“在美國你敢獨(dú)自走夜路嗎？”四成美國人的答案是否定的。

蓋洛普公司在這個(gè)美國大選周期做的一份民意調(diào)查結(jié)果顯示，美國人對犯罪問題的擔(dān)憂已達(dá)到30年來的最高水平。有28%的人擔(dān)心自己被謀殺，37%的人擔(dān)心自己被搶劫，這些數(shù)字也都接近歷史最高水平。

近年來，大規(guī)模槍擊的案發(fā)地幾乎覆蓋全美，仇恨犯罪等暴力事件出現(xiàn)“令人不安的增長”，“零元購”在美國多個(gè)大城市頻頻發(fā)生……美國選民對犯罪問題和暴力事件的擔(dān)憂激增，要求政府切實(shí)改善社會治安的呼聲高漲。然而，美國民主、共和兩黨政客們除了利用犯罪問題互相攻訐，煽動(dòng)民眾情緒以滿足選舉利益外，并不去真正解決問題。這背后的利益集團(tuán)掣肘、系統(tǒng)性種族主義、貧富差距、毒品監(jiān)管不力等美國痼疾，讓美國暴力犯罪野蠻生長。

“瘋狂極了”

在美國紐約讀大學(xué)的杰登·塔庫爾向記者講述了他家人的遭遇。他舅舅一天在步行時(shí)無意碰到一位路人，雙方發(fā)生口角，情緒激動(dòng)之際，對方突然掏槍。就在此時(shí)，另一位經(jīng)過的路人見狀拔出槍來保護(hù)他舅舅，所幸沒有擦槍走火。

每當(dāng)想到這個(gè)場景，塔庫爾就覺得“瘋狂極了”。他說：“槍支暴力是美國面臨的最大公共安全問題?！?/p>

10月27日，美國明尼蘇達(dá)州明尼阿波利斯市發(fā)生槍擊事件，2人死亡、1人受傷；同日，加利福尼亞州霍桑市發(fā)生槍擊事件，2人死亡；10月19日，密西西比州中部發(fā)生槍擊事件，3人死亡、8人受傷……據(jù)美國“槍支暴力檔案”網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)，截至10月30日，美國今年已有超過1.4萬人在各類槍支暴力事件中死亡。美國有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道，截至10月15日，美國今年已發(fā)生至少58起校園槍擊事件，共造成28人死亡、至少72人受傷。校園槍擊案發(fā)率在2021年、2022年和2023年接連創(chuàng)下自2008年以來的新高。

不只是槍擊。美國聯(lián)邦調(diào)查局公布的數(shù)據(jù)顯示，2020年，美國的謀殺案件較前一年增長近30%，創(chuàng)下了有記錄以來的單年最大增幅。到2022年，謀殺案件數(shù)量仍居高不下。此外，財(cái)產(chǎn)犯罪猖獗，在2022年每10萬人中發(fā)生近2000起。另據(jù)美國無黨派獨(dú)立機(jī)構(gòu)刑事司法委員會今年7月發(fā)布的報(bào)告顯示，在23個(gè)樣本城市中，2024年上半年入店行竊案件較前一年同期增加了24%。

值得注意的是，美國官方犯罪數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)并不全面。皮尤研究中心今年4月發(fā)布的一份報(bào)告顯示，聯(lián)邦調(diào)查局通常只公布部分暴力和財(cái)產(chǎn)犯罪的數(shù)據(jù)，未涵蓋毒品犯罪等其他類型犯罪。此外，并非所有執(zhí)法機(jī)構(gòu)每年都上報(bào)犯罪數(shù)據(jù)，如2022年只有83%的執(zhí)法機(jī)構(gòu)上報(bào)犯罪數(shù)據(jù)。另據(jù)美國司法統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2022年只有41.5%的暴力犯罪和31.8%的家庭財(cái)產(chǎn)犯罪被報(bào)告給政府部門，背后原因包括受害者對報(bào)復(fù)的恐懼，或認(rèn)為警方“無能為力”等。

