黃榦（1152-1221年），字直卿，號勉齋，祖籍福建長樂，徙居閩縣。淳熙三年（1176年），受劉清之薦，就學(xué)于朱熹，勤奮刻苦，頗得朱熹賞識。朱熹以次女嫁之。紹熙五年（1194年），授迪功郎，監(jiān)臺州酒務(wù)。慶元六年（1200年），朱熹在臨終前，將其視作自己的道統(tǒng)傳人。后歷官臨川令、豐安軍通判、知漢陽軍、知安慶府。嘉定十一年（1218年），講學(xué)江西白鹿洞書院，嘉定十三年返鄉(xiāng)致仕，編禮著書。嘉定十四年（1221年），去世，謚號文肅。

嘉泰三年（1203年）十二月，朝廷黨禁開始松弛。守喪三年畢，年已四十八歲的黃榦出任嘉興府崇德縣石門酒庫監(jiān)（今浙江省桐鄉(xiāng)崇福鎮(zhèn)），開始了他的從政生涯。

調(diào)監(jiān)酒庫，相當(dāng)于后來專門收酒稅的稅務(wù)所長，這其實是個很小的官職，但責(zé)任重大，事關(guān)為國家收稅的大問題。黃榦在上任前為了預(yù)防官場賄賂，樹立了清正廉潔的為官作風(fēng)。

石門是嘉興通往京杭運河的一個重要交通要道，商業(yè)繁華之地。南宋時，石門驛中設(shè)行幄，為皇上行宮，又設(shè)酒務(wù)、稅務(wù)。黃榦想象中的石門酒庫應(yīng)該是最具規(guī)模、最完備的國家酒庫。但是，當(dāng)他抵達(dá)石門酒庫，一看，大驚失色，酒庫弊壞為浙西之最。

到石門酒庫上任后，黃榦立即深入街巷了解當(dāng)?shù)孛袂?。百姓揭露庫吏勾結(jié)奸商“公造私酒”，官酒不賣，反而自賣私酒之行徑，他聽后十分氣憤。而對當(dāng)?shù)匕傩丈顫M懷憐憫地說：“清晨開務(wù)門，有酒誰復(fù)嘗。累累挈妻子，汲汲求糟糠。父老稱近年，十載嘗九荒。聚落成丘墟，少壯爭逃亡。”說的是由于當(dāng)?shù)毓倮艄回澪凼苜V加之嚴(yán)重的盤剝稅賦，他們竟然到了無錢購糧，只得買糠食糟的地步。

黃榦認(rèn)為：“立國之命在于百姓?！睘檎喚苿?wù)，他一方面嚴(yán)懲不法官吏，打擊危害百姓的大戶，將“欺公媚上，中飽私囊”的貪官猾吏“首罷斥之”。另一方面，在當(dāng)?shù)厝∠平?，放開市場鼓勵民戶自行釀酒，官府合理課稅。經(jīng)過一年的整頓，石門酒庫“盡革其弊”，酒庫收入日漸充盈，民戶的生計也得到很大的改善。

嘉定元年（1208年）正月，黃榦出任臨川知縣。當(dāng)時，漢陽正遇到特大旱災(zāi)，旱災(zāi)又引發(fā)蝗災(zāi)，河流干涸，樹木枯黃，種不入土，野無青草，鄉(xiāng)民皆挖草根以食，餓死者不可勝數(shù)，百姓已經(jīng)無法生活。“初則鬻子，次則賣妻，又次則餓死”。見此狀，黃榦心憂如焚，除親自帶領(lǐng)官吏、百姓抗旱滅蝗外，一面積極向朝廷上書申請撥付更多的賑災(zāi)錢糧，一面以官銀購買糧食，再平價售予平民百姓。同時，還召集各地糧商，運糧來漢陽。通過多種渠道，全力籌賑荒米，先后從孫、王知軍處得二萬石，從客船米二萬五千石，從漢陽各村米一萬石，又從漢川縣一萬余石，總共七萬五千余石，以市價半果給災(zāi)民。當(dāng)時市價每斗八百文，他以每斗四百文果給災(zāi)民，拯救了萬余家百姓的無米之憂。

此外，他還將賑人戶分為甲乙丙丁四等，“以能自食而又有余備粟勸集為甲戶；以無可勸而能自食者為乙戶；不能自食而籍官中賑果者為丙戶；以官中雖有粟出而其人無錢可來者為丁戶?！逼渲?，“甲乙等人戶，官司可以不問，丙戶每月之六斗，丁戶乃是鰥寡疾病不能自濟(jì)之家，則由官家量其戶之多寡每月供給米三斗”。

在黃榦的周密安排和經(jīng)營下，賑災(zāi)事宜井然有序，漢陽災(zāi)情得到控制，還收留外地流民二千七百余人，當(dāng)?shù)匕傩丈罡衅涔裏o私的官德。（楊紀(jì)）