大武夷新聞網訊 走進福建省南平市順昌縣洋墩鄉(xiāng)綜治中心，一邊是便民服務中心窗口，一邊是群眾接待廳、信訪接待室、法律咨詢室、“吃茶話事”點，中心工作職能、信訪辦理“路線圖”、社情民意接待日、各類平安宣傳海報等均在顯眼位置上墻上欄。

近年來，洋墩鄉(xiāng)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，按照市委“四個一”工作機制要求，不斷深入推進綜治中心規(guī)范化建設，堅持黨建引領，通過部門進駐、業(yè)務聯(lián)辦、信息共享，實現矛盾聯(lián)調、問題聯(lián)治、工作聯(lián)動，切實提升綜治中心實戰(zhàn)水平和工作效能。今年3月，洋墩鄉(xiāng)獲評南平市第五輪第一批“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

“現在中心已推動順昌縣法院、大干法庭、鄉(xiāng)矛調中心、便民服務中心、社會事務辦等9個單位、部門入駐，另有金牌調解員、平安指導員等輪駐，構建起‘全鏈條’多元調解一體平臺，集合了化解矛盾、維護治安、網格服務、法治宣傳等功能?！毖蠖锗l(xiāng)政法委員張倩涵介紹說。

今年3月下旬，劉某等25名工人因勞資糾紛，與洋墩鄉(xiāng)某施工班組發(fā)生沖突。綜治中心立即啟動聯(lián)合調解機制，洋墩司法所和大干法庭、掛村平安指導員等介入調解，第一時間赴現場了解情況，對現場工人、施工班組分別制定調查筆錄。經過2天的研判分析和方案制定，妥善處置化解這起群體性事件。

洋墩鄉(xiāng)開展社情民意接待日活動

“基層群眾反映的事項以勞動、婚姻家庭、財產權屬等民事糾紛居多。除群眾上門外，綜治中心每個月還會開展‘社情民意接待日’活動，結合近期時事熱點或糾紛特點，邀請順昌縣政法部門、人社、林業(yè)、國土等力量，通過‘提前下單+現場解答’方式，有針對性地為群眾答疑解惑。”工作人員田斌說。今年，洋墩鄉(xiāng)通過社情民意活動征集到群眾意見或訴求19件，辦結率95%。

化解社會矛盾，重在源頭發(fā)力。綜治中心推行網格治理“一張網”，全鄉(xiāng)10個建制村配齊綜合網格長10名、專職網格員10名、微網格員45名，開展綜治、健康、應急、治安等工作，并運用市網格管理服務平臺，進行事件采集上報、工作動態(tài)更新，督促指導問題整改到位。今年以來，共上報基礎設施、人居環(huán)境、安全隱患等各類事件1532件，其中矛盾糾紛57件，辦結率100%。

“我們也在提升社會治安防控體系和綜治信息平臺，依托綜治視頻會議系統(tǒng)、‘雪亮工程’和‘智能安防小區(qū)’項目建設，整合全鄉(xiāng)120個視頻監(jiān)控系統(tǒng)，統(tǒng)一納入視頻監(jiān)控指揮中心，實現社會治安防控網絡互聯(lián)互通?！睆堎缓硎?。

強化基層治理，需要建好一批隊伍。翻開平安指導員履職工作臺賬，每個人負責哪個村、哪個事項、工作進度如何、群眾滿意度怎么樣、人員到位率多少等指標都記錄得十分詳細，這些將作為他們季度星級評選、晉級晉升的參考依據。

“平安指導員在法律知識、處置應變、群眾基礎等方面能力都要過硬。因此，我們把開展活動接待、話事會商、入村走訪、干部座談、評查評理等作為其履職重要內容，保證隊伍發(fā)揮關鍵作用?！睆堎缓f。目前，洋墩鄉(xiāng)共有5名分別來自公安、法院的骨干力量派駐各村協(xié)助綜治工作。

在網格員方面，洋墩鄉(xiāng)通過《洋墩鄉(xiāng)網格員考評辦法》等制度，安排實時業(yè)務培訓、經驗交流、平臺運用推廣培訓、座談會議等活動，提高網格員業(yè)務水平，推動網格員隊伍管理、保障、激勵機制落實落細。

做好基層治理，既要把事做到群眾心坎上，也要讓群眾積極參與。打破以往說事只能在辦公桌的方式，綜治中心推行“吃茶話事”制度，指導各村在“話事”主題中將矛盾糾紛調解、黨務村務安排、群眾提議與柑橘產業(yè)發(fā)展交流相融合，用“和氣茶”化解矛盾事、用“齊心茶”泡開發(fā)展事。

目前，全鄉(xiāng)13個話事點共開展171場議事活動，先后解決民生保障、交通出行、環(huán)境保護等各類訴求179件，調處化解糾紛87件，讓群眾話有地方說、理有地方講、建議一起提、事情一起議。

基層矛盾，基層解?！拔覀儗⒘⒆慊鶎又卫硇枨?，進一步統(tǒng)籌調度基層法治資源，在平臺信息化、親民化，隊伍規(guī)范化、專業(yè)化，程序科學化、標準化等方面持續(xù)發(fā)力，更為完整地構建起覆蓋鄉(xiāng)域、村域的全鏈條全方位矛盾調解體系，提升鄉(xiāng)村治理效能?！睆堎缓f。（供稿單位：順昌縣融媒體中心 作者：陳玉紅）