25%以上；企業(yè)家“下午茶、晚餐會”活動，在定時、定點、定向、定效常態(tài)化開展“下午茶、晚餐會”活動的基礎(chǔ)上，融入專題特色活動，著力解決企業(yè)發(fā)展困難問題，實現(xiàn)問題化解率達90%以上。

南平市深化拓展新一輪“便利南平”若干措施

為深入貫徹落實省委“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動部署和市委“增綠提質(zhì)、增強支撐、增進福祉、增創(chuàng)特色、增固底板”目標(biāo)要求，推動我市優(yōu)化營商環(huán)境改革向縱深發(fā)展，對標(biāo)世界銀行新評估體系，制定新一輪“便利南平”若干措施。

一、探索推出出口竹木草制品監(jiān)管新模式

（一）預(yù)期目標(biāo)：探索實施出口竹木草制品監(jiān)管通關(guān)改革，推行竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)注冊登記分類考核監(jiān)管新模式，有效節(jié)省企業(yè)等待時間和節(jié)約成本。推廣遠程查檢作業(yè)模式，進一步壓縮查檢作業(yè)時長，從原先的3個工作日縮短至“即報即檢”，實現(xiàn)企業(yè)貨物進出口“零延時、零等待、零接觸”。

（二）具體措施：對轄區(qū)內(nèi)需變更竹木草證書或者到期換證的竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)，依據(jù)分類考核結(jié)果，對一類、二類、三類企業(yè)分別開展文件審核、遠程檢查、現(xiàn)場實地考核，提高審核效率。開展出口竹木草制品遠程查檢試點，并在保證作業(yè)內(nèi)容不變、標(biāo)準不降、風(fēng)險可控的基礎(chǔ)上，逐步擴大遠程查檢試點企業(yè)范圍和業(yè)務(wù)范疇，便利企業(yè)出口通關(guān)。（牽頭單位：南平海關(guān)，責(zé)任單位：市商務(wù)局，以下均需各縣（市、區(qū)）人民政府負責(zé)落實，不再列出）

二、探索推出“智慧招商大腦平臺”

（一）預(yù)期目標(biāo)：立足招到商、招好商、招大商，加快打造開放型、集約化、智能化的智慧招商大腦平臺，推動客商投資需求與南平產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢精準匹配，形成“精準規(guī)劃產(chǎn)業(yè)鏈+靶向推薦招商圖+項目撮合+精準對接”的招商服務(wù)模式，實現(xiàn)“商找客、客找商”雙向智能化精準推薦服務(wù)、線上線下融合招商，促進“3+4+5”重點產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。

（二）具體措施：創(chuàng)設(shè)“我要招商”模塊，建立全國目標(biāo)招商客戶庫，匹配綠創(chuàng)平臺關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點，開展招商目標(biāo)智能篩選，向市縣兩級招商隊伍精準推送靶向信息。創(chuàng)設(shè)“我要投資”模塊，構(gòu)建重點招商項目“一項目一清單”空間落圖，展示項目用地、特色亮點、招商政策、產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，面對投資意向客商實現(xiàn)“線上看地”。（牽頭單位：市商務(wù)局，責(zé)任單位：市招商服務(wù)中心、南平實業(yè)集團）

三、探索推出“同業(yè)準入承諾”改革

（一）預(yù)期目標(biāo)：在全市食品經(jīng)營領(lǐng)域試點“同業(yè)準入承諾”改革，將原來的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可“一地一證”經(jīng)承諾后，放寬為“一地多證”，著力解決“前證不注銷、后證難辦理”難題。

（二）具體措施：放寬食品生產(chǎn)經(jīng)營許可“一地一證”場所限制，使用尚未注銷許可證的同一場所經(jīng)營的食品經(jīng)營許可申請人，可在提交申請的同時提交由經(jīng)營場所所有權(quán)人和申請人共同做出的場所使用承諾書，由審批部門受理、審查、審批，并清理無效和不再具備經(jīng)營條件應(yīng)當(dāng)注銷未注銷的食品經(jīng)營許可證，為在同一地址從事相同行業(yè)的新經(jīng)營主體辦理行業(yè)許可。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局）

