干凈整潔的庭院、寬敞清潔的公路、環(huán)境美麗的村容村貌，裊裊炊煙中溪水潺潺，風(fēng)光旖旎的田園景象映入眼簾……光澤縣鸞鳳鄉(xiāng)饒坪村成為環(huán)武夷山國家公園保護(hù)發(fā)展帶上一顆美麗的“珍珠”。

通過建設(shè)共富田園綜合體，昔日的撂荒地已變成良田、網(wǎng)紅打卡點，彩色步道、花卉大棚、親水平臺、露營基地……農(nóng)文旅融合發(fā)展，讓邵武市和平鎮(zhèn)實現(xiàn)旅游業(yè)態(tài)擴(kuò)面、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增效、鄉(xiāng)村文化提質(zhì)。

在順昌縣洋口鎮(zhèn)大愛社區(qū)，“大愛美好生活館”內(nèi)設(shè)有長者食堂、健康故事屋、人文悅讀空間等，每天吃飯時，老人們就來到長者食堂，享受溫馨“食”光；孩子們在這里學(xué)禮儀、畫畫、讀書、練書法，享受快樂暑期。

……

盛夏時節(jié)，閩北鄉(xiāng)村山清水秀、景色宜人，隨處可見“千萬工程”生動實踐留下的深刻印記。

鄉(xiāng)村振興，向美而行。

八山一水一分田的南平，與浙江為鄰。近年來，南平將深學(xué)“千萬工程”經(jīng)驗與貫徹落實習(xí)近平總書記在福建工作期間對南平“三農(nóng)”工作的一系列重要指示緊密結(jié)合起來，深入貫徹全省“千萬工程”會議精神，努力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，走具有南平特色的鄉(xiāng)村振興之路。習(xí)近平總書記的殷殷囑托，正在變成新時代南平版“富春山居圖”。

繪藍(lán)圖，科學(xué)規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

夏日傍晚，微風(fēng)拂面，送來絲絲涼爽。漫步在松溪縣河?xùn)|鄉(xiāng)大布村，仁澤書院、羅漢寺、古渡口、古井、古街，彰顯出悠久的人文歷史和深厚的文化底蘊；而“?！蔽幕雮骰?、農(nóng)夫集市、露天電影院、大布科誠植物園等建設(shè)項目的相繼完工，則讓大布村呈現(xiàn)出新活力。

“近年來，松溪縣深學(xué)‘千萬工程’經(jīng)驗，由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，聚焦南平市委提出的‘四重、五好、六美’目標(biāo)任務(wù)，以大布村為示范點，以‘大布—長巷—長江’三個村為示范帶，輻射帶動全縣‘宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村’建設(shè)，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興?！焙?xùn)|鄉(xiāng)黨委書記劉繼明說，“大布—長巷—長江”組成松溪縣集農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)為一體的松溪縣庭院經(jīng)濟(jì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范帶，特點明顯、資源豐富、交通便利、旅游配套設(shè)施完善，正吸引著越來越多關(guān)注。

建立縣（市、區(qū)）黨政主官“1+1”示范帶動機(jī)制，分別牽頭抓1個和美鄉(xiāng)村示范村、1條精品示范帶，是“四個一”工作舉措中的“一機(jī)制”。

去年7月，全省深入學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗建設(shè)福建美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場推進(jìn)會召開后，市委、市政府深入貫徹落實會議精神，按照省委書記周祖翼“以縣域為單元統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、科學(xué)分類、分批實施，以及因地制宜優(yōu)化鄉(xiāng)村區(qū)域行政設(shè)置”等重要理念，邀請同濟(jì)大學(xué)等專業(yè)團(tuán)隊到我市調(diào)研，為我市鄉(xiāng)村振興“把脈問診”，并組織10個縣（市、區(qū)）委書記和相關(guān)市直部門負(fù)責(zé)人到浙江實地考察學(xué)習(xí)，結(jié)合實際探索“四個一”工作舉措，運用“共規(guī)共建共管共享”理念，加快打造“一帶三沿、百村示范、千村推進(jìn)”鄉(xiāng)村全面振興新格局。

何為“四個一”？“一規(guī)劃”，即以縣域為單元，邀請同濟(jì)大學(xué)、清華大學(xué)等專家團(tuán)隊實地指導(dǎo)，統(tǒng)籌編制縣域鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃；“一導(dǎo)則”，即市級編制和美鄉(xiāng)村建設(shè)風(fēng)貌導(dǎo)則綱要，從公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局等方面形成標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)；“一方向”，即確定“一帶三沿”建設(shè)重點，著力打造環(huán)武夷山國家公園保護(hù)發(fā)展帶和沿高鐵高速、沿國省道干線、沿主要河流等重點區(qū)域鄉(xiāng)村；“一機(jī)制”，即建立縣（市、區(qū)）黨政一把手“1+1”示范帶動機(jī)制，分別牽頭抓1個和美鄉(xiāng)村示范村、1條精品示范帶，共謀劃推進(jìn)項目465個、總投資110.23億元。

