大武夷新聞網(wǎng)訊 近日，筆者從順昌縣“森林生態(tài)銀行”獲悉，2021年，順昌縣“森林生態(tài)銀行”積極打造森林生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的“樣板”，在探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑上成績(jī)斐然，榮獲“保爾森可持續(xù)發(fā)展獎(jiǎng)自然守護(hù)類別”年度大獎(jiǎng)，將生態(tài)文明建設(shè)推向新高度。

近年來，順昌縣充分發(fā)揮豐富的森林資源優(yōu)勢(shì)，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，借鑒“銀行”運(yùn)營(yíng)模式，創(chuàng)新開展“森林生態(tài)銀行”試點(diǎn)工作，通過對(duì)分散化、碎片化林木資源進(jìn)行流轉(zhuǎn)收儲(chǔ)，實(shí)施項(xiàng)目化、集約化經(jīng)營(yíng)，有效破解了林業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)、見效慢、變現(xiàn)難等問題，讓森林增綠、林農(nóng)增收、集體增財(cái)，探索出了一條可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。

依托順昌縣國(guó)有林場(chǎng)，順昌成立林業(yè)資源運(yùn)營(yíng)有限公司，下設(shè)5個(gè)子公司，分別履行林木資源調(diào)查設(shè)計(jì)、評(píng)估收儲(chǔ)、森林質(zhì)量提升、項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營(yíng)、林權(quán)抵押貸款、林業(yè)信息服務(wù)等職能。同時(shí)，在城區(qū)設(shè)立“森林生態(tài)銀行”營(yíng)業(yè)部，對(duì)林權(quán)評(píng)估收儲(chǔ)、辦理抵押貸款、林權(quán)轉(zhuǎn)讓變更等手續(xù)實(shí)行一個(gè)窗口辦理。林農(nóng)憑借統(tǒng)一設(shè)計(jì)的“森林生態(tài)銀行存折”，不僅可以查詢存入林木資源評(píng)估價(jià)值、變現(xiàn)形式、分利和貸款額度等信息，還可以定期領(lǐng)取收益，實(shí)現(xiàn)森林資源直接變現(xiàn)。

運(yùn)營(yíng)平臺(tái)已搭建，如何吸引更多“客戶”將手中的林地“存入”銀行？對(duì)此，順昌縣堅(jiān)持合作共贏，采取“三個(gè)一”實(shí)現(xiàn)“三個(gè)變”方式。

“一村一平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)分散變集中。每個(gè)村建立一個(gè)村級(jí)森林資源運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，整合林農(nóng)自愿“存入”的無林地、有林地，形成集中連片的資源包，交由順昌縣“森林生態(tài)銀行”實(shí)行規(guī)?；芾怼I(yè)化經(jīng)營(yíng)，讓林農(nóng)手里的“綠色資產(chǎn)”有效增值。

“一戶一股權(quán)”，實(shí)現(xiàn)林農(nóng)變股民。村級(jí)森林資源運(yùn)營(yíng)平臺(tái)將無林地、有林地股份合作經(jīng)營(yíng)的保底收益總額度，以一家一戶為單位，為每戶林農(nóng)辦理股權(quán)證，規(guī)定股權(quán)證可質(zhì)押、可繼承但不可流轉(zhuǎn)，防止以往部分林農(nóng)將林地林木簡(jiǎn)單“一賣了之”問題。目前，順昌縣“森林生態(tài)銀行”累計(jì)完成林地林木股份合作經(jīng)營(yíng)1.58萬畝，涉及林農(nóng)790戶。

“一年一分紅”，實(shí)現(xiàn)資源變資金。順昌縣“森林生態(tài)銀行”每年按約定支付林農(nóng)當(dāng)年的保底預(yù)分紅，待林木主伐后所得純利潤(rùn)按約定比例分紅，扣除每年預(yù)分紅后再支付給林農(nóng)。目前，從試點(diǎn)村情況看，林農(nóng)戶均增收約1100元/年，村財(cái)增收約10.5萬元/年，達(dá)到了林區(qū)穩(wěn)定、林農(nóng)和村財(cái)增收的預(yù)期，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

對(duì)收儲(chǔ)后的森林資源，順昌縣“森林生態(tài)銀行”通過多種方式，進(jìn)行集約化經(jīng)營(yíng)、綜合性開發(fā)、科學(xué)化管理，進(jìn)一步提升森林生態(tài)功能。

“我們一方面采用‘良地＋良種＋良法’模式，確保造林質(zhì)量，另一方面實(shí)行杉木大徑材林下套種閩楠、南方紅豆杉等珍貴鄉(xiāng)土闊葉樹種的復(fù)層異齡林經(jīng)營(yíng)模式，增加森林蓄積量，改善林分質(zhì)量。同時(shí)，積極實(shí)施FSC國(guó)際森林認(rèn)證、FSC生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)認(rèn)證、CFCC中國(guó)森林認(rèn)證三重認(rèn)證管理，有效提升林地產(chǎn)出?！表槻h“森林生態(tài)銀行”負(fù)責(zé)人趙剛源介紹。

