連日來，新建成的建甌市“雙帶雙創(chuàng)”展示館迎來一撥撥訪客，成為當?shù)亻_展主題教育現(xiàn)場教學的熱門場所。

1994年，建甌市小松鎮(zhèn)率先探索出“雙帶雙創(chuàng)”黨建工作機制：黨支部帶領(lǐng)群眾奔小康、黨員帶頭奔小康，創(chuàng)小康村、創(chuàng)小康戶。500多名黨員帶動136名團員、致富能手等，組建86個“帶創(chuàng)幫促”小組，帶領(lǐng)6000多戶村民脫貧致富。近30年來，建甌市不斷賦予“雙帶雙創(chuàng)”新時代內(nèi)涵，讓這項工作機制邁上新高度。當?shù)鼐劢怪行娜蝿?wù)、發(fā)展需要、群眾期盼，拓展延伸“帶創(chuàng)”領(lǐng)域與內(nèi)容，推動黨員干部工作力量下沉，走出具有建甌特色的抓黨建促鄉(xiāng)村振興之路。

小松鎮(zhèn)鼓勵引導廣大黨員、帶富先鋒、農(nóng)業(yè)專家以打造小松現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范先導區(qū)為契機，帶動群眾開展水稻、蔬菜、果樹等新品種試種和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)種植，為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)科學技術(shù)服務(wù)。

位于小松鎮(zhèn)湖頭村的永發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司是黨員創(chuàng)業(yè)致富示范基地。去年，公司引進了“韓秀8號”絲瓜苗，但新品種試種能不能成功卻未可知。當時黨員嚴榮升站了出來，主動提出在自家地里試種：“我家有3畝地，新苗試種成功了，就可以向農(nóng)戶們推廣，這樣能夠最大程度保障他們的利益?！?/p>

據(jù)介紹，該公司通過“黨員+公司+農(nóng)戶”的模式，為近千戶農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)幼苗，帶動200多戶農(nóng)戶從事新優(yōu)、高產(chǎn)瓜果蔬菜品種推廣與銷售。

在湖頭村，百分之八十以上的農(nóng)民從事蔬菜種植。為此，黨支部牽頭成立了“農(nóng)民田間學?！?，定期邀請農(nóng)業(yè)專家、科特派為農(nóng)民傳授蔬菜種植和線上銷售知識，提升種植效益。結(jié)合鄉(xiāng)村特色，打造畫家村、研學基地、果蔬采摘等農(nóng)文旅項目，年均接待游客17萬人次。

目前，小松鎮(zhèn)已有362名黨員帶動7個村3876戶村民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造7個創(chuàng)業(yè)示范基地，輻射種植面積達3.63萬畝，入選首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。

經(jīng)過多年發(fā)展，“雙帶雙創(chuàng)”機制從農(nóng)村走到了城市，從帶動農(nóng)民致富拓展到了社會發(fā)展的各個方面，激活綠色發(fā)展新動能。

建甌以“黨建+”模式將城市黨建嵌入社區(qū)，結(jié)合社區(qū)服務(wù)、人文培育等，激活居民參與社區(qū)共治的內(nèi)生動力。甌寧街道探索“干部下沉+網(wǎng)格化治理”機制，街道黨政班子成員結(jié)合各自分管領(lǐng)域，下沉到村居網(wǎng)格把脈問診，廣泛聽取群眾的心聲和意見建議；建安街道建設(shè)“鄰里電教點”，引導黨員干部投身到社區(qū)服務(wù)工作中，通過設(shè)立居民議事學習角，解決社區(qū)綜合治理中的疑難雜癥；芝山街道創(chuàng)建“芝山晚楓”黨建品牌，調(diào)動轄區(qū)的法官、律師、醫(yī)生、教師等成立困難黨員幫扶、孝老敬親、文化建設(shè)等隊伍，義務(wù)為群眾提供法律咨詢、維權(quán)服務(wù)、文娛活動等，有效提升了小區(qū)治理水平。

為做好“一根竹”，建甌成立筍竹行業(yè)黨委，以黨建引領(lǐng)，不斷壯大延伸“筍竹產(chǎn)業(yè)、筍竹科技、筍竹文化”產(chǎn)業(yè)鏈，把黨員聚在筍竹產(chǎn)業(yè)上，讓群眾富在筍竹產(chǎn)業(yè)上；東游鎮(zhèn)成立玉米行業(yè)協(xié)會黨支部，通過鎮(zhèn)黨委統(tǒng)領(lǐng)、支部牽頭制定相關(guān)行業(yè)標準、打通產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)、整合資源力量，打響“東游玉米”品牌；小橋鎮(zhèn)牽頭打造的“七方共建”黨建載體，以小橋鎮(zhèn)北苑貢茶加工園區(qū)為主陣地，聯(lián)合七個單位黨支部，以“組團共建”的方式聚力打造“三茶”統(tǒng)籌發(fā)展黨建聯(lián)合體，提升茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量和效益。

在“創(chuàng)”的過程中，黨員干部素質(zhì)也得到了進一步提升。

立足“五個一”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建甌市探索建立“項目協(xié)調(diào)專班+臨時黨支部”的新模式，成立15個專班臨時黨支部，將黨組織前移到專班一線，讓黨員干部在現(xiàn)場一線解難題，實現(xiàn)項目建設(shè)和黨員干部培養(yǎng)“雙推進”。

建甌市確立由處級領(lǐng)導擔任專班臨時黨支部書記，同時將全市抽調(diào)到項目協(xié)調(diào)專班的103名黨員全部納入臨時黨支部管理，實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)目標同向、工作同步、責任同擔。

同時，在專班建立黨員考核機制，突出實績導向和正向激勵，對能力突出、成績突出的黨員干部，予以提拔任用。專班機制建立以來，有64名選派黨員干部被提拔任用或晉升職級，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部1批次提拔任用或晉升職級的33人中，有27名黨員干部參與專班工作。