四、探索推出“證照同變、同銷”改革

（一）預(yù)期目標(biāo)：在全市市場監(jiān)管領(lǐng)域深化“證照聯(lián)辦”，推行“證照同變、同銷”改革，實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域市場主體變更、注銷事項一次辦、許可證“免申即辦”，著力解決市場主體變更注銷“跑多次、進多窗”等問題。

（二）具體措施：經(jīng)營主體在變更（除住所、經(jīng)營場所變更外）、注銷營業(yè)執(zhí)照時，經(jīng)申請人同意后，可免予提交許可證變更、注銷申請，直接與營業(yè)執(zhí)照同變同銷。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局）

五、探索推出涉企公證服務(wù)

（一）預(yù)期目標(biāo)：建立涉企公證服務(wù)中心，優(yōu)化“公證+賽事活動”“公證+知識產(chǎn)權(quán)保護”“公證+金融”等服務(wù)，著力解決企業(yè)維權(quán)難、取證難等問題。

（二）具體措施：探索“公證+涉企類服務(wù)”新模式，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中易出糾紛的經(jīng)濟合同、債權(quán)債務(wù)關(guān)系等量身定制公證綜合解決方案。積極推進靠前服務(wù)，為在南舉辦的斗茶賽、茶博會等大型賽事提供各類公證服務(wù)，切實提升賽事公信力。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)公證保護服務(wù)，適時對接商業(yè)秘密保護示范基地及示范點企業(yè)，提供公證顧問法律服務(wù)，幫助企業(yè)個性化制定商業(yè)秘密保護策略及系列保密管理規(guī)范，提升企業(yè)風(fēng)險防控能力。積極推動與金融機構(gòu)合作開展賦予債權(quán)文書強制執(zhí)行公證業(yè)務(wù)。（牽頭單位：市司法局，責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、金融監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、國家金融監(jiān)督管理總局南平監(jiān)管分局）

六、探索推出通信設(shè)施納入聯(lián)合驗收

（一）預(yù)期目標(biāo)：探索推進通信配套設(shè)施驗收納入社會投資房建類項目聯(lián)合驗收，加快工程竣工驗收速度，著力解決建設(shè)單位“多頭申報”、各部門“多頭分驗”等問題。

（二）具體措施：依托南平市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，在社會投資房建類項目聯(lián)合驗收階段配置“通信配套設(shè)施建設(shè)竣工備案”事項，將社會投資房建類項目通信配套設(shè)施驗收納入聯(lián)合項目聯(lián)合驗收。建設(shè)單位可根據(jù)自身意愿和項目實際情況，在不影響項目規(guī)劃、消防、人防、檔案、竣工驗收備案事項辦理的前提下，將社會投資房建類項目通信配套設(shè)施驗收納入項目聯(lián)合驗收。（牽頭單位：市住建局、行政服務(wù)中心管委會，責(zé)任單位：市通管辦）

七、探索推出項目“驗登合一”改革

（一）預(yù)期目標(biāo)：對新建社會投資工業(yè)類項目，實施“驗登合一”，即：建設(shè)單位申請項目竣工規(guī)劃用地核驗時可同步申辦不動產(chǎn)首次登記，實現(xiàn)驗收、登記同步辦理，著力解決項目驗收和不動產(chǎn)登記“流程多”“時間長”等問題。

（二）具體措施：建設(shè)單位在具備所有法定竣工驗收條件、不動產(chǎn)首次登記條件，取得“多測合一”測繪成果報告書等材料后，同步申請竣工驗收、不動產(chǎn)首次登記。規(guī)劃驗收、住建、登記部門同步辦理，建設(shè)單位同步取得竣工驗收合格證和不動產(chǎn)權(quán)證。（牽頭單位：市自然資源局，責(zé)任單位：市住建局）

