日前

國家林草局辦公室印發(fā)了

《林業(yè)改革發(fā)展典型案例》

（第六批）

其中

《福建省南平市以“三改+四個一”實現(xiàn)綠富同興》

典型案例入選

此前，《福建省順昌縣探索“森林生態(tài)銀行”運行機制》《福建省南平市探索林下空間流轉(zhuǎn)機制》《福建省南平市推進“全竹利用”產(chǎn)業(yè)鏈建設》分別入選《林業(yè)改革發(fā)展典型案例》（第二批）（第三批）（第四批），至此，南平已有四案例入選。

順昌“森林生態(tài)銀行”運營中心（資料圖片）

南平市森林面積3113.2萬畝，占全省森林面積的23.7%。長期以來，我市造林綠化以杉木、馬尾松為主，鄉(xiāng)土珍貴闊樹種少，經(jīng)營方式比較粗放，森林資源質(zhì)量不高。同時，“分山到戶”改革后，集體林地碎片化突出，隨著城鎮(zhèn)化加快和人口老齡化加劇，單家獨戶經(jīng)營難問題日益凸顯，造林營林成本不斷上升，制約了林業(yè)發(fā)展。南平市堅持問題導向，以森林“三改”技術措施優(yōu)化林分結構，以“四個一”林業(yè)股份合作機制支持適度規(guī)模經(jīng)營在此基礎上做好“森林+”發(fā)展文章，推動森林“四庫”更好聯(lián)動，實現(xiàn)生態(tài)美、百姓富的有機統(tǒng)一。

武夷山國家公園腹地的原始森林與村落（無人機照片）

近年來，南平市大力推廣森林“三改”技術措施，改單一針葉林為針闊混交林、改單層林為復層異齡林、改常綠用材林為常綠彩化花化“鑲嵌”多功能景觀林，精準有效提升森林質(zhì)量。2021年以來，全市完成森林質(zhì)量精準提升352萬畝，占全市林地面積10%以上；國家木材戰(zhàn)略儲備基地畝均蓄積18立方米，最高蓄積每畝55立方米。完成“一帶三沿”一重山林地林相規(guī)?；ɑ驶脑焯嵘?50處、3.96萬畝，打造示范帶13條，為群眾增添身邊的綠、眼前的美。

建甌山林（鄒建輝 攝）

聚焦答好“林改四問”，南平市創(chuàng)新推出“森林生態(tài)銀行·四個一”林業(yè)股份合作經(jīng)營模式，即：“一村一平臺、一戶一股權、一年一分紅、一縣一數(shù)庫”，通過在“森林生態(tài)銀行”與林農(nóng)之間搭建村級森林資源運營平臺，把分散在單家獨戶的無林地、有林地整合打包成集中連片的資源包，促進“綠色資產(chǎn)”有效增值；將合作經(jīng)營收益以一家一戶為單位，為每戶林農(nóng)辦理股權證，推動林農(nóng)通過股份合作經(jīng)營，獲得長期穩(wěn)定收益；以“保底收益、一年一分紅、主伐再分紅”模式，保障林農(nóng)有穩(wěn)定可持續(xù)收入；建設縣級林地林木資源信息空間分析數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)森林資源的立地質(zhì)量、林分狀況、資源權屬、經(jīng)營收益分析等關鍵信息可查詢，為引入社會資本投資提供信息支持。截至目前，“森林生態(tài)銀行”已推廣至全市10個縣（市、區(qū)）136個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）695個村，合作面積累計達28.75萬畝，惠及林農(nóng)11.57萬戶，規(guī)模經(jīng)營帶動森林質(zhì)量明顯提升，合作經(jīng)營區(qū)內(nèi)森林蓄積量提高35%。

延平區(qū)巨口鄉(xiāng)谷園村兩委干部正在為簽約的村民填寫股權證

此外，南平市還創(chuàng)新“森林+金融”“森林+林下經(jīng)濟”“森林+碳匯”等模式，實現(xiàn)村民、村集體、森林生態(tài)運營主體多方共贏。