“今年政府工作報(bào)告提出，組織打好‘三北’工程三大標(biāo)志性戰(zhàn)役，推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè)。我對(duì)此十分關(guān)注?！比珖?guó)人大代表、福建省武夷山市桐木之星正山小種紅茶茶業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)起人江元?jiǎng)渍f(shuō)，建立國(guó)家公園體制，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度作出的重大決策，是中央全面深化改革、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)標(biāo)志性舉措，具有里程碑意義。

國(guó)家公園具有典型獨(dú)特的自然生態(tài)系統(tǒng)、世界矚目的野生動(dòng)植物種，有的還兼具無(wú)與倫比的景觀文化價(jià)值，既是開(kāi)展自然教育、科普宣傳、生態(tài)體驗(yàn)的絕佳場(chǎng)所，也是人們親近自然、休閑游憩、陶冶情操的優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境。

江元?jiǎng)妆硎?，目前?guó)家公園建設(shè)在管理體制創(chuàng)新、嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)、社區(qū)融合發(fā)展等方面積極探索，積累經(jīng)驗(yàn)，國(guó)家公園體系布局更加完善、保障體系不斷健全、系統(tǒng)保護(hù)更加整體，國(guó)家公園的理念得到傳播，已成為我國(guó)建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)的亮麗名片。

“在發(fā)展取得實(shí)效的同時(shí)也要看到國(guó)家公園建設(shè)，特別是社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展中存在的困難和有待加強(qiáng)的相關(guān)工作。”江元?jiǎng)渍f(shuō)，當(dāng)前保護(hù)與發(fā)展矛盾依然存在。在國(guó)家公園社區(qū)發(fā)展中，長(zhǎng)期以來(lái)，依賴(lài)國(guó)家公園自然資源的傳統(tǒng)生產(chǎn)發(fā)展方式難以在短時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)變，社區(qū)群眾獲得感也有待增強(qiáng)。

當(dāng)前，各個(gè)國(guó)家公園結(jié)合實(shí)際，因地制宜制定了生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。武夷山國(guó)家公園提高生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展商品林贖買(mǎi)、集體景觀林“生態(tài)分紅”、地役權(quán)管理、改造生態(tài)茶園等生態(tài)補(bǔ)償舉措。但江元?jiǎng)渍J(rèn)為，現(xiàn)有生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與村民期望還存在差距，國(guó)家公園社區(qū)群眾的幸福感、自豪感、優(yōu)越感還有待增強(qiáng)。

此外，他還認(rèn)為，雖然結(jié)合落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，各個(gè)國(guó)家公園社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到了有力提升，但還不同程度存在村莊建設(shè)空間布局不科學(xué)、風(fēng)貌不統(tǒng)一、形式多樣、沒(méi)有特色等問(wèn)題，與優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境形成一定反差，社區(qū)風(fēng)貌也有待進(jìn)一步提升。

如何破解這些問(wèn)題？江元?jiǎng)滋岢隽俗约旱南敕ā?/p>

“首先要發(fā)展園區(qū)特色生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)轉(zhuǎn)型?！苯?jiǎng)捉ㄗh，在國(guó)家層面研究出臺(tái)《國(guó)家公園產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)機(jī)制》，引導(dǎo)國(guó)家公園社區(qū)改造第一產(chǎn)業(yè)，限制第二產(chǎn)業(yè)，著重發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型，推動(dòng)“綠水青山就是金山銀山”的落實(shí)落地。

2021年3月，習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌做好茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技這篇大文章，堅(jiān)持綠色發(fā)展方向，強(qiáng)化品牌意識(shí)，優(yōu)化營(yíng)銷(xiāo)流通環(huán)境，打牢鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

既熟悉武夷山又熟悉茶產(chǎn)業(yè)的江元?jiǎng)?，以武夷山?guó)家公園為例介紹，武夷山國(guó)家公園園區(qū)內(nèi)茶產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn)深厚、歷史悠久、工藝精湛。武夷巖茶（大紅袍）制作技藝是世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，而誕生于武夷山國(guó)家公園嚴(yán)格管理區(qū)域內(nèi)桐木村的正山小種則是世界紅茶鼻祖。茶產(chǎn)業(yè)是武夷山國(guó)家公園區(qū)域最具可塑性的生態(tài)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)，既可以提供品類(lèi)豐富的優(yōu)質(zhì)原生態(tài)茶葉產(chǎn)品，也可以提供大量的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。因此，他認(rèn)為，應(yīng)充分研究武夷山國(guó)家公園的基礎(chǔ)條件，將武夷山國(guó)家公園建設(shè)成具有示范效應(yīng)的國(guó)家公園，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一。

“還要加大生態(tài)補(bǔ)償力度?！苯?jiǎng)捉ㄗh，在國(guó)家層面研究出臺(tái)《國(guó)家公園生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制》，探索建立以資金補(bǔ)償為主，技術(shù)、實(shí)物、就業(yè)等補(bǔ)償為輔的可持續(xù)、創(chuàng)新型的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償規(guī)范化、制度化，逐步加大生態(tài)補(bǔ)償力度，提高社區(qū)村民的歸屬感、獲得感、自豪感，促進(jìn)社區(qū)村民從“要我保護(hù)”到“我要保護(hù)”。

江元?jiǎng)妆硎荆?guó)家公園體制不僅僅是一項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，更是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，是建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生和中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，需要各級(jí)各部門(mén)廣泛凝聚共識(shí)、持續(xù)發(fā)力、共同努力。