八、探索推出“掃碼用電”新模式

（一）預(yù)期目標(biāo)：試點開展“掃碼用電”，服務(wù)地攤夜市、鄉(xiāng)村烤房、農(nóng)業(yè)灌溉、露營基地等短時、靈活用電場景，實現(xiàn)用電服務(wù)“一點安裝、多戶使用、即掃即用”，著力解決“短時用電難”等問題。

（二）具體措施：加大對租戶用電、地攤夜市、農(nóng)業(yè)灌溉等“季節(jié)性、流動性、共用性”較明顯的用電需求“e取電”投放力度，為非固定的臨時性集中用電場景中提供穩(wěn)定電力，使用人可在用電場所100米范圍內(nèi)就近尋找合適的線路接入點取電，為臨時用電客戶提供“即掃即用、即停即算”的短時用電服務(wù)。（牽頭單位：國網(wǎng)南平供電公司，責(zé)任單位：市數(shù)字發(fā)展中心）

九、探索推出“管家式”稅務(wù)服務(wù)機制

（一）預(yù)期目標(biāo)：創(chuàng)新建立納稅信用培優(yōu)、稅費政策精準推送等“管家式”稅務(wù)服務(wù)機制，2024年實現(xiàn)全市納稅信用A、B級守信群體數(shù)量增長7%以上、稅費政策精準推送覆蓋3000戶以上納稅人繳費人，著力解決納稅人對信用評價認識不足、政策掌握不充分等問題。

（二）具體舉措：梳理信用高頻失分風(fēng)險點，幫助納稅人精準識別潛在的涉稅失信風(fēng)險，設(shè)定信用提醒預(yù)警指標(biāo)體系，依托臨界提醒監(jiān)控分析平臺，對預(yù)警指標(biāo)開展日常監(jiān)測，向納稅人精準推送提醒預(yù)警信息，幫助納稅人識別潛在失信風(fēng)險并提供針對性的業(yè)務(wù)支持輔導(dǎo)，引導(dǎo)市場主體規(guī)避失信風(fēng)險、糾正失信行為，實現(xiàn)納稅信用保級、提級。依托稅收大數(shù)據(jù)平臺，為納稅人分行業(yè)、分業(yè)務(wù)、分性質(zhì)立體“畫像”，精準匹配適用政策，通過征納互動平臺等推送渠道向目標(biāo)納稅人實現(xiàn)點對點推送，助力政策紅利直達快享、應(yīng)享盡享。（牽頭單位：市稅務(wù)局）

十、探索推出智能科技法庭服務(wù)

（一）預(yù)期目標(biāo)：推動法院智慧審判再升級，創(chuàng)新建設(shè)跨網(wǎng)科技法庭，支持當(dāng)事人通過互聯(lián)網(wǎng)參加庭審，打造跨網(wǎng)全流程異步審理新模式，著力解決群眾異地訴訟難等問題。

（二）具體措施：以“跨網(wǎng)系、多場景、云部署、智能化”為核心，為科技法庭賦予互聯(lián)網(wǎng)庭審能力，打造本地庭審、遠程提訊、互聯(lián)網(wǎng)庭審相融合，實時在線、音視頻交互的新型科技法庭模式，提供高質(zhì)量、智能化、跨網(wǎng)系網(wǎng)絡(luò)庭審服務(wù)保障。（牽頭單位：市中級法院）

十一、探索推出企業(yè)破產(chǎn)信息“一站式”服務(wù)

（一）預(yù)期目標(biāo)：在全市各級政務(wù)服務(wù)中心開設(shè)企業(yè)破產(chǎn)信息綜合查詢窗口，實現(xiàn)多個行政部門信息集中綜合查詢，著力解決破產(chǎn)管理人查詢破產(chǎn)企業(yè)信息手續(xù)繁瑣、耗時長等問題。