與此同時，我市研究出臺《關(guān)于學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗建設(shè)南平和美鄉(xiāng)村的行動方案》《穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)若干措施》《南平市竹產(chǎn)業(yè)千億行動方案》等相關(guān)政策，通過持續(xù)深化“南平機(jī)制”、提升干部實戰(zhàn)能力、構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，確保鄉(xiāng)村振興五大行動落地落實。

圍繞“六美”目標(biāo)，按照“四共”理念，我市與同濟(jì)大學(xué)楊貴慶教授團(tuán)隊深度合作，編制形成《南平市和美鄉(xiāng)村建設(shè)風(fēng)貌導(dǎo)則綱要》（簡稱《導(dǎo)則綱要》）《邵武市全域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》，為進(jìn)一步繪就和美鄉(xiāng)村新圖景，努力打造具有山區(qū)特點的和美鄉(xiāng)村理清了發(fā)展思路、提供了重要遵循。

同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師楊貴慶表示，《導(dǎo)則綱要》具有先鋒性和創(chuàng)新性，是指導(dǎo)南平市各縣（市、區(qū)）及重點地區(qū)編制和美鄉(xiāng)村建設(shè)風(fēng)貌導(dǎo)則的技術(shù)規(guī)定，通過對鄉(xiāng)村建設(shè)活動在風(fēng)貌要素方面的引導(dǎo)和管控，充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展的地域特點、民族特色和時代特征，提升山水田園村居的整體品質(zhì)，扎實推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

強(qiáng)黨建，創(chuàng)新構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體制

走進(jìn)延平區(qū)爐下鎮(zhèn)斜溪社區(qū)村，鄉(xiāng)間道路開闊平坦、農(nóng)家小院干凈整潔、鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展、文明新風(fēng)撲面而來。洲頭依山傍水的自然風(fēng)光、五彩石頭堆疊的“霍比特人小屋”、通透幽靜的“玻璃茶室”，以及“爐下之問”生態(tài)文明實踐展示館、“五聯(lián)共建”機(jī)制、“吃茶話事”“紅九條”“黑五條”等，都常被人們所樂道。

近年來，在當(dāng)?shù)攸h委政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，斜溪村堅持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，在全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型中答好“爐下之問”新答卷，在落實“六美”目標(biāo)中推動強(qiáng)村富民，實現(xiàn)了由“養(yǎng)豬村”到生態(tài)村的成功轉(zhuǎn)型。

“堅持黨建引領(lǐng)，是做好農(nóng)村工作的重要法寶?！毙毕鐓^(qū)村黨支部書記陳秀慶說，學(xué)習(xí)借鑒“千萬工程”經(jīng)驗，斜溪社區(qū)村完成了華麗轉(zhuǎn)身，并成功獲評首批全國村級“鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)”優(yōu)秀典型案例，連續(xù)兩屆獲評全國文明村。

斜溪社區(qū)村是我市以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村全面振興的生動實踐。

鄉(xiāng)村治理體制建設(shè)是推進(jìn)鄉(xiāng)村有效治理的關(guān)鍵，也是解決鄉(xiāng)村發(fā)展問題的突破口。從“千萬工程”經(jīng)驗中汲取智慧力量，我市堅持既要塑形、更要鑄魂，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新，營造美美與共的和美鄉(xiāng)村。

去年4月，我市創(chuàng)新開展“黨建體檢”工作，選派千人下沉一線，覆蓋全市1636個村，在調(diào)查研究中延伸精準(zhǔn)選派、資源下沉等機(jī)制，到最前線摸實情、解難題。

通過“黨建體檢”，我市全面摸清村級班子運行和“土特產(chǎn)”情況，理清鄉(xiāng)村振興發(fā)展思路，共摸排茶產(chǎn)業(yè)村366個、竹木產(chǎn)業(yè)村457個、旅游產(chǎn)業(yè)村294個，謀劃發(fā)展項目2099個，培育打造32個黨建體檢成果轉(zhuǎn)化示范村，整頓轉(zhuǎn)化60個軟弱渙散村黨組織，進(jìn)一步提升抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作質(zhì)效，黨建體檢做法入選全國組織干部學(xué)院創(chuàng)新實踐案例課程，寫入2024年省委工作要點。

鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障；文明鄉(xiāng)風(fēng)，移風(fēng)易俗是關(guān)鍵。去年以來，我市積極開展優(yōu)秀村規(guī)民約評選推廣活動，發(fā)揮道德評議會、紅白理事會規(guī)范約束作用，破除鋪張浪費、天價彩禮等陳規(guī)陋習(xí)；持續(xù)打造“閩北講習(xí)班”宣講品牌，以“小視角”講透“大主題”，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”；大力弘揚朱子文化、紅色文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，引導(dǎo)廣大群眾愛黨愛國、向上向善，睦鄰友好；武夷山市星村鎮(zhèn)被評為全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，邵武市和平村等4個村被評為全國鄉(xiāng)村治理示范村。

