深學(xué)“千萬工程”經(jīng)驗|光澤:落實“四重”要求 探索富民強村新路徑
編者按
7月13日,全市深入學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興現(xiàn)場會召開。會上,光澤縣、邵武市和平鎮(zhèn)進(jìn)賢村、浦城縣九牧鎮(zhèn)、建陽區(qū)麻沙鎮(zhèn)、松溪縣花橋鄉(xiāng)、建甌市小橋鎮(zhèn)作了交流發(fā)言,本報今日予以刊發(fā)。
光澤縣深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扎實推動共同富裕的重要指示精神,以“千萬工程”為指引,以創(chuàng)建全省“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”示范縣為抓手,落實“四重”要求,積極探索富民強村新路徑,推動全縣86個村集體自主經(jīng)營性收入均超20萬元,實現(xiàn)從“一村強”到“村村強”、“一人富”到“人人富”的“萬千蝶變”。
一是堅持三級聯(lián)動,著力抓鄉(xiāng)促村。發(fā)揮縣委縣政府“一線指揮部”作用,注重規(guī)劃引領(lǐng)、支持保障、示范帶動,制定“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”促鄉(xiāng)村振興實施方案,基本完成《鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》及《和美鄉(xiāng)村建設(shè)導(dǎo)則》編制,落實黨政主官“1+1”機制,以典型示范帶動整體提升。深化領(lǐng)導(dǎo)掛村、機關(guān)聯(lián)村、干部駐村制度,搭建政銀企聯(lián)席會議平臺。2023年以來,共拉動9.47億元資金投入鄉(xiāng)村振興。實行“月分析、季比拼、年總評”評估機制,通過“鄉(xiāng)村拉練會”等促晾曬比拼,壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府“前沿作戰(zhàn)部”責(zé)任。實行黨建體檢、整頓轉(zhuǎn)化、達(dá)標(biāo)創(chuàng)星“三步工作法”,對行政村開展全覆蓋“黨建體檢”,摸清“土特產(chǎn)”資源,按照城郊融合、集聚提升、穩(wěn)定改善等6種類型理清86個行政村差異化發(fā)展思路,整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散村4個,創(chuàng)建金星村、紅星村42個。
二是堅持龍頭引領(lǐng),拓展聯(lián)村經(jīng)濟(jì)。探索鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)帶動模式,持續(xù)優(yōu)化“村企共建、跨村聯(lián)建”發(fā)展模式,推動83個村組建11個跨村聯(lián)建黨組織,分別與圣農(nóng)集團(tuán)黨委結(jié)對共建,結(jié)合企業(yè)延鏈、擴(kuò)鏈,布局肉串加工、物流運輸?shù)劝子鹑怆u上下游產(chǎn)業(yè)鏈項目12個,先后打造止馬鎮(zhèn)“十支聯(lián)興”、鸞鳳鄉(xiāng)“物流園”、華橋鄉(xiāng)“帶富先鋒”等示范點,去年實現(xiàn)產(chǎn)值1.37億元,村均收益5.9萬元。如,止馬鎮(zhèn)全鎮(zhèn)10個村成立聯(lián)村黨組織,共同出資組建新振公司,承接圣農(nóng)肉串加工業(yè)務(wù),2023年實現(xiàn)村均增收20萬元,帶動村民家門口就業(yè)260人,發(fā)放工資780萬元。全域布局脫骨雞爪加工項目,全面建成投產(chǎn)后預(yù)計可帶動每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增1個以上規(guī)上工業(yè)企業(yè),新帶動鄉(xiāng)村兩級年增收1000余萬元、村民就業(yè)500余人。相關(guān)經(jīng)驗做法分別在全省抓黨建促鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進(jìn)會、全省縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)場會上作典型經(jīng)驗交流。
三是堅持全域統(tǒng)籌,創(chuàng)新富民模式。注重整體提升,全面探索推行鄉(xiāng)村振興公司強村富民模式,建立縣委統(tǒng)領(lǐng)、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)、村村參與的責(zé)任體系,搭建縣鄉(xiāng)村聯(lián)合振興差異化發(fā)展平臺,升級鄉(xiāng)建公司平臺,成立涵蓋鄉(xiāng)村經(jīng)營、訂單生產(chǎn)、工程承攬等八大業(yè)務(wù)的鄉(xiāng)村振興公司9家,入股村(社區(qū))99個,推動縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動、三級覆蓋、三級增收。實施清產(chǎn)核資、資產(chǎn)賦能、資源開發(fā)“三大行動”,盤活閑置及低效使用的生態(tài)資源6萬余畝、“五老”設(shè)施12萬余平方米,將村集體沉睡資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為發(fā)展資本。2024年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興公司發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)營、社會服務(wù)、訂單生產(chǎn)、工程建設(shè)等業(yè)務(wù)28個,涉及項目金額近5000萬元,各村累計可分紅超300萬元,典型做法獲《中國改革報》推介。
四是堅持能人帶動,推動幫富帶富。用好“到南平去、助鄉(xiāng)村興”平臺,積極發(fā)動“原鄉(xiāng)人”、召喚“歸鄉(xiāng)人”、引進(jìn)“新鄉(xiāng)人”,加強優(yōu)秀農(nóng)村外出務(wù)工黨員回引培養(yǎng),全縣共培育農(nóng)村致富帶頭人、科技示范戶等1700余人,培育黨員創(chuàng)業(yè)致富示范基地35個、黨員帶富先鋒207人。如,止馬鎮(zhèn)仁厚村“歸鄉(xiāng)人”、黨支部書記周建仁發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,帶領(lǐng)群眾致富,創(chuàng)建聯(lián)農(nóng)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,帶動8個村聯(lián)合發(fā)展稻漁共生2200余畝,解決“家門口”就業(yè)20余人,2023年實現(xiàn)銷售收入800余萬元,帶動各村村財增收3萬余元,群眾人均年增收超3萬元。
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