（二）具體措施：健全企業(yè)破產(chǎn)處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，為破產(chǎn)管理人一次性查詢企業(yè)登記信息、機動車信息、不動產(chǎn)登記信息、房屋交易信息、社保信息、醫(yī)保信息、住房公積金信息等提供“一站式”服務(wù)，實現(xiàn)“跑一次、專窗查、反饋快”。（牽頭單位：市中級法院、行政服務(wù)中心管委會，責(zé)任單位：市場監(jiān)管局、公安局、自然資源局、住建局、人社局、醫(yī)保局、住房公積金管理中心）

十二、探索推出綜合監(jiān)管“一業(yè)一冊”告知制度

（一）預(yù)期目標(biāo)：探索推行綜合監(jiān)管“一業(yè)一冊”告知制度，即：一類事項制定一冊合規(guī)指南，一次性告知市場主體合規(guī)經(jīng)營要求，提升市場主體合規(guī)經(jīng)營能力，著力解決市場主體“怎么防”“怎么控”“怎么干”等問題。

（二）具體措施：在食品藥品、文化旅游、危險化學(xué)品、燃氣、建筑工程質(zhì)量等領(lǐng)域試點實施“一業(yè)一冊”告知制度，制定經(jīng)營主體合規(guī)經(jīng)營事項清單，清單式告知市場主體合規(guī)經(jīng)營要求和失信行為，指導(dǎo)市場主體完善內(nèi)控管理機制、風(fēng)險響應(yīng)機制，引導(dǎo)市場主體從“要我合規(guī)”到“我要合規(guī)”轉(zhuǎn)變，穩(wěn)定市場主體監(jiān)管預(yù)期。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局，責(zé)任單位：市文旅局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急局、住建局、消防支隊等）

十三、持續(xù)推動“高效辦成一件事”

（一）預(yù)期目標(biāo)：健全“高效辦成一件事”重點事項清單管理機制和常態(tài)化推進機制，全面鞏固提升現(xiàn)有“一件事”套餐和拓展“一件事”套餐覆蓋面，新增4個以上“一件事”套餐、提升優(yōu)化6個以上“一件事”套餐，推動“一件事”套餐從標(biāo)準化應(yīng)用到高效化辦理轉(zhuǎn)變。

（二）具體措施：落實《政務(wù)服務(wù)“一件事”集成套餐服務(wù)要求》省級地方標(biāo)準，推動“一件事”標(biāo)準化、規(guī)范化運行。圍繞國家、省上“高效辦成一件事”清單，新增開辦第三類非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、開辦運輸企業(yè)、企業(yè)變更、靈活就業(yè)等4個“一件事”套餐，優(yōu)化提升企業(yè)簡易注銷、企業(yè)準營等6個以上“一件事”套餐。（牽頭部門：市發(fā)改委、行政服務(wù)中心管委會，責(zé)任單位：市應(yīng)急局、交通運輸局、人社局、市場監(jiān)管局等）

十四、持續(xù)推動綠創(chuàng)平臺和“企呼我應(yīng)”協(xié)同發(fā)展

（一）預(yù)期目標(biāo)：立足解決難題促進企業(yè)發(fā)展，加快探索綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺與“企呼我應(yīng)”機制協(xié)同發(fā)展，推動“平臺單一驅(qū)動”向“平臺協(xié)同”迭代升級，實現(xiàn)“服務(wù)靠前、訴求辦理”全鏈條高效服務(wù)模式。

（二）具體措施：探索雙平臺驅(qū)動協(xié)同轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)提升完善“企呼我應(yīng)”機制，推動落實企業(yè)在綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺提出的訴求，以線上對接、線下指導(dǎo)的方式，運用人工智能技術(shù)為企業(yè)精準匹配技術(shù)、人才、資金等要素資源，建立“提出需求—剖析需求—精準匹配—資源配置—提供服務(wù)—反饋跟進”的一站式企業(yè)服務(wù)流程，賦能企業(yè)、服務(wù)企業(yè)。（牽頭單位：市科技局，責(zé)任單位：市工信局、司法局、人社局、交通運輸局、商務(wù)局、金融監(jiān)管局、行政服務(wù)中心管委會、稅務(wù)局、南平實業(yè)集團）