隨著大選選戰(zhàn)白熱化，美國出現(xiàn)了更令人擔(dān)憂的現(xiàn)象，政治暴力事件頻繁發(fā)生。過去三個(gè)多月，共和黨總統(tǒng)候選人、前總統(tǒng)特朗普經(jīng)歷多次未遂刺殺，民主黨總統(tǒng)候選人、副總統(tǒng)哈里斯競選團(tuán)隊(duì)在亞利桑那州的一處辦公室遭槍擊破壞，華盛頓州、俄勒岡州波特蘭市等地投票箱遭縱火……美國公共事務(wù)研究中心10月28日發(fā)布的民調(diào)結(jié)果顯示，41%的美國登記選民“極其或非?！睋?dān)憂大選后出現(xiàn)嘗試以暴力方式推翻選舉結(jié)果的事件。

“兩種美國”的嘴仗

各類犯罪、暴力事件猖獗，民眾安全感降低，使得治安問題成為今年選民們的一個(gè)重要關(guān)切。美國皮尤研究中心2024年2月發(fā)布的一份調(diào)查報(bào)告顯示，68%的共和黨受訪者及傾向共和黨的獨(dú)立人士認(rèn)為降低犯罪率應(yīng)該是總統(tǒng)和國會的優(yōu)先事項(xiàng)之一，民主黨人及其支持者中持此觀點(diǎn)的比例為47%。

針對犯罪問題，美國民主、共和兩黨從各自競選利益出發(fā)大打“口水仗”，雙方都試圖向選民展示嚴(yán)厲打擊犯罪、改善社會治安的形象。

民主黨一邊，美國總統(tǒng)拜登稱，美國犯罪率“近兩年總體在下降”，美國社會正在變得更加安全，這歸功于他的政府。與此同時(shí)，哈里斯強(qiáng)調(diào)她曾擔(dān)任加州地方檢察官和州檢察長的經(jīng)歷，稱她在打擊暴力犯罪方面有經(jīng)驗(yàn)。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》周刊說，哈里斯正在利用她在舊金山擔(dān)任檢察官的履歷來提升她在嚴(yán)厲打擊犯罪方面的聲譽(yù)。

對于民主黨方面在社會治安問題上的自我標(biāo)榜，共和黨堅(jiān)決不買賬。特朗普多次聲稱，2020年以來美國暴力犯罪“飆升”，美國城市正在衰敗，并將自己塑造為實(shí)現(xiàn)“法律與秩序”的候選人。在今年8月密歇根州的一場競選活動(dòng)上，特朗普甚至喊出一個(gè)新的口號——“讓美國再次安全”。他說：“你連過馬路去買面包都不安全。你會被槍擊、被搶劫、被強(qiáng)奸……是時(shí)候做出改變了?！?/p>

在9月特朗普和哈里斯的電視辯論中，犯罪問題被多次提及，“騙子”“罪犯”等關(guān)鍵詞充斥在兩人的相互攻擊中。《紐約時(shí)報(bào)》文章說，哈里斯和特朗普在辯論中展現(xiàn)了“兩種美國”?！霸谶^去的20年里，大多數(shù)美國人認(rèn)為美國走在錯(cuò)誤的軌道上。”

美國《政治報(bào)》網(wǎng)站文章指出，無論保守派還是激進(jìn)派，都承認(rèn)這個(gè)國家司法體系的上上下下正無可救藥地受到偏見和黨派議程的損害，“將美國政治和法律帶入未知領(lǐng)域”。

“不可能完成的任務(wù)”

“為什么美國犯罪事件如此猖獗？”有網(wǎng)友在一家美國在線問答網(wǎng)站上提問。

一位標(biāo)注自己擁有25年法律從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的美國網(wǎng)友答道：“原因包括槍支泛濫、貧富差距巨大、貧困人群被‘當(dāng)做垃圾一樣對待’、民眾不信任警察、教育缺失等。”該回答獲得了超過3900次點(diǎn)贊。

