2024年預(yù)算執(zhí)行情況

據(jù)快報統(tǒng)計，2024年，全市一般公共預(yù)算總收入162.66億元，同比下降0.9%，其中，地方一般公共預(yù)算收入114.84億元，同比增長1.3%。全市一般公共預(yù)算支出403.03億元，增長10.0%。

因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展動能增強。保障綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺等一批科創(chuàng)平臺建成投用；全市統(tǒng)籌5000萬元支持打造新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展“地方版本”，統(tǒng)籌3260萬元支持深化科技特派員制度創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加快。統(tǒng)籌2.55億元深入發(fā)展“五個一”生態(tài)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；統(tǒng)籌9900萬元支持開辟航線航班、航空市場營銷；推進(jìn)新時代山海協(xié)作，統(tǒng)籌7000萬元加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度。政策協(xié)同發(fā)力。全市減稅降費及退稅超15.7億元；成功入選中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)名單；延續(xù)實施總量1億元的綠色資金池政策，推送資金池白名單企業(yè)832家，新增市級財政貼息貸款金額2.49億元；統(tǒng)籌安排人才專項資金3.45億元。

堅持保障和改善民生，著力打造高品質(zhì)生活。全市民生相關(guān)支出322.85億元，占一般公共預(yù)算支出的80.1%。教育發(fā)展扎實推進(jìn)。堅持教育優(yōu)先政策，統(tǒng)籌5015萬元支持義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；統(tǒng)籌6035萬元支持26個城鎮(zhèn)公辦幼兒園結(jié)構(gòu)優(yōu)化與質(zhì)量提升工程項目。衛(wèi)生健康基礎(chǔ)夯實。統(tǒng)籌2.57億元支持建立廣覆蓋、多層次的公共衛(wèi)生服務(wù)均等化機制；統(tǒng)籌7000萬元繼續(xù)支持武夷新區(qū)綜合醫(yī)院建設(shè)；將基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費從每人每年89元提高到94元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政府補助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年640元提高到670元。養(yǎng)老救助力度加大。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)從每人每月150元提高到170元，全年發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金9.95億元；統(tǒng)籌6.79億元落實城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、殘疾人兩項補貼標(biāo)準(zhǔn)等動態(tài)調(diào)整政策?；菝駥嵤路€(wěn)步落實。全力做好31項市委市政府為民辦實事項目資金保障，投入相關(guān)資金81.77億元。防災(zāi)減災(zāi)有力有效。面對“6·9”極端暴雨洪澇災(zāi)害，統(tǒng)籌調(diào)度庫款22.54億元，提升防汛救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生活生產(chǎn)資金保障能力。

立足特色資源稟賦，深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。聚力攻堅環(huán)帶建設(shè)。積極爭取總投資7597萬元的環(huán)帶項目首次入選中央財政國家公園補助資金項目儲備庫；爭取5.04億元支持“雙世遺”地保護(hù)展示和張山頭紅軍墓群保護(hù)提升等環(huán)帶項目。著力保護(hù)生態(tài)環(huán)境。聚焦“四個全域”目標(biāo)，統(tǒng)籌32.56億元推進(jìn)實施“藍(lán)天、碧水、凈土”工程；堅持護(hù)綠、擴綠、興綠并舉，助力林長制、河湖長制考核全省第一；中央財政海綿城市建設(shè)示范補助資金績效總評獲優(yōu)秀等次第二名。推動綠色產(chǎn)業(yè)融合。支持探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，獲評首批國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點市。

加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，服務(wù)和融入新發(fā)展格局。優(yōu)化城市基礎(chǔ)設(shè)施。市本級統(tǒng)籌9561萬元加快中心城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)；爭取保障性住房專項補助資金9.13億元，支持老舊小區(qū)改造、租賃住房保障、棚戶區(qū)改造等；支持住房以舊換新、“共有產(chǎn)權(quán)房”等政策實施；支持“迎賓客引人流、促消費促發(fā)展”工作。推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。投入財政銜接鄉(xiāng)村振興資金3.79億元，爭取2.09億元支持鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，統(tǒng)籌2.53億元持續(xù)推進(jìn)四好農(nóng)村路建設(shè)；加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌惠農(nóng)惠民政策資金3.96億元，惠及農(nóng)戶近50萬戶；統(tǒng)籌5.96億元支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、糧食產(chǎn)能區(qū)項目建設(shè)，助力耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制首考位列全省第一；保障“到南平去、助鄉(xiāng)村興”數(shù)字化平臺建設(shè)。

