縣域商業(yè)體系建設(shè)行動(dòng)是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要內(nèi)容。順昌縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以渠道下沉為主線，堅(jiān)持市場(chǎng)化原則，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，以縣鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系和農(nóng)村物流配送“三點(diǎn)一線”為重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)資源要素向農(nóng)村市場(chǎng)傾斜，健全縣鄉(xiāng)村物流配送體系，引領(lǐng)商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)縣域商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

順昌城區(qū)

破解“三個(gè)難題”。一是摸清底數(shù)，破解“認(rèn)知”難題。在開展縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)的過程中，存在對(duì)于商業(yè)體系認(rèn)知不足，無法明確建設(shè)項(xiàng)目是否符合申報(bào)條件的情況。面對(duì)這個(gè)問題，順昌縣采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)動(dòng)、企業(yè)排查、部門推薦、網(wǎng)絡(luò)征集”相結(jié)合的方式，加強(qiáng)縣域商業(yè)項(xiàng)目摸排，建立底數(shù)清單，建立健全項(xiàng)目庫(kù)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)溝通，破解“認(rèn)知”難題。二是科學(xué)規(guī)劃，破解“布局”難題。順昌縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)基本是沿鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道條狀分布的農(nóng)村商業(yè)街形態(tài)，或以農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和周邊形成的塊狀形態(tài)為主，且發(fā)展不平衡。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基本都不符合標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，攤位設(shè)置不規(guī)范、衛(wèi)生差、管理混亂。為解決這個(gè)混亂的布局難題，順昌縣全面建立以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)，分工合理、布局完善的一體化縣域商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系?，F(xiàn)已建成縣級(jí)商貿(mào)服務(wù)中心1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)中心11個(gè)、村級(jí)便民店118個(gè)。構(gòu)建完善的農(nóng)村商業(yè)體系，不斷優(yōu)化農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，補(bǔ)上“布局”短板。三是暢通渠道，破題“流通”難題。長(zhǎng)期以來，順昌縣農(nóng)村商貿(mào)流通體系建設(shè)相對(duì)落后，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)村消費(fèi)存在一定的制約作用。對(duì)此，順昌縣采取“建、用、融”工作思路，圍繞“城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)三級(jí)物流監(jiān)管倉(cāng)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配中心+農(nóng)村服務(wù)站”模式，加強(qiáng)政企合作，不斷完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系建設(shè)。截至2023年，已完成城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)三級(jí)物流監(jiān)管倉(cāng)1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配中心11個(gè)、建設(shè)農(nóng)村服務(wù)站44個(gè)，并投入運(yùn)營(yíng)。實(shí)現(xiàn)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，建制村服務(wù)站覆蓋率34%。通過使用新一代寄遞，與順豐、德邦、京東等快遞公司開展郵快合作，郵快合作建制村覆蓋率70%以上。

順昌縣柑橘產(chǎn)業(yè)分揀中心項(xiàng)目

聚焦“三個(gè)重點(diǎn)”。一是聚焦重點(diǎn)消費(fèi)“場(chǎng)景”。積極引導(dǎo)大型商貿(mào)企業(yè)下沉供應(yīng)鏈，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)的集聚效應(yīng)和村級(jí)商業(yè)便民服務(wù)能力，改造升級(jí)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、集貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集和農(nóng)村新型便利店，聚焦集餐飲、購(gòu)物、休閑等綜合型鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景，優(yōu)化市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境，提升現(xiàn)代化治理水平，更好地滿足當(dāng)?shù)鼐用袢粘Ｙ?gòu)物消費(fèi)需求。二是聚焦重點(diǎn)流通企業(yè)。采用企業(yè)聯(lián)盟、股權(quán)投資等方式，聚焦縣域流通龍頭企業(yè)。支持各類農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體數(shù)字化、連鎖化轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)供應(yīng)鏈建設(shè)。發(fā)揮農(nóng)村商業(yè)帶頭人作用，建立適合縣域發(fā)展水平的消費(fèi)品和農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)。挖掘培養(yǎng)農(nóng)村直播電商人才，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶動(dòng)能力。三是聚焦重點(diǎn)品牌培育。培育“寶山大圣”區(qū)域公共品牌，鼓勵(lì)企業(yè)深挖城市特色、亮點(diǎn)，打造地方特色產(chǎn)品，探索開發(fā)“大圣+”系列產(chǎn)品，豐富消費(fèi)供給，打造知名城市消費(fèi)品牌，有效縮短了工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品上行周期，對(duì)增加產(chǎn)品銷售收入起到了良好推動(dòng)作用。

高陽(yáng)鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目

狠抓“三個(gè)落實(shí)”。一是抓責(zé)任落實(shí)，促工作開展。成立由順昌縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、縣工信局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，目標(biāo)明確、細(xì)化分工、責(zé)任落實(shí)，高位推動(dòng)建立健全工作機(jī)制。自領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來，多次召開工作推進(jìn)會(huì)，全面組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推進(jìn)縣域商業(yè)建設(shè)各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)解決工作中的重大事項(xiàng)和重大問題。二是抓政策落實(shí)，促項(xiàng)目建設(shè)。制定《順昌縣縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)工作方案》，確定全縣縣域商業(yè)體系建設(shè)行動(dòng)工作總基調(diào)。同時(shí)，針對(duì)項(xiàng)目情況，出臺(tái)了縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則、項(xiàng)目管理辦法、日常監(jiān)督管理辦法等配套政策，有序規(guī)范推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。三是抓資金落實(shí)，促民生福祉。2023年，順昌縣爭(zhēng)取上級(jí)政策資金450萬元，建設(shè)改造高陽(yáng)鄉(xiāng)基本型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心1個(gè)，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民日常、實(shí)用性消費(fèi)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民消費(fèi)環(huán)境；建設(shè)柑橘產(chǎn)業(yè)分揀中心1個(gè)，促進(jìn)順昌縣柑橘產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)順昌柑橘區(qū)域公共品牌發(fā)展；新建公共品牌展示展銷中心1個(gè)，以此構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展城鄉(xiāng)融合多功能商務(wù)服務(wù)窗口。（供稿單位：順昌縣工信局　作者：詹小瑩 鄭艷芳? 徐華山）