相較于其他有形資產(chǎn)，林業(yè)資產(chǎn)具有非標(biāo)性、估值專業(yè)、處置不便等特點(diǎn)，流動(dòng)性低，阻礙了金融資本進(jìn)入。怎么讓林業(yè)資產(chǎn)更好地融入金融市場(chǎng)，這又是順昌縣需破解的一道難題。

2021年3月，順昌縣國(guó)有林場(chǎng)與興業(yè)銀行南平分行簽訂全省首單林業(yè)碳匯質(zhì)押貸款和遠(yuǎn)期約定回購(gòu)協(xié)議“碳匯貸”，成功將2個(gè)林業(yè)碳匯項(xiàng)目存量未售的30萬噸碳匯產(chǎn)品預(yù)期收益權(quán)作為質(zhì)押標(biāo)的物，向興業(yè)銀行融資2000萬元，用于提升森林質(zhì)量和林業(yè)碳匯增量。

之后，順昌縣還創(chuàng)新開發(fā)了多種碳金融產(chǎn)品。與人保財(cái)險(xiǎn)順昌支公司簽訂全國(guó)首單“碳匯貸”銀行貸款型森林火災(zāi)保險(xiǎn)，開創(chuàng)了“林業(yè)碳匯質(zhì)押+遠(yuǎn)期碳匯融資+林業(yè)保險(xiǎn)”綠色金融新模式，將森林保險(xiǎn)與碳匯質(zhì)押、碳匯融資有機(jī)融合；與順昌縣信用聯(lián)社聯(lián)合推出專屬信貸產(chǎn)品“碳匯致富貸”，將脫貧戶、脫貧村擁有的碳匯收益權(quán)通過“森林生態(tài)銀行”設(shè)定質(zhì)押向客戶發(fā)放貸款，著力解決脫貧戶、脫貧村等從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到的資金問題；與興業(yè)銀行南平分行聯(lián)合推出“興業(yè)銀行一元碳匯聯(lián)名卡”，以金融助力“一元碳匯”宣傳推廣，積極引導(dǎo)持卡客戶踐行“綠色低碳”生活理念……

“我們還組建政策性林權(quán)擔(dān)保公司，為實(shí)體企業(yè)、個(gè)體林農(nóng)提供融資擔(dān)保服務(wù)；啟動(dòng)林業(yè)資產(chǎn)整體上市工作，探索林業(yè)資產(chǎn)證券化道路，努力探索構(gòu)建多方位立體化金融服務(wù)體系，助力林業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)?！壁w剛源說。

創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力。在持續(xù)深化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑的探索上，順昌縣也下足了功夫。

在林業(yè)碳匯開發(fā)上先行先試。2016年，順昌縣國(guó)有林場(chǎng)成為省級(jí)林業(yè)碳匯項(xiàng)目試點(diǎn)林場(chǎng)，首期15.5萬噸碳減排量在福建省海峽股權(quán)交易中心全部售出，成交金額288.3萬元，這是福建省獲準(zhǔn)上線的第一批次林業(yè)碳匯項(xiàng)目，被省政府發(fā)展研究中心納入福建省《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式案例選編》85個(gè)典型案例之一；順昌縣寶杉林業(yè)碳匯技術(shù)服務(wù)中心獨(dú)立完成3.4萬畝竹林碳匯項(xiàng)目，成為全國(guó)首單線上交易竹林碳匯項(xiàng)目，也是全國(guó)首例由縣屬國(guó)有林場(chǎng)自行設(shè)計(jì)實(shí)施的林業(yè)碳匯項(xiàng)目；2021年完成實(shí)施VCS標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際林業(yè)碳匯項(xiàng)目，推動(dòng)南平林業(yè)碳匯走出國(guó)門，進(jìn)入國(guó)際碳市場(chǎng)……此外，在全國(guó)首創(chuàng)“一元碳匯”，從脫貧村、脫貧戶的碳匯林開發(fā)破題，將碳匯項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的碳匯增量，線上銷售，并持續(xù)拓展“碳匯＋”模式，成功實(shí)踐了“碳匯＋生態(tài)司法”“碳匯＋大型會(huì)議”“碳匯＋旅游”等應(yīng)用場(chǎng)景。

“我們將充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，持續(xù)探索和完善自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，讓‘兩山’轉(zhuǎn)化紅利持續(xù)釋放，并主動(dòng)融入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，為碳達(dá)峰碳中和貢獻(xiàn)力量。”趙剛源表示。（陳玉紅）