聚焦提質(zhì)增效，財政管理成效顯著。市級財政管理工作連續(xù)兩年在省對市考核中居全省第一，累計獲正向激勵資金1.94億元；加強市級國有資產(chǎn)全生命周期管理和盤活利用，實現(xiàn)資產(chǎn)出租、處置收入3.76億元，實際資產(chǎn)盤活率90.1%；全市共壓減一般性支出1.12億元。堅持防風(fēng)險、兜底線。修訂完善化債方案，統(tǒng)籌開展債務(wù)管理和風(fēng)險防范化解工作，推動6個縣（區(qū)）隱性債務(wù)全面“清零”；不斷完善覆蓋預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、動態(tài)監(jiān)測、應(yīng)急處置的“三?！惫芾眢w系，全市“三?！敝С?77.91億元。

2025年預(yù)算草案

全市一般公共預(yù)算支出396.32億元，比上年增長2.2%。政府性基金預(yù)算支出161.44億元。國有資本經(jīng)營預(yù)算支出0.54億元。社會保險基金預(yù)算支出102.69億元。對照市委各項部署和市政府工作要求，在兜牢兜實“三?！钡拙€的前提下，做好重點支出保障。

支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力打造綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚鏈成群、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈成長、新興產(chǎn)業(yè)建鏈成勢。支持做大做優(yōu)“五個一”生態(tài)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，加速企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，支持氟新材料、醫(yī)衛(wèi)材料、生物醫(yī)藥等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速、規(guī)模擴大、占比提升，推動培育“雙碳”、新型電池、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。完善提升綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺，深入實施“才聚武夷”行動計劃，持續(xù)推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合。

支持全面深化改革、擴大高水平開放，助力打造新時代山區(qū)深化改革的先鋒。圍繞國家和省上賦予南平的20項重要改革試點，突出財政政策和改革舉措的協(xié)調(diào)配合，提高政策整體效能。強化財政資源統(tǒng)籌，扎實推進(jìn)綠色創(chuàng)新、營商環(huán)境、民生福祉三大領(lǐng)域集成改革。積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，落實降低全社會物流成本專項行動，支持構(gòu)建“公鐵水”聯(lián)運體系，提升航線航班培育專項資金使用效益，積極穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，助力高水平對外開放。落實提振消費專項行動，加力落實大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策。深入挖掘消費潛力，保障“迎賓客引人流、促消費促發(fā)展”工作開展，培育消費新業(yè)態(tài)。圍繞政策性資金投向，積極謀劃好“十五五”重大項目，爭取更多政策、資金支持。合理運用專項債擴大投向領(lǐng)域和用作資本金范圍，以政府投資有效帶動社會投資。

支持探索南臺融合發(fā)展新路，助力打造生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)對臺合作的品牌。積極融入兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，爭取政策、資金支持，推動閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)海峽兩岸融合“雙碳”產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。充分發(fā)揮朱子文化、茶文化、鄭成功文化、建盞文化等具有閩北特色且在兩岸有影響力的文化品牌作用，依托武夷山國家公園和“雙世遺”品牌，支持打造南臺文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等合作平臺。

支持推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，助力打造科技助力鄉(xiāng)村振興的樣板。深化新時代山海協(xié)作，管好用好幫扶專項資金，積極推動山海協(xié)作項目加快落地實施。支持深化拓展“城市體檢”，持續(xù)深化城鄉(xiāng)更新和品質(zhì)提升、城鄉(xiāng)污水治理補短板攻堅行動，支持城中村改造和全域海綿城市建設(shè)；積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)均等化。深入實施“千村示范引領(lǐng)、萬村共富共美”工程，深化“到南平去、助鄉(xiāng)村興”活動和“萬企興萬村”行動；支持耕地保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等項目建設(shè)；鼓勵農(nóng)村金融資源導(dǎo)入，推廣“鄉(xiāng)村資源流轉(zhuǎn)貸”和“整村振興貸”等金融產(chǎn)品，整合盤活農(nóng)村各類資源資產(chǎn)。

支持提升人民生活品質(zhì)，助力打造優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展的標(biāo)桿。推進(jìn)文化和旅游深度融合，支持開發(fā)新業(yè)態(tài)、新場景、新線路，推動打造世界知名旅游目的地和福建會客廳。加快文旅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系，進(jìn)一步構(gòu)建大武夷文化旅游圈。支持閩北優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，持續(xù)打響朱子文化品牌。強化文物保護(hù)利用，引導(dǎo)非遺文化傳承發(fā)展。落實好提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)等政策。支持發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，持續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幸福里”社區(qū)自助互助養(yǎng)老新模式。強化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，支持市場主體穩(wěn)定擴大就業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，支持建設(shè)高質(zhì)量教育體系。支持深化“4＋N”全民健康網(wǎng)格化服務(wù)體系，提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。

支持推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，助力打造生態(tài)文明建設(shè)的典范。深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，圍繞“四個全域”目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。圍繞環(huán)帶“兩線八片區(qū)”，積極向上爭取，增強政策協(xié)同性、針對性，推動環(huán)帶建設(shè)提速。統(tǒng)籌財政資源，積極爭取政策、資金，引導(dǎo)社會資本投入，支持以武夷山國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)。 （本報記者 整理）