10月15日至16日，習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展，把文化旅游業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)。這一重要論述不僅為當(dāng)前和今后一段時(shí)間推動(dòng)文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要遵循，也為我們深入理解文旅融合的內(nèi)涵、意義及實(shí)踐路徑指明了方向。

文化旅游業(yè)是一個(gè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)作用顯著的產(chǎn)業(yè)。它不僅能夠豐富群眾的精神文化生活，還能廣泛串聯(lián)起吃、住、行、游、購、娛等各個(gè)方面，并與體育、科技、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等其他行業(yè)融合聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮出“一業(yè)興、百業(yè)旺”的乘數(shù)效應(yīng)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，文化旅游業(yè)作為幸福產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)的積極作用愈發(fā)凸顯。

從文化的角度看，文化是旅游的靈魂。文化元素能夠豐富旅游產(chǎn)品的供給，提升旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵和品質(zhì)。隨著時(shí)代的發(fā)展，旅游活動(dòng)也發(fā)生深刻變革，從原來的“觀光游”到現(xiàn)在的“體驗(yàn)游”、“文化游”、“研學(xué)游”，年輕的旅游群體更注重旅游帶來的情緒價(jià)值，文化對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用不斷增強(qiáng)。無論是西安大唐不夜城的“唐風(fēng)”演藝和“唐潮”文創(chuàng)，還是無錫拈花灣景區(qū)的沉浸式文旅項(xiàng)目，亦或泉州的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)簪花等，都通過深入挖掘和展示地方特色文化，吸引了大量游客前來體驗(yàn)和消費(fèi)。這些成功案例表明，文化賦能旅游，不僅能夠提升旅游產(chǎn)品的吸引力，還能促進(jìn)文化的傳播和傳承，實(shí)現(xiàn)文化和旅游的雙贏。

而從旅游的角度看，旅游是文化的載體。旅游活動(dòng)本身就是一種文化交流和文化體驗(yàn)的過程。游客在旅游過程中，不僅能夠欣賞到美麗的自然風(fēng)光，還能感受到當(dāng)?shù)氐臍v史文化和民俗風(fēng)情。這種文化體驗(yàn)對(duì)于游客來說，是一種難得的精神享受和心靈洗禮。

推動(dòng)文化和旅游深度融合發(fā)展，是新時(shí)代文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。近年來，各地在文旅融合方面進(jìn)行了積極探索和創(chuàng)新實(shí)踐，取得了一系列豐碩成果。然而，也要看到，當(dāng)前文旅融合還存在一些問題和挑戰(zhàn)，如低水平重復(fù)項(xiàng)目多、不能滿足市場多樣化需求等。因此，需要從系統(tǒng)規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、政策保障等方面突破，促進(jìn)理念、機(jī)制、業(yè)態(tài)、模式等方面創(chuàng)新。

一要優(yōu)化文化和旅游管理方式。要進(jìn)一步打破行政壁壘和區(qū)域壁壘，推動(dòng)文化旅游發(fā)展要素在區(qū)域間流動(dòng)，以各類文化旅游帶為載體加快形成統(tǒng)一的文化旅游大市場。如南平市以打造“環(huán)武夷山世界遺產(chǎn)地文旅集聚區(qū)”為抓手，整合安徽黃山，江西三清山、廬山，浙江江郎山等資源，推動(dòng)票證互認(rèn)、線路互聯(lián)、市場互享、客源互送，實(shí)現(xiàn)世遺地文旅產(chǎn)業(yè)全面協(xié)作發(fā)展。

二要健全文化和旅游融合發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。建立文化和旅游部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào)和合作，形成推動(dòng)文旅融合發(fā)展的強(qiáng)大合力。要充分發(fā)揮地方政府在發(fā)展文化旅游中的積極性和主動(dòng)性，積極推進(jìn)“放管服”改革，簡化審批流程，提高監(jiān)管效率，為文旅融合發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

三要完善文化和旅游融合發(fā)展公共服務(wù)機(jī)制。積極開展公共文化場館和旅游公共服務(wù)設(shè)施服務(wù)內(nèi)容融合試點(diǎn)，完善政府向社會(huì)力量購買公共文化和旅游服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)旅游集散中心、旅游咨詢中心的社會(huì)化運(yùn)營。推動(dòng)文旅資源與金融資本有效對(duì)接，探索設(shè)立文旅融合發(fā)展投資基金，支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)適應(yīng)文化和旅游企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)。

四要做好“文旅＋百業(yè)”和“百業(yè)＋文旅”的大文章。要推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)更好融入鄉(xiāng)村振興、城市發(fā)展等各個(gè)領(lǐng)域，在賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更重要的作用。要加強(qiáng)與體育、科技、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)的融合聯(lián)動(dòng)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈、形成新模式、創(chuàng)造新價(jià)值、催生新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)有機(jī)共生，互相促進(jìn)。（作者：邱冬勇）