大武夷新聞網(wǎng)訊 光澤縣積極探索構(gòu)建生活垃圾投放、收集、運(yùn)輸、處置全流程分類和全鏈條閉環(huán)處置模式，制定分類標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建監(jiān)管體系、設(shè)置考核辦法，實(shí)施縣域市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)了分類處理數(shù)字化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。此經(jīng)驗(yàn)做法獲得了福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的認(rèn)可，在全省范圍推廣。

實(shí)施全域垃圾分類繪就無(wú)廢品質(zhì)之城

——福建省光澤縣扎實(shí)推進(jìn)全域生活垃圾分類試點(diǎn)建設(shè)

光澤縣搶抓省級(jí)全域農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)縣和省級(jí)生活垃圾分類試點(diǎn)縣建設(shè)契機(jī)，堅(jiān)持因地制宜，強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，積極探索構(gòu)建生活垃圾投放、收集、運(yùn)輸、處置全流程分類和全鏈條閉環(huán)處置模式，推進(jìn)生活垃圾治理實(shí)現(xiàn)大提升。高速沿線村莊、鄉(xiāng)村振興示范村、主要干線沿線村莊和城區(qū)社區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域垃圾分類取得明顯成效，光澤縣農(nóng)村生活垃圾回收利用率達(dá)100％，城區(qū)范圍內(nèi)垃圾分類覆蓋率達(dá)100％。2024年2月，光澤縣全域推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類經(jīng)驗(yàn)做法入選《福建省2023年村鎮(zhèn)建設(shè)可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)清單》。

一、系統(tǒng)布局，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理體系。一是制定一套分類標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)垃圾成分特點(diǎn)，將城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)一分為濕垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四種基本類型（即：濕垃圾指餐飲垃圾、餐廚垃圾等廚余性的生活廢棄物及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)廢棄物；可回收物指適宜回收和可循環(huán)再利用的生活廢棄物：有害垃圾指對(duì)人體健康、自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物；其他垃圾指除可回收物、廚余垃圾和有害垃圾之外的其他生活廢棄物），將生活垃圾分類覆蓋到“全地域”，生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平顯著提高。2023年，光澤縣生活垃圾減量率達(dá)60％以上。二是構(gòu)建一套監(jiān)管體系。構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底、權(quán)責(zé)明確”的責(zé)任體系網(wǎng)，以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)包村（社區(qū)）、村（社區(qū)）千部包組、小組長(zhǎng)及聯(lián)戶長(zhǎng)包戶”實(shí)現(xiàn)層層傳導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任。同時(shí)，以政府購(gòu)買服務(wù)的方式，引進(jìn)第三方市場(chǎng)化作業(yè)單位對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）垃圾分類推行情況進(jìn)行每天常態(tài)化巡查指導(dǎo)，并將問(wèn)題移交屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改，形成閉環(huán)管理。2023年以來(lái)，移交并完成問(wèn)題整改89個(gè)。三是設(shè)置一套考評(píng)辦法。堅(jiān)持“管行業(yè)就要管垃圾分類”和“屬地管理”兩大原則，壓緊壓實(shí)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）屬地主體責(zé)任和部門行業(yè)主管責(zé)任，將垃圾分類工作納入“三爭(zhēng)”行動(dòng)考評(píng)，建立“督導(dǎo)通報(bào)”“定期考查等考核辦法，強(qiáng)化剛性約束。今年以來(lái)，開展垃圾分類督查檢查28次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題短板56個(gè)，約談酒店、餐館等23余家，通報(bào)2期，目前已全部整改到位。