利益集團(tuán)掣肘是美國犯罪猖獗的根源之一，這在槍支暴力問題上表現(xiàn)得尤為突出。盡管每次大規(guī)模槍擊案都會引發(fā)公眾對于槍患的控訴，但熱度維持不了幾天就會被輿論淡忘，直到下一次悲劇發(fā)生，陷入槍擊-槍支銷售激增-再槍擊的“怪圈”。美國約翰斯·霍普金斯大學(xué)槍支暴力解決方案中心聯(lián)合主任喬?！せ艟S茨說，暴力事件的增加，特別是在公共場所槍擊事件的增加，加劇了人們的恐懼心理，導(dǎo)致更多的人決定購槍。

目前，美國民間槍支保有量超過4億支，大于其人口總數(shù)。這其中有一部分歷史原因——槍支是美國白人在殖民擴(kuò)張時(shí)期必不可少的“工具”，由此，美國于1791年通過憲法第二修正案，支持公民持槍權(quán)，但這也成為利益集團(tuán)用來政治游說的“工具”。美國的槍支制造、買賣和使用逐漸形成一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)生了諸如全國步槍協(xié)會這樣龐大的利益集團(tuán)，從總統(tǒng)到國會議員，許多人都是全國步槍協(xié)會會員。有統(tǒng)計(jì)顯示，在第117屆國會中，曾獲全國步槍協(xié)會資助的議員多達(dá)262位，而累計(jì)獲得資助超過100萬美元的有19位，這就是為何政客們年年嘴上喊“控槍”，實(shí)質(zhì)性立法改革卻是“雷聲大、雨點(diǎn)小”，槍支管控始終難見實(shí)效。

美國犯罪猖獗還是美國社會長期存在的系統(tǒng)性種族主義以及貧富差距擴(kuò)大結(jié)出的“惡果”。美國布魯金斯學(xué)會一項(xiàng)研究顯示，暴力犯罪和警察槍擊事件的主要原因與社會經(jīng)濟(jì)劣勢相關(guān)，如收入不平等、缺乏優(yōu)質(zhì)教育等。而美國數(shù)百年來的系統(tǒng)性種族主義導(dǎo)致非洲裔等少數(shù)族裔人口高度集中在高貧困、資源匱乏的地區(qū)，使其無法獲得足夠的優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療保健和經(jīng)濟(jì)機(jī)會。

此外，美國多個(gè)地區(qū)在立法層面放松對毒品的管制，也是美國社會治安惡化的原因之一。美國國家藥物濫用統(tǒng)計(jì)中心2020年的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年約有116萬人因毒品相關(guān)犯罪被捕。在美國，聯(lián)邦法律規(guī)定大麻是非法的，但華盛頓特區(qū)以及20多個(gè)州已經(jīng)將大麻的娛樂性使用合法化，預(yù)計(jì)未來幾年會有更多州效仿。立法管制的放松勢必導(dǎo)致毒品更加泛濫，加劇美國成年人和青少年走上暴力犯罪道路的風(fēng)險(xiǎn)。

在美國，政治體制相互掣肘、利益集團(tuán)游說大行其道、種族歧視根深蒂固，種種因素都讓治理暴力犯罪成為“不可能完成的任務(wù)”，而美國政客們卻仍在夸夸其談、曠日持久的辯論中無所作為。生活在美國中西部艾奧瓦州的農(nóng)場主比爾·佩雷特在接受記者采訪時(shí)感慨，在如今的美國，警察控制不了幫派暴力和毒品交易，法院處理不完發(fā)出的大量傳票，在商場偷盜可以不被逮捕，“我們的社會結(jié)構(gòu)崩潰了，政府辜負(fù)了他們的公民”。

（新華社北京/紐約11月1日電）