十五、持續(xù)推動惠企政策“免申即享”

（一）預(yù)期目標(biāo)：持續(xù)深化推動惠企政策資金兌付“免申即享”提質(zhì)擴面，2024年市、縣兩級實現(xiàn)“免申即享”政策事項400項以上，力爭在更大范圍更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“免申即享”。

（二）具體措施： 進一步全面梳理“免申即享”政策清單，形成2024年度政策清單并對外公示。優(yōu)化升級“免申即享”線上兌付平臺，提高政策精準找企業(yè)能力；用好財政系統(tǒng)惠企資金撥付信息共享工作機制，提升項目審核效率和資金兌付時效。健全完善市縣聯(lián)動協(xié)調(diào)配合機制，持續(xù)強化推廣實施力度，推動更多惠企政策資金應(yīng)兌盡兌、應(yīng)享盡享。（牽頭單位：市效能辦，責(zé)任單位：市工信局、財政局、行政服務(wù)中心管委會、數(shù)字發(fā)展中心）

十六、持續(xù)推動政務(wù)服務(wù)“碼上辦”場景

（一）預(yù)期目標(biāo)：優(yōu)化完善“一碼辦事”服務(wù)，打造“碼上辦”應(yīng)用場景20個以上，推動預(yù)約、取號、辦事、取件的碼上辦事流程無縫對接，實現(xiàn)“一碼通辦”。

（二）具體措施：以“福建碼（政務(wù)服務(wù)碼）”為載體，依托“碼”的個人空間和法人空間，自動獲取企業(yè)和個人基本信息及常用的可信電子材料，減少重復(fù)性工作，改變以往辦事群眾實體身份證取號、取件的模式，實現(xiàn)辦事群眾在政務(wù)服務(wù)大廳只需攜帶手機，即可進行“碼上取號”“碼上授權(quán)”“碼上取件”“碼上辦事”。（牽頭單位：市行政服務(wù)中心管委會；責(zé)任單位：市自然資源局、住建局、數(shù)字發(fā)展中心）

十七、持續(xù)推動水電氣訊聯(lián)合服務(wù)

（一）預(yù)期目標(biāo)：進一步深化水電氣訊市政公用基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)合服務(wù)，拓展水電氣訊聯(lián)合應(yīng)用服務(wù)場景，推動水電氣訊聯(lián)合服務(wù)便利化水平走在全省前列。

（二）具體措施：聚焦園區(qū)、重點項目、新建小區(qū)等場景，推進“統(tǒng)一規(guī)劃、一表受理、聯(lián)合查勘、聯(lián)合驗收”工作機制實施。升級報裝、勘查、施工、接入等事項聯(lián)合服務(wù)，實現(xiàn)各行業(yè)企業(yè)管線同步開挖回填、同步施工安裝，進一步提升企業(yè)獲得水電氣訊聯(lián)合服務(wù)便利度。（牽頭單位：市住建局、國網(wǎng)南平供電公司、通管辦）

十八、持續(xù)推動人才支撐和靈活就業(yè)服務(wù)保障

（一）預(yù)期目標(biāo)：持續(xù)實施“才聚武夷”行動計劃，構(gòu)建具有南平特色的大學(xué)生就業(yè)全鏈條信息服務(wù)機制，爭取全年吸引大學(xué)生留南返南就業(yè)創(chuàng)業(yè)5000人以上。持續(xù)構(gòu)建“家門口”就業(yè)服務(wù)體系，實現(xiàn)全年用工主體注冊數(shù)新增7500家以上、幫助零工實現(xiàn)就業(yè)不少于4.5萬人次，推動零工就業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效。