二、三端并進(jìn)，推進(jìn)運(yùn)行處理“全鏈閉環(huán)”。一是布局前端分類設(shè)施。在農(nóng)村通過(guò)每戶干、濕垃圾兩個(gè)垃圾分類桶進(jìn)行收集投放，即“四分兩桶”，目前光澤縣農(nóng)村常住戶已配備干、濕垃圾桶16980余個(gè)，86個(gè)行政村全覆蓋建成“可再生資源回收站”，農(nóng)村生活垃圾分類“四分兩桶”基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在城區(qū)加快完善分類集中投放點(diǎn)等設(shè)施建設(shè)共建成垃圾分類設(shè)施115處，其中垃圾分類屋34個(gè)，垃圾分類亭81個(gè)，兩分類桶135處，實(shí)現(xiàn)47家黨政機(jī)構(gòu)、學(xué)校等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)100％。二是構(gòu)建中端收運(yùn)體系。在“無(wú)廢城市”建設(shè)的基礎(chǔ)上，形成“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”和“戶收集、村兌換、多點(diǎn)集中處置、就地利用”兩種模式雙軌運(yùn)行的垃圾分類處置體系。同時(shí)，構(gòu)建“4＋1”收運(yùn)體系，即：有害垃圾委托專業(yè)資質(zhì)公司收運(yùn)、可回收物居民自行買賣、廚余垃圾直運(yùn)廚余垃圾處理廠、其他垃圾送焚燒發(fā)電廠、大件垃圾電話預(yù)約。每類生活垃圾實(shí)行“3＋2＋2”收運(yùn)模式，即每次投放3小時(shí)，2小時(shí)內(nèi)收運(yùn)，每天投放2次，確保日產(chǎn)日清。三是提升末端處置能力。在全市率先引進(jìn)餐廚垃圾無(wú)害化處理項(xiàng)目，建成縣餐廚垃圾處理中心，餐廚資源化日處理量達(dá)20噸／天。在農(nóng)村以“聯(lián)建共享”的形式建設(shè)漚肥池52座，基本實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾就地資源化處理。引進(jìn)企業(yè)資本，加快推進(jìn)大件垃圾處置項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)收集的廢舊家具、園林廢棄物等大件垃圾進(jìn)行明顯分類，根據(jù)性能進(jìn)行循環(huán)利用。目前，光澤縣大件垃圾日處理量達(dá)15噸，可生成再生資源約6噸，年產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益達(dá)10萬(wàn)元。

三、協(xié)同發(fā)力，打造垃圾分類“全域矩陣”。一是示范化引領(lǐng)。選取寨里鎮(zhèn)作為農(nóng)村生活垃圾分類全域推進(jìn)試點(diǎn)鎮(zhèn)，實(shí)施“一桶一人一池一站點(diǎn)”垃圾分類運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，16個(gè)行政村基本實(shí)現(xiàn)垃圾在源頭的分類減量，垃圾外運(yùn)總量減少接近50％。同時(shí)，在光澤縣范圍內(nèi)開展生活垃圾分類示范村、示范小區(qū)創(chuàng)建工作，由點(diǎn)及面全面鋪開，目前，已建成高標(biāo)準(zhǔn)分類示范小區(qū)18個(gè)、示范村23個(gè)。二是市場(chǎng)化運(yùn)作。實(shí)施縣域生活垃圾市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理，持續(xù)深化“萬(wàn)人保潔”“門前三包”以及鄉(xiāng)建公司承接村莊保潔等經(jīng)驗(yàn)做法，光澤縣財(cái)政每年增補(bǔ)1000萬(wàn)元用于垃圾市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，落實(shí)農(nóng)村常住戶每戶60元保潔費(fèi)的繳交工作，將村莊保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、農(nóng)村公廁管護(hù)等進(jìn)行捆綁打包市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)生活垃圾市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理“四統(tǒng)一”，即：作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)期限統(tǒng)一、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、考核標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。2023年全年累計(jì)清運(yùn)農(nóng)村生活垃圾16101噸，極大提高農(nóng)村保潔服務(wù)水平。三是智慧化賦能。按照“源頭分類減量可評(píng)估、中端收集運(yùn)輸可計(jì)量、末端處理在線可監(jiān)測(cè)”的目標(biāo)，建立終端設(shè)施數(shù)據(jù)化管理平臺(tái)，將公安、城管等監(jiān)控探頭信息接入平臺(tái)，同時(shí)配建濕垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等地監(jiān)控設(shè)備，完善信息采集路徑，實(shí)現(xiàn)分類處理數(shù)字化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。目前，光澤縣已完成人居環(huán)境巡查平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了村莊保潔、垃圾清運(yùn)和公廁管護(hù)的可視化監(jiān)管。（供稿單位：光澤縣融媒體中心）