與此同時，我市以“吃茶”為媒著力構(gòu)建組織便捷、貼近群眾、共建共享的“庭院式”議事平臺，進(jìn)一步健全完善抓黨建促基層治理制度體系和工作矩陣。全市鄉(xiāng)村（社區(qū)）全覆蓋設(shè)置“吃茶話事”點1995個，把茶泡開，把話說開，把心結(jié)解開，解決群眾操心事煩心事揪心事。一杯熱茶在手，村民們圍坐在一起，拉家常、話村事、議村務(wù)。

不僅如此，我市還整合資源建立“一中心一平臺一隊伍一載體”，探索具有南平特色“楓橋式”做法，全市提升綜治中心153個，選派2353名政法干警擔(dān)任平安指導(dǎo)員，158名政法單位班子成員掛點聯(lián)系綜治中心，2023年群眾安全感率達(dá)99.46%，位居全省第一。

謀發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)振興

時值盛夏，順昌縣建西鎮(zhèn)越發(fā)綠意盎然。碧樹環(huán)繞間，林業(yè)文化遺產(chǎn)展示館、建西森林小火車中心站、林業(yè)文化研學(xué)基地等串珠成鏈，共同繪出一幅宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村新圖景。

建甌市小松鎮(zhèn)湖頭村則迎來了暑期客流小高峰。建州美術(shù)館、桃花林采摘園、桃花塢農(nóng)產(chǎn)品展銷館、“湖畔山居”小木屋酒店……村里的各個打卡點格外熱鬧。

在松溪縣鄭墩鎮(zhèn)梅口村梅口埠景區(qū)，大型實景換裝游戲“劇本殺”、房車露營地、燒烤露營地、圍爐煮茶等項目深受年輕人喜愛。

……閩北各地認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，深入學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗，強(qiáng)化試點示范，持續(xù)夯實基層基礎(chǔ)，以農(nóng)文旅融合發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的場景比比皆是。

產(chǎn)業(yè)振興是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動力的源泉，是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

南平是“中國竹鄉(xiāng)”，也是“中國茶鄉(xiāng)”“南方林?！?，好山好水孕育出豐富而優(yōu)質(zhì)的物產(chǎn)。去年以來，我市堅持綠色發(fā)展，立足資源稟賦，念好“土”字經(jīng)、打好“特”字牌、唱好“產(chǎn)”字歌，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，把生態(tài)優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，巧用“土特產(chǎn)”金鑰匙，打開鄉(xiāng)村振興幸福門。

在做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面，我市對茶、雞、筍竹、奶等三產(chǎn)融合度較高的產(chǎn)業(yè)，按照“鏈長＋鏈主＋專班”模式，實行全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、全價值鏈提升。

2023年，全市新開工、建成投產(chǎn)茶、竹、水、食品加工產(chǎn)業(yè)鏈項目248個，產(chǎn)值分別增長7%、8%、33%、7.5%。其中，全省首個持有金融牌照的茶葉現(xiàn)貨交易平臺——福建武夷國際茶葉交易中心建成開市；肉雞產(chǎn)業(yè)集群入選全國優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群；竹產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超500億元，位居全國設(shè)區(qū)市前列。

在做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面，我市堅決守好糧食生產(chǎn)安全底線，積極推廣“支部包村”“黨員包戶”“企業(yè)包田”和“煙—稻輪作”等撂荒地治理機(jī)制，超額完成全年糧食生產(chǎn)任務(wù)；蛋雞、食用菌、特色水果、鮮食玉米、錐栗等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；注重種業(yè)創(chuàng)新，新育成10個雜交水稻、3個玉米新品種，雜交水稻制種面積突破18萬畝，占全省制種面積的25%；“圣澤901”白羽肉雞、杉木第四代種苗、百合種球國產(chǎn)化繁育技術(shù)在全國推廣，優(yōu)勢制種產(chǎn)業(yè)持續(xù)突破。

在做精潛力產(chǎn)業(yè)方面，我市深挖資源稟賦，發(fā)布“百年蔗”白皮書，用科技成果解密潛力產(chǎn)業(yè)之“特”，促進(jìn)百年蔗等一批特色潛力產(chǎn)業(yè)不斷做精做強(qiáng)。一年來，邵武多花黃精被列入2023年全國“福九味”中藥材產(chǎn)業(yè)集群項目；松溪縣建成百年蔗標(biāo)準(zhǔn)化糖廠、雍百年酒業(yè)；“浦城黃畢洋酸菜”等一批鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)推陳出新。

生動的實踐，美麗的昭示。從“千村示范、萬村整治”工程中領(lǐng)悟真諦，從“千村精品、萬村美麗”“千村未來、萬村共富”中探索真理，在學(xué)中做、在做中學(xué)，一幅“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的和美鄉(xiāng)村畫卷正在閩北大地徐徐鋪展。

□本報記者 盧國華