順昌要聞 | 南平順昌:堅持法治引領(lǐng) 創(chuàng)新三個機制打造森林生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的樣板
大武夷新聞網(wǎng)訊 福建省南平市順昌縣圍繞森林生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn),勇于探索、先行先試,創(chuàng)新三個機制,奮力打造生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的“順昌樣板”。日前,順昌縣“法治賦能森林生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)”被評為“全省法治政府建設(shè)示范項目”。
順昌縣俯城區(qū)一角(順昌縣融媒體中心供圖)
順昌縣地處福建省西北部,全縣林地面積250萬畝,森林覆蓋率80.37%,是中國杉木之鄉(xiāng)、竹子之鄉(xiāng)、國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。順昌縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想,用法治方式踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,圍繞森林生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn),創(chuàng)新三個機制,奮力打造生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的“順昌樣板”。順昌“森林生態(tài)銀行”入選自然資源部《生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型案例(第一批)》并向全國推廣,森林生態(tài)銀行及“碳匯+”創(chuàng)新項目榮獲“保爾森可持續(xù)發(fā)展獎自然守護類別”年度大獎。
聚焦綠水青山價值“可量化”
探索建立森林生態(tài)產(chǎn)品價值核算評估機制
順昌森林生態(tài)銀行存折(順昌縣融媒體中心供圖)
堅持依法履職,完善政府承擔(dān)經(jīng)濟調(diào)節(jié)、生態(tài)環(huán)境保護等職能,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。針對森林生態(tài)產(chǎn)品價值度量難、抵押難、交易難等瓶頸難題,順昌縣政府在充分調(diào)研、廣泛征求意見并在總結(jié)前期試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上,印發(fā)《“森林生態(tài)銀行”試點實施工作方案》,在全國創(chuàng)新試點“森林生態(tài)銀行”建設(shè),著力將分散的林業(yè)資源規(guī)?;⒓s化,打通資源變資產(chǎn)的通道,實現(xiàn)生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一。截至目前,順昌縣“森林生態(tài)銀行”累計將9.71億元資金導(dǎo)入全縣林業(yè),盤活森林資源7.93萬畝,惠及涉林企業(yè)、林農(nóng)6730戶。
聚焦綠水青山價值“可實現(xiàn)”
探索建立生態(tài)產(chǎn)品價值交易機制
掃碼支付“一元碳匯”(順昌縣融媒體中心供圖)
堅持問題導(dǎo)向,健全完善行政決策機制,做到科學(xué)民主依法決策。針對森林生態(tài)產(chǎn)品價值變現(xiàn)難、交易渠道不暢、交易制度缺失、交易市場不充分不完備等難點問題,問計于民、惠策于民,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。創(chuàng)新開發(fā)林業(yè)碳匯,在全國首創(chuàng)“一元碳匯”試點項目,將碳匯項目實施產(chǎn)生的碳匯增量,通過微信小程序掃碼方式,以1元10千克的價格向社會公眾銷售,項目可持續(xù)期30年。制訂《“一元碳匯”交易資金監(jiān)督管理使用辦法(試行)》,明確資金使用范圍主要用于林業(yè)植綠復(fù)綠、生態(tài)環(huán)境治理、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)等補助,建立專用賬戶,實行專款專用,有力保障“一元碳匯”交易資金規(guī)范運行。
聚焦綠水青山價值“可持續(xù)”發(fā)展
探索完善生態(tài)產(chǎn)品價值保障機制
堅持遵循生態(tài)環(huán)境和資源保護齊抓共管原則,充分發(fā)揮行政執(zhí)法與司法協(xié)同聯(lián)動作用,整合警長、林長以及各職能部門力量,成立聯(lián)合執(zhí)法中心。創(chuàng)新“生態(tài)警務(wù)”工作機制,嚴(yán)密巡防守護,維護林區(qū)安全穩(wěn)定。制定《關(guān)于建立“林長+檢察長”協(xié)作機制的工作意見》,推進線索互通、協(xié)作取證、聯(lián)合執(zhí)法,合力保護森林生態(tài)資源。有效提升生態(tài)管護能力,有力保障生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。2021年以來,先后審結(jié)全國首例碳匯認(rèn)購案、全國首宗“以碳代償”公益訴訟案。
生態(tài)興則文明興。順昌縣將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以高質(zhì)量法治政府建設(shè)引領(lǐng)綠色高質(zhì)量發(fā)展,為法治護航生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)貢獻更多“順昌智慧”。(供稿單位:順昌縣融媒體中心)
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