在松溪縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，工作人員為村干部群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

“我們這會(huì)兒把材料上傳到平臺(tái)，等審核通過(guò)后，咱們村的土地流轉(zhuǎn)信息就能公開(kāi)發(fā)包，吸引有意愿的承包者?！苯?，在松溪縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心，工作人員正耐心指導(dǎo)村干部填報(bào)產(chǎn)權(quán)交易的相關(guān)材料。

“農(nóng)村里，集體土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林地、門(mén)面房等各類(lèi)資產(chǎn)資源正越來(lái)越多進(jìn)入交易中心，通過(guò)規(guī)范、公開(kāi)的流轉(zhuǎn)交易方式，贏(yíng)得了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)民群眾的廣泛認(rèn)可?！彼上h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)真剛?cè)ふf(shuō)。

2022年，福建省在全省設(shè)立12個(gè)省級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易試點(diǎn)，松溪縣位列其中。幾年來(lái)，松溪先行先試、全面推進(jìn)，制定出臺(tái)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易實(shí)施方案、管理辦法等配套措施、政策，有力促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)要素加速流動(dòng)和優(yōu)化配置，有效推動(dòng)村集體和村民“雙增收”，賦能鄉(xiāng)村振興。

“賬上資產(chǎn)”變“源頭活水”

“在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心建設(shè)過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)不少農(nóng)村集體資產(chǎn)資源長(zhǎng)期‘躺在賬上’，無(wú)法增值保值，更不能轉(zhuǎn)化為集體與農(nóng)戶(hù)的實(shí)際收益?！彼上h農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心負(fù)責(zé)人盧龍平說(shuō)，結(jié)合南平市“黨建體檢”，松溪深入開(kāi)展村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，累計(jì)清查集體資產(chǎn)總額7.22億元，所有者權(quán)益4.5億元，集體土地總面積141.02萬(wàn)畝。

如何喚醒這些“沉睡資源”？松溪縣給出解法——松溪縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)要素加速流動(dòng)和優(yōu)化配置，成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。

祖墩鄉(xiāng)甫場(chǎng)村的故事便是生動(dòng)案例。甫場(chǎng)村交通不便，常住人口僅57人，青壯年勞動(dòng)力28人，面臨著勞動(dòng)力外流、土地閑置的困境。2023年，甫場(chǎng)村一塊林地經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目發(fā)包，掛牌底價(jià)17.336萬(wàn)元，4家競(jìng)買(mǎi)人經(jīng)83輪次競(jìng)價(jià)，最終以43.136萬(wàn)元成交，增值25.8萬(wàn)元，增值幅度達(dá)148.82%。通過(guò)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易，當(dāng)年村集體收入53.21萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)149.58%

通過(guò)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易，農(nóng)民和村集體的閑置資產(chǎn)資源得以轉(zhuǎn)化為可交易的資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了價(jià)值最大化。截至目前，松溪全縣上線(xiàn)各類(lèi)交易項(xiàng)目135宗，金額1752.69萬(wàn)元，成交78宗，成交金額1261.35萬(wàn)元。

陽(yáng)光交易筑牢“防腐堤壩”

“過(guò)去，由于信息流通不暢和信息不對(duì)稱(chēng)，容易導(dǎo)致交易封閉性及交易范圍小的狀況，農(nóng)民權(quán)益難以得到充分保障?！北R龍平說(shuō)，而農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心通過(guò)信息公開(kāi)、流程透明的方式，確保了交易過(guò)程在“陽(yáng)光下”進(jìn)行。

在舊縣鄉(xiāng)舊縣村，曾有一個(gè)林木砍伐項(xiàng)目對(duì)外發(fā)包。按照既定程序組織公開(kāi)競(jìng)價(jià)，16位競(jìng)買(mǎi)人經(jīng)過(guò)49輪競(jìng)價(jià)，最終成交價(jià)從掛牌底價(jià)8萬(wàn)元提升至19.5萬(wàn)元。這一結(jié)果不僅讓村集體資產(chǎn)增值，也讓參與競(jìng)標(biāo)的村民和經(jīng)營(yíng)主體感到公平公正。

松溪縣與福建省產(chǎn)權(quán)交易中心合作，建立松溪縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心，按照“統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一交易鑒證、統(tǒng)一監(jiān)督管理”模式運(yùn)行，通過(guò)全流程透明化操作，有效防范了基層“微腐敗”及低價(jià)承包、長(zhǎng)期承包等亂象。

交易中心的操作便捷性同樣突出。記者在工作人員的指導(dǎo)下，用微信小程序登錄“第四產(chǎn)權(quán)”，搜索“松溪縣”，即在該平臺(tái)上查找到松溪縣已上線(xiàn)的所有交易標(biāo)的，并可在線(xiàn)查閱下載合同、產(chǎn)權(quán)證書(shū)等材料?！岸嗖块T(mén)聯(lián)動(dòng)審核，對(duì)交易標(biāo)的合法性進(jìn)行嚴(yán)格且專(zhuān)業(yè)的審查，確保了交易活動(dòng)的規(guī)范性?！北R龍平舉例說(shuō)，之前，松源街道西門(mén)村200余畝林地經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓過(guò)程中，他們聯(lián)合林業(yè)部門(mén)審查，發(fā)現(xiàn)5畝地塊權(quán)屬歷史遺漏問(wèn)題，及時(shí)糾正，確保了交易的順利完成。

“一站式服務(wù)”突破時(shí)空限制

“短短一年多，我們村集體的11棟閑置店面就成功發(fā)包，從門(mén)可羅雀到穩(wěn)定創(chuàng)收?！彼稍唇值罇|門(mén)村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任陳景說(shuō)。

東門(mén)村地處城郊，這11棟聯(lián)排店面曾一度因地理位置偏僻、人流量稀少難以出租。通過(guò)交易中心掛牌，這11個(gè)店面只需一次集中上線(xiàn)，便能長(zhǎng)期掛牌，持續(xù)吸引潛在租客關(guān)注，讓這些閑置店面資源最終得以跨越時(shí)間和空間的限制，找到合適的承租方。

從項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易到權(quán)屬變更再到抵押融資，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心全程提供“一站式”服務(wù)，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”，極大提高了辦事效率。同時(shí)，交易中心還打破了地域限制，實(shí)現(xiàn)交易信息的全國(guó)跨區(qū)域共享。

祖墩鄉(xiāng)的陳先生正是在“云上”完成了交易。他長(zhǎng)期在北京生活，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公告了解到家鄉(xiāng)有林地經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目發(fā)包，對(duì)此很感興趣，參與了競(jìng)價(jià)且成功中標(biāo)?！耙酝?，想要了解農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的信息，我們得四處打聽(tīng)，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。”陳先生感慨，現(xiàn)在有了這個(gè)平臺(tái)，只需動(dòng)動(dòng)手指，就能實(shí)現(xiàn)異地辦理足不出戶(hù)。

“目前，我們交易的產(chǎn)品類(lèi)型大多是店面、廠(chǎng)房、林權(quán)方面，其他的類(lèi)型相對(duì)較少?！北R龍平說(shuō)，接下來(lái)，將強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)宣傳聯(lián)動(dòng)，探索拓展交易品類(lèi)，推動(dòng)更多農(nóng)村資產(chǎn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、能進(jìn)則進(jìn)”，釋放更大振興活力。

□本報(bào)記者 徐陸鋒 程若蘭 通訊員 林云潔 真魏皓 林珊