（二）具體措施：持續(xù)開展“南平·人才校園行”、大學(xué)生“揚帆計劃”、人才專場招聘會等活動，改造升級“南平市人才網(wǎng)”“智匯武夷”系統(tǒng)等線上平臺，在縣（市、區(qū)）和市內(nèi)4所高校內(nèi)組建大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作服務(wù)站（人才工作站），加快促進人力資源要素精準匹配。圍繞大學(xué)生入學(xué)到畢業(yè)、實習(xí)到就業(yè)的成長周期，提供市情推介、政策宣傳、就業(yè)指導(dǎo)、社會實踐、崗位匹配等全方位服務(wù)。制定零工市場獎補辦法，優(yōu)化完善“南平零工集市”線上平臺，建立零工常態(tài)化招聘機制，為靈活就業(yè)人員就近提供就業(yè)供需匹配、就業(yè)技能提升和權(quán)益維護指引等服務(wù)。（牽頭單位：市人社局，責(zé)任單位：市委人才辦、團市委，市教育局、工信局）

十九、持續(xù)推動信用融資服務(wù)擴面增效

（一）預(yù)期目標(biāo)：進一步優(yōu)化“南平市金融服務(wù)實體經(jīng)濟數(shù)字化平臺”功能，推動“信用+融資”服務(wù)擴面增效，力爭到2024年底，實現(xiàn)平臺發(fā)布各類金融產(chǎn)品40個以上，平臺貸款余額中信用貸款占比25%以上，推動中小微企業(yè)融資可得性、便利度明顯提高，信用貸款持續(xù)提升。

（二）具體措施：充分利用全國中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺和省市公共信用信息平臺的信用信息資源，強化中小微企業(yè)信用信息歸集和整合利用，為融資產(chǎn)品落地提供可靠的信用數(shù)據(jù)。在“掌上南平”APP上線融資信用增信服務(wù)，健全資金供需雙方線上高效對接機制，實現(xiàn)企業(yè)融資需求和金融服務(wù)的精準匹配、金融政策和金融產(chǎn)品的高效供給。各金融機構(gòu)研發(fā)針對中小微企業(yè)的、利率較低、周期較長的線上信用貸款，在平臺發(fā)布各類信用金融產(chǎn)品和服務(wù)，著力提升中小微企業(yè)貸款中信用貸款的占比。（牽頭單位：市金融監(jiān)管局、人行南平市分行，責(zé)任單位：市發(fā)改委、國家金融監(jiān)督管理總局南平監(jiān)管分局、南平實業(yè)集團）

二十、持續(xù)推動企業(yè)家“下午茶、晚餐會”活動

（一）預(yù)期目標(biāo)：在定時、定點、定向、定效常態(tài)化開展“下午茶、晚餐會”活動的基礎(chǔ)上，融入專題特色活動，著力解決企業(yè)發(fā)展困難問題，實現(xiàn)問題化解率達90%以上。

（二）具體措施：組織各縣（市、區(qū)）圍繞環(huán)帶建設(shè)、閩臺融合、山海協(xié)作、以竹代塑、企業(yè)用工、減稅降費、融資支持等內(nèi)容，開展企業(yè)家“下午茶、晚餐會”專題活動。建立企業(yè)點單、部門接單、督查跟單全鏈條閉環(huán)管理機制，推動問題逐項銷號，并加強對問題訴求數(shù)據(jù)分析研究，實現(xiàn)通過解決一個問題帶動破解一類問題、優(yōu)化一類服務(wù)。組織相關(guān)部門不定期對各縣（市、區(qū)）受理的問題進行跟蹤回訪、閉環(huán)督查，對參加活動的企業(yè)家開展?jié)M意度調(diào)查。（牽頭單位：市發(fā)改委，責(zé)任單位：市工信局）

“便利南平”若干措施是貫徹落實省委省政府、市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境工作部署的重要舉措。各縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)部門要建立協(xié)同高效的優(yōu)化營商環(huán)境工作推進機制，嚴格按照“三化五定”閉環(huán)落實機制要求，明確工作目標(biāo)、項目舉措、時間節(jié)點、責(zé)任人員和獎懲激勵，推進各項目標(biāo)任務(wù)完成，落實情況納入“三爭”考評體系，市紀委監(jiān)委全過程參與優(yōu)化營商環(huán)境工作監(jiān)督指導(dǎo)，確保各